鄉村振興戰略下重慶環城游憩帶發展定位與完善建議探究

楊璐 曾莉 周霞

摘 要：鄉村振興戰略為鄉村地區發展旅游產業提供了重要的政策支持。當前，以打造鄉村旅游為特色的環城游憩帶，成為很多大都市周邊農村發展經濟的主要選擇。環城游憩帶的開發，對于統籌城鄉發展、縮小城鄉差距、提升鄉村農民幸福感具有重要意義。本文結合重慶環城游憩帶建設實際，分析其旅游資源特色，從資源、主題、形象、市場等方面明確定位，對其進行綜合評價，提出發展建議。

關鍵詞：鄉村振興；環城游憩帶；開發定位；重慶

中圖分類號：TU982.29；F327 文獻標識碼：A

基金項目：重慶市教育委員會人文社科項目“鄉村振興戰略下重慶市典型環城游憩帶發展研究”（20SKGH338）。

在推動鄉村振興戰略實施過程中，鄉村旅游產業受到廣泛關注，特別是環城游憩帶建設熱潮高漲，即從鄉村振興戰略視角，基于環城游憩帶理論，將鄉村旅游融入環城游憩帶體系，推進城鄉資源有序融合，打造新型鄉村旅游業態。重慶市在推進大旅游戰略中，將環城游憩帶建設作為新的旅游經濟增長點，充分挖掘近郊假日鄉村旅游資源，這既能夠為城市群體提供多樣化旅游目的地選擇，又能夠帶動鄉村經濟全面發展。因此，本文圍繞重慶環城游憩帶旅游現狀，就其定位和發展建議展開闡述。

（一）環城游憩帶的發育機理

環城游憩帶的發育、成長機理，主要由旅游消費需求來推動[1]。結合中心城市的發展規模及特點，環城游憩帶的形成有兩種類型。一種是“涓流效應”，即主要依靠內核城市游客的旅游需求，形成由內而外的逐層釋放的旅游效應[2]。在城市周圍分布著不同密度的游憩地，這些圈層之間交流、互融、互促，形成以城市為“核”的游憩帶模式。另一種是“極化效應”和“擴散效應”，即結合城市現有發展體量和規模，在城市中心地帶興建中央商務區和休閑區，以培育城市休閑經濟“增長極”。在這種模式下，環城游憩帶以產業、人才、資本集聚方式，形成較為完整的休閑產業鏈。環城游憩帶的發育與成長都離不開政府的引導，且與城市周邊旅游資源、旅游環境、市場需求等有著密切的關系。

（二）環城游憩帶的主要發展模式

目前，環城游憩帶主要有衛星模式、啞鈴模式、泛三角模式等[3]。對于衛星模式，其在空間形態上呈現群聚式分布，以城市為核心，周邊游憩地的分布相對“均勢”或“密集”，這些游憩地對城市的依賴性更強，如上海、溫州等城市，由中心商務圈向周邊輻射不同的游憩圈層和板塊。隨著重慶對近郊旅游資源的開發，其圈層結構也呈現出放射性空間模式。對于啞鈴模式，主要是衛星模式的一種特殊形式，表現為“新、舊”兩個城市之間通過彼此互動、吸引而形成的類似“啞鈴”的城市模式，如新城與舊城之間，由兩個城市作為內核向外輻射近郊游憩地。一些旅游資源稟賦高、旅游市場接納度高的游憩地，會帶動周邊的次級游憩帶，形成“帶中帶”模式，如廣西的桂林，以山水旅游為主打品牌，以漓江為紐帶，建成了陽朔旅游中心。同樣，重慶以三峽風光帶為紐帶，以此形成宜昌雙核游憩帶。對于泛三角模式，以資源可共享、可互補的三角地區為主，不依靠核心城市，各個城市之間形成合圍格局，共同打造跨區域的環城游憩帶。

（一）旅游資源豐富，特色鮮明

重慶獨特的山水自然景觀，豐富的人文遺址、古村落文化，使其具有極高的環城游憩帶開發價值。重慶市區周邊，地形以丘陵、山地為主，如縉云山、中梁山、銅鑼山、明月山、桃子蕩山等。整個地勢由南向北，沿長江傾斜。在氣候條件方面，重慶受亞熱帶濕潤季風氣候影響，冬暖夏熱，春早秋短，霜雪天氣少，多霧少日照，但降水充沛。在水利條件方面，重慶水網密布，如長江、嘉陵江以及其他河流形成不同的水系特點。另外，重慶周邊溫泉較多、植被豐富，以常綠闊葉林為主，山體形態多樣，水體資源、森林資源為當地開發環城游憩帶旅游提供了得天獨厚的條件。同樣，在人文資源方面，重慶獨具山城特色，融合了巴渝文化、紅巖文化、火鍋文化、碼頭文化、山水文化、山地建筑文化等諸多文化特色，為環城游憩帶旅游注入了人文魅力。在周邊鄉村，古村落、古鎮較多，古樸的人文景觀豐富，特別是獨特的地域文化遺址，為游憩休閑旅游提供了多樣體驗。

（二）多類型游憩資源組合，開發潛力巨大

重慶山川自然資源豐富、人文景觀景點較多，不同旅游形態的組合，具有較高的開發潛力。在重慶周邊鄉村，水域風光、人文遺址遺跡、地文景觀以及民俗風情文化富集，同時集聚了山、水、林、泉、洞、河、溪、瀑、谷等諸多游憩地類型。這些資源可以達到良好的互補效應，滿足近郊短途旅游。豐富的旅游資源類型，便于多類型巧妙組合，如云篆山、橋口壩溫泉形成的山水組合；縉云山、北溫泉、嘉陵江形成的小三峽組合；東溫泉、姜家溶洞、樵坪山形成的山水洞林組合等。在環城游憩地空間組合上，從整體性、鄰近性組織銜接中，打造“兩環、兩江、六山”鏈式游憩帶。

（三）市場需求較大，具備良好開發前景

重慶環城游憩帶的開發，與較大的旅游需求具有高度的吻合性。重慶旅游資源豐富，周邊近郊鄉村個性化的山水風光、獨具特色的農家樂，使游客在近郊休閑游憩旅游中，既能夠體驗到多元化文化，又能獲得身心放松。另外，重慶作為直轄市，人口及經濟輻射帶動力強，經貿往來催生商務旅游增長態勢，更適宜環城游憩帶開發建設。鄉村振興戰略視角下，為加強城鄉一體化建設，發揮鄉村旅游資源優勢，重慶也出臺了相關鼓勵措施，實現鄉村各類文化優勢互補，打造獨具特色的環城游憩帶。

（一）對游憩主題的定位

明確環城游憩帶的開發主題，發掘重慶周邊鄉村旅游特色資源，是環城游憩帶開發的關鍵點之一。重慶環城游憩帶主題的定位，可以突出觀光、休閑度假、康養娛樂、文化體驗等4類主題。針對觀光旅游，應充分依托周邊鄉村的山水資源，為游客提供不同的觀光體驗，如農家田園風光使游客回歸鄉村，找回田園樂趣，放松緊張心情，重拾自然快樂。同樣，重慶周邊的江、山、城等資源，山城夜景也獨具魅力。針對休閑度假，要考慮短程旅游需求，結合鄉村的森林植被、溫泉等資源，滿足游客短期休閑度假需要。在康養娛樂旅游主題方面，主要開展越野跑、登山、泡溫泉、休閑體育運動等項目，結合周邊山水資源，延伸多樣化娛樂場地。在文化體驗主題方面，主要是整合重慶周邊歷史文化遺址遺跡資源，如3 000多年的巴渝文化古城，以及其他文化體驗游項目。

（二）對游憩形象的定位

在環城游憩帶形象打造上，要整合山、泉、森林、峽谷、田園風光等自然旅游資源，結合不同鄉土文化、鄉村民俗等展開多類型組合，如紅巖文化、火鍋文化縱橫交織，將都市文化與鄉村文化有機銜接。要挖掘重慶周邊游憩地的特色資源，將“綠色”“文化”“動感”“魅力”作為宣傳形象，如依山傍水的山城夜景，滾燙麻辣的火鍋文化，獨特地質地貌，高溫多雨的氣候條件，豐富的人文景觀、山地森林，彰顯重慶山城綠環的游憩形象。

（三）對游憩產品的定位

環城游憩帶的開發，要注重對周邊產業的有效整合。重慶在打造環城游憩帶過程中，要將城市旅游、鄉村振興、市場需求相結合，通過巧妙整合游憩帶產品資源，滿足不同游客的需求。要以水體觀光、地文景觀、建筑觀光、農業觀光為開發重點，以歷史文化遺址觀光為主，涵蓋名人故居、紅色文化旅游、宗教文化，以及溫泉度假旅游、森林康養旅游等。另外，在獵奇探險、商務經貿、慶典活動等方面，要注重多樣化游憩產品的開發與組合，提升環城游憩帶的市場競爭力和品牌影響力。

（四）對游憩市場的定位

重慶在整合環城游憩帶資源時，要注重客源市場的全面分析，針對不同類型、不同季節，對周邊鄉村游憩地進行梳理和規劃，打造精品游憩產品，滿足更多游客需求[4]。首先是對目標客源的分析。城市客源是維系環城游憩帶旅游市場的主體客源，要關注重慶城市游客的出游選擇，將重慶人游重慶、重慶人宣傳重慶作為重慶環城游憩帶建設的重要目標，打造“一小時游憩經濟圈”，突出家庭短時短距旅游、學生文旅游、會議商客游憩主體。其次是對次級客源的挖掘與吸引，重慶要打造環城游憩帶旅游品牌，將周邊省份如湖南、湖北、四川、貴州等地的游客吸引過來，著力推薦休閑觀光、游憩娛樂。

從環城游憩帶開發的影響因素進行分析，休閑性、觀賞價值、歷史文化資源、區位條件等是重要因子。同樣，還要考慮環城游憩地自身的環境質量、設施配套等條件。本文結合重慶周邊鄉村旅游資源稟賦，對環城游憩帶旅游開發提出幾點建議。一是科學定位，積極探索多元化發展模式。環城游憩帶的開發，不能粗放，更不能隨意。要對城市周邊各類型旅游資源稟賦進行全面梳理、科學分析，明確開發主題，做好統籌和發展定位。對于客源市場的分析，要以城市游客為主體，在旅游資源及產品服務上，將文化、休閑、觀光、體驗等整合起來。二是結合重慶地域實際，做好有序規劃。一方面，對周邊鄉村旅游資源進行挖掘，為城市居民提供多樣化的游憩地；另一方面，注重滿足周邊省份及海內外游客的需求，提升游憩地旅游質量和服務水平。近期，要做好點狀圈層的有序開發。參考“增長極”戰略，選定重點近郊鄉村，以貼近內環、交通易達性高的景點為主，培育一級旅游圈層，如白公館、磁器口、歌樂山、縉云山、金刀峽、北溫泉等景點。中期，引入“點-軸”漸進式游憩帶格局，對周邊山體風貌與主要旅游景點進行整體開發。在軸線帶上，由單體分布向周邊有潛質的景點進行開發，形成二級旅游圈層，如東溫泉、大學城、圣燈山、龍興古鎮、華巖寺等。遠期，立足二級旅游軸線，加大對周邊近郊鄉村旅游地的整合與拓展延伸，如加強鄉村游憩地配套設施建設，提升游憩帶旅游服務水平。要重視“一小時經濟圈”與“一心兩帶”旅游線路的組合，由主產區向渝東北、渝東南延伸，實現環城游憩帶與周邊旅游景點的多維協同[5]。三是優化重慶及周邊交通網絡，打造便捷的城市游客與游憩地交通，提高游憩地可進入性，實現環城旅游資源與周邊省份旅游資源的互補，如開辟多條游憩地旅游專線，構建不同旅游主題的游憩地組合模式，滿足多元化游憩旅游要素的整合需求。

不同城市近郊周邊，如果旅游資源沒有特色，則難以準確定位旅游主題，也會導致開發不當，影響旅游資源最佳化配置。重慶以“山城”“江城”聞名，在環城游憩帶的開發與建設過程中，要把握好主城旅游資源和近郊周邊游憩地的整合，科學統籌與規劃，打造特色環城旅游產業，真正促進周邊鄉村經濟的發展。

[1] 黃慶香，董慧敏.大都市邊緣“文旅+康養”特色小鎮建設的理論與探索[J].經濟師，2021（6）：134.

[2] 程勇輝，袁金明.環城游憩帶理論下鄉村旅游的產業定位和發展研究：以光明村旅游區域為例[J].區域治理，2019（38）：251-253.

[3] 劉頌，李春暉，賴思琪.上海市環城綠帶的游憩轉型潛力分析及策略[J].上海城市規劃，2019（3）：77-83.

[4] 陶少華，吉蕾.全域旅游示范區創建的經驗、困境與優化路徑：基于重慶市的調查研究[J].阿壩師范學院學報，2021（3）：52-59.

[5] 魯宜苓，孫根年，劉焱，等.區域旅游雙核結構與川渝地區旅游協同發展[J].資源開發與市場，2021（11）：1388-1393.