泰安市智慧文旅平臺建設與應用

孔祥虎

摘 要：近年來，文化和旅游業在全國范圍內已形成傳統業態與新興業態并存的新格局，積極打造區域化目的地智慧文旅平臺，成為實現傳統文旅產業全面升級的新路徑。泰安市以“文旅+科技”為切入點，以“全域文旅智慧化”為主線，通過發揮資源優勢、完善服務體系，匯聚多元數據，強化監管監控，全面強化智慧文旅建設，進一步加速文旅融合，打造文旅融合新亮點。

關鍵詞：智慧文旅；文旅融合；泰安市

中圖分類號：F592 文獻標識碼：A

隨著5G技術的普及、移動互聯網和移動端設備的迅猛發展，文化和旅游數字化水平進一步提升，文旅融合將超越傳統融合模式，而智慧文旅平臺將成為助推文旅產業高質量發展的重要抓手。人工智能、虛擬現實等新技術在旅游行業中的應用有效地豐富了旅游產品的品類，提升了游客的趣味體驗、創新了旅游營銷手段，越來越多的旅游者習慣并熱衷于在線預定與消費。

互聯網時代改變了游客獲取信息、購買旅游產品的方式，傳統的文化和旅游產業要發展，必須學習和運用互聯網思維，適應互聯網時代的生存法則。泰安市是我國優秀的旅游城市，風景秀麗、歷史悠久、生態環境優良，文化旅游資源豐富。文旅產業發展應抓住新型智慧城市建設機遇，以大數據引領推動文旅融合發展，為文旅市場和政府管理的決策分析提供數據支撐，使文化和旅游產業煥發出新的活力，成為新的經濟增長點。

（一）文旅融合發展的要求

“十三五”規劃實施以來，文旅融合發展成為大勢所趨，中華人民共和國文化和旅游部的組建標志著我國文化和旅游融合發展進入新階段，文化和旅游融合觀念及文旅運營思維正式成為國家層面的戰略思想。文化和旅游產業的“十四五”規劃對文化和旅游融合發展提出了新要求。信息化時代，尤其是互聯網技術的快速發展，為我國文化和旅游業的業態創新提供了堅實的技術支持，高科技成為文旅融合發展的重要支撐。

（二）新興消費群體的需求

在互聯網時代，智能移動終端的普及為發展智慧文旅提供了強勁的硬件支撐。大數據、云計算、人工智能等技術手段在文旅融合領域的應用，使新興消費群體能夠更加便捷、有效、準確地獲取文旅信息，同時也使其對智能化出行方式的需求和依賴程度逐漸增加，更習慣于在游覽、交通、餐飲、購物、評價等多個環節應用智慧文旅產品和服務，這就使智慧文旅的發展變得十分必要。

（三）政府管理數字化轉型的需要

大數據技術的迅猛發展為政府治理提供了科學、高效、可靠的新模式、新路徑。大數據不僅成為政府管理的一種新手段，而且對政府治理提出了新的挑戰，需要政府部門迅速變革傳統治理模式。為此，泰安市近年來大力實施“數字泰安·智慧文旅”工程，構建“雙核驅動、全域推進；文旅融合、主客共享；政企聯合、內拓外延”的智慧文旅工作格局，以科技助推泰安文旅產業高質量發展[1]。

2019年3月，泰安市建設了“慧游泰山”智慧文旅平臺，平臺借助云計算、物聯網、大數據技術進行開發打造，經過兩年的運營，形成了集“文旅大數據中心，智慧管理、服務、營銷平臺，多個場景應用”于一體的“1+3+N”智慧文旅綜合服務體系?！拔穆么髷祿行摹被凇俺宰⌒杏钨強省比湕l抓取原始數據，并對游客住宿數據和自駕車車牌數據、重要道路節點實時監控視頻、泰安4A級景區客流量監測等數據進行整合分析，建立完整的數據體系，通過“慧游泰山文旅大數據中心”的“數據側”形成“用戶畫像、城市畫像”，針對不同游客群體提供相應服務，提升游客體驗度?！爸腔酃芾怼痹O置了旅游投訴、輿情監測、“文化生活滿意度提升攻堅年”管理系統、假日旅游數據統計等功能版塊。“智慧服務”利用公眾號、小程序和官網等多終端提供優質便捷的服務，具備導覽、導游、導航、導購等綜合服務功能?！爸腔蹱I銷”匯聚整合文旅行業數據，接入游客住宿、氣象、加油站、充電樁、健身設施等數據信息，為實施精準營銷提供決策依據。

（一）建設智慧平臺，促進融合發展

平臺將整個文化旅游產業的資源進行整合和合理配置，向上對接山東省景區實時監測平臺，橫向聯通各級文化館、博物館、景區景點及旅游企業，縱向貫通縣市區、鄉鎮街道、村社區多級文旅機構，實現了“一部手機游泰安”。平臺建立統一的目的地游客入口，游客能夠全面、實時掌握泰安旅游景區景點、鄉村旅游、酒店民宿、美食、特產、便民服務等各類旅游信息，平臺向游客提供泰安全域旅游電子導覽圖，打通全市智慧停車場系統，覆蓋游客全程服務場景。線上解決了游客出行前景區選擇、行程制定、時間安排、便捷游玩等方面的問題[2]。

（二）豐富產品體系，推動消費升級

作為泰安市乃至省內第一家智慧文旅平臺，平臺匯聚具有泰安地方特色的、豐富的高品質文化旅游產品，包括景區景點類產品、住宿類產品、特色美食類產品、文創特產類產品、展覽演藝類產品等，以互聯網平臺頁面形式直觀呈現，構建文旅服務一體化場景，推動了文旅市場消費升級。各景區可以通過平臺實現與國內主流線上、線下分銷渠道（如在線旅行社、大旅行商等）對接，可自主決定對接或凍結分銷渠道，決定各分銷渠道的產品類型和銷售價格，自主決定與各分銷渠道的結算方式和周期，從而實現對營銷渠道的管控。同時，可清晰掌握各分銷渠道的銷售動向、客源來源、銷售業績，精準考核廣告投放效果，全面了解渠道的真正實力，從而更加科學地制定渠道政策，調整營銷投放，進而實現對營銷渠道的“精準營銷”，有效降低泰安文旅整體營銷渠道的管理成本。

（三）拓寬營銷渠道，促進合作提升

平臺先后與微信、支付寶、攜程等頭部互聯網公司達成深度合作，依托其流量資源優勢，構建智慧化信息共享平臺，打造“慧游泰山”文旅服務矩陣，實現文旅信息的實時傳遞和反饋。平臺上線兩年以來，雖然經歷了突發的全國性公共衛生事件等不利因素的影響，但在微信、支付寶等數字生態體系流量的支持下，平臺保持了較為穩定的流量，為泰安市文旅市場集聚了復蘇動能。

（四）依托數據資源，助力管控增效

智慧文旅平臺不僅實現了文旅資源的整合，還通過平臺后臺深度挖掘來泰游客信息，為游客提供更具個性化的服務，提高了游客的滿意度。智慧文旅平臺依托慧游泰山文旅大數據中心，通過對客源地、客流分布、旅游消費、分享評價及游客停留時間等數據的分析，挖掘旅游熱點和游客興趣點，策劃對應的旅游產品，使文旅營銷更具針對性。同時，開發建設“文化生活滿意度提升攻堅年”管理系統平臺，通過接入景區景點視頻監控和客流量監測系統，對全市文化活動開展情況進行實時監管，提高服務和監管的針對性、有效性，從而提升文化服務效能和群眾文化生活滿意度。旅游管理部門可以通過平臺了解到除景區門票外的游客消費情況，為全市旅游的經營策略提供大數據支撐[3]。平臺的建設增強了政府的管控能力，政府各相關部門在一定程度上實現了對全市文旅行業的透明化監管。

“慧游泰山”智慧文旅平臺適應了數字技術全面融入日常生活的新趨勢，自上線以來不斷完善服務功能建設，拓展營銷渠道，提升泰安文旅的服務質量和管理水平，得到了廣泛好評。文化和旅游行業的智慧化，離不開城市智慧化建設基礎，同時也在一定程度上帶動了城市智慧化建設水平的提升。文化旅游行業涉及城市服務的諸多方面，傳統的旅游六要素和我們的城市生活息息相關，古老的泰山和嶄新的泰城文化傳承發展息息相關。文化旅游管理服務的智慧化是旅游產業發展的新動能，也迫切需要全產業鏈各個要素的支撐，但目前仍存在各部門數據壁壘阻隔、監管技術運營團隊的能力和資金保障能力不足等問題。

（一）數據挖掘難度大

文旅行業涉及多個領域，信息較為分散，需要整合匯聚文旅局、旅游景區、旅游企業等行業內部數據，以及公安、交通、工商、氣象、國土、建設、運營商、在線旅行社等行業數據。隨著大數據時代的來臨，擁有巨大數據量的阿里、攜程等大型平臺，其數據庫能愈加個性化地分析旅游者的消費行為和價值取向，但是這些數據卻是不對外開放的。另外，互聯網的交互連接與各部門的相對封閉構成了“信息孤島”障礙，引發了管理部門信息發布滯后，景區及食宿信息提供不全面等問題，導致數據開發力度不夠。

（二）人才缺乏

由于智慧文旅工作是一項長期性、系統性工作，尤其是后期運營維護和持續不斷的優化升級、迭代更新，需要有強大的技術團隊和專業的運營維護團隊。但當前，同時具備旅游專業知識和信息技術的專業人才匱乏，現有人員往往是只懂得旅游的專業信息，或者只懂得信息技術的專業知識[4]。

（三）資金保障能力不足

智慧文旅平臺的建設與運營維護是建立在一定經濟基礎上的，項目建設需要高標準、寬共享、全覆蓋，開發要求較高、難度大。泰安市缺少設立用于發展智慧文旅的專項資金，平臺的建設和運營維護依賴于財政資金申請，存在資金延遲、不足等風險，缺乏穩定的智慧文旅建設資金保障。

在加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局的背景下，擴大內需和提升效能成為泰安市文旅市場的戰略基點。泰安市要持續探索創新智慧文旅合作，進入新的運營推廣階段，更好地服務游客、監測產業、創新營銷、推介泰安豐富的文旅資源。

（一）加大數據整合共享力度

一是按照“統一標準、一數一源、集約化建設、協同化治理、智能化決策、多元化應用”的思路，整合加快推進文旅產業數據資源的梳理、匯聚與疊加應用，構建多層次的文旅產業數據采集機制與體系，并建設多樣化的文旅產業數據采集與集成系統，最終形成高質量、高精度的文旅數據。二是由政府部門牽頭搭建大數據共享平臺，與公安、交通、工商、教育、衛生健康、氣象等相關部門進行信息共享和協作聯動，打破部門數據壁壘，實現各部門海量數據的互聯互通、融合共享。

（二）強化人才培養

積極探索人才定向培養機制，加強與高等院校、培訓機構的合作，重點培養一批專業素質高、綜合能力強的文旅科技創新型人才。一方面，建立“文化和旅游系統信息化專家庫”，建立專家決策咨詢機制，為本區域數字化發展提供智力支持。另一方面，加強文旅實驗室建設和重點項目研究，打造高水平文旅智慧化科研團隊，培養一批專業化技術人才[5]。

（三）加強政策支持和資金保障

一是發揮政府主導作用，加快制定促進智慧文旅發展的激勵政策，建立智慧文旅發展專項資金，前期系統建設和運營維護由政府出資，以購買服務的方式保障平臺的公益性服務和持續性發展，同時要在運營中不斷探索自我造血機制，逐步增強智慧文旅平臺的實用性和競爭力。二是拓寬融資渠道，鼓勵和支持本地企業參加智慧文旅項目建設，廣泛吸引社會資本參與項目建設和運營。

（四）加強頂層設計

泰安市應以文化和旅游產業“十四五”規劃的編制實施為契機，總結已有經驗，研究智慧文旅發展的新思路，制定體現融合發展的、有前瞻性的發展規劃與設計。同時，建立自上而下的文化和旅游系統信息化工作領導小組，將智慧文旅建設工作納入各級文化和旅游主管部門的績效考核和主要議事工作，形成主要領導負總責、分管領導具體抓、業務處強落實的工作機制。

“慧游泰山”是一個公益性智慧文旅平臺，即以文旅信息服務數字化為基礎，建設集游客智慧化服務、文旅數字化監管和文旅定制化營銷于一體的一站式綜合服務平臺。該平臺采取“一部手機游泰安”的模式，通過微信、支付寶小程序和微信公眾號等方式，基于游客的位置定位信息為來泰游客提供智慧旅游服務，以數據為依據為政府提供智慧旅游管理服務?！盎塾翁┥健敝腔畚穆闷脚_的建設為泰安市文化和旅游營銷工作提供了新載體和新思路，加快了文旅產業轉型升級和全域旅游建設步伐，使互聯網技術更好地為實體經濟服務。

[1] 杭州智慧旅游規劃課題組.杭州智慧旅游規劃研究[M].長春：吉林大學出版社，2020：61-66.

[2] 孟姿.淺析智慧旅游發展存在的問題及對策[J].智富時代，2017（1）：71.

[3] 龔靜，陳麗，曹子谞.“智慧旅游”城市建設研究：以張家界為例[J].電腦知識與技術，2016（28）：233-235.

[4] 劉盛.新形勢下旅游管理專業人才的培養策略[J].學周刊，2013（25）：13.

[5] 方榮輝.全域旅游背景下濱州智慧旅游創新發展實證研究[J].山東廣播電視大學學報，2019（1）：86-88.