工程建筑監理對施工質量的監督與控制

張敏 劉永名

廣東山海監理有限公司 廣東 陽江 529800

引言

監理制度的推行，對國家實行的工程項目質量監督、經濟和社會效益的增加等方面都發揮著巨大的作用，同時也得到國家、建筑商、開發商和業主等普遍的認可[1]。工程建筑中監理工作的提升可以有效提高我國建筑行業的質量和工程建筑的水平，監理人員對建筑工程質量有著嚴格的把控，是一個工程項目能夠順利竣工驗收交付使用的前提。在新時代的背景中，如何將工程建筑監理對施工質量的監督和控制進行體現，是每個監理部門需要考慮的重要問題。

1 工程建筑監理質量控制概述

1.1 工程建筑質量控制的意義

建筑工程質量是將設計圖紙、國家標準、施工合同約定質量實體化的一種體現，是一個工程項目能夠竣工驗收并交付使用的前提，建筑工程質量對城市建設的發展，以及人民的幸福生活的提高具有重要的意義。而工程質量控制就是工程監理人員的一項重要的職責，工程監理的質量控制，就是將建筑工程的各項工序以及工程中的所有細節進行全方位的管理和嚴格管控，確保施工質量符合國家和行業的相關規定以及國家標準[2]。工程建筑監理工作的主要內容是在工程項目建設當中，嚴格按照國家及地方標準對每個施工工序進行監督管理，同時對工程中的建設工序進行嚴密管控，例如對建筑工程中的原材料質量的把控，檢測不合格的原材料及半成品嚴禁用到工程項目中，對關鍵工序、施工的重點部位進行旁站、對隱蔽工程進行嚴格驗收，對工期、投資控制等進行安排，并在工程竣工過程中嚴格遵守驗收程序，確保工程質量滿足要求[3]。建設單位通過委托監理企業的服務，使工程項目管理更加合法化，監理企業就像是建設單位的眼睛，通過這雙眼睛可以及時掌握施工現場出現的問題，并及時處理，使施工順利進行。

1.2 工程建筑監理在質量控制中的作用

監理人員在工程質量控制中的作用就是依據國家法律法規、強制性標注、施工合同文件、設計文件、監理合同以及建筑工程監理規范規定的監理職責，利用合法的建立手段、措施對工程項目的質量進行全過程控制和管理，使其符合施工質量符合設計及使用要求，達到施工合同約定的合格標準，及時地投入使用，發揮其應有的社會效益[4]。

2 工程監理在施工質量控制中存在的相關問題

2.1 質量控制沒有明確目標

在不同的施工建筑工程當中，會根據施工內容的不同，以及用途和等級不同等，在施工中對其要求不同，同樣的質量要求也各不相同，工程之間的差異性相對較大，在施工監理人員工作之前，首先要向施工單位以及相關單位明確工程的質量和工期等，在根據相關要求結合實際的施工情況對合同進行調整和修改，并對實際的施工現場進行勘察，以此確定質量控制目標的明確。在實際的施工現場匯總，部分建工人員并沒有對質量目標進行管控，對整體的工程沒有達到相應的監督和管理，使得質量目標不能夠有效地進行落實，對工程現場施工中的情況和質量等基本情況進行掌控和了解，使得施工單位在實際施工過程中的質量方面存在一定的隱患，使得最終的工程受到相應的影響，不能夠保證施工質量目標的明確性，最終導致建筑工程質量出現相應的問題。

2.2 有些施工單位不服從管理

在施工過程中，有些施工單位對監理的管理抱有很大的抵觸情緒，這在很多施工項目中都時有發生，監理單位和施工單位是監督與被監督的關系，二者之間關系應該是和諧統一的，雖然立場不同，但是都是在為一個目標服務，如果二者之間存在很尖銳的矛盾，這就給監理工作帶來很大的不便，監理就無法發揮其應有的職能，和施工單位協調好關系是工程項目順利實施的關鍵。

2.3 事前控制工作不到位

在工程建筑過程中，部分施工監理人員缺乏監理經驗，不重視項目的事前控制，對施工前產生的影響因素沒有進行分析和制定相應的措施。存在一定的漏洞，并產生后續的影響。例如，在圖紙審核過程中沒有細致分析圖紙的實際施工情況，審核施工單位的施工組織設計時不細心，敷衍了事，甚至直接審批蓋章通過；在技術交底的過程中沒有對關鍵工序及關鍵部位進行強調，導致圖紙設計在實際施工的過程中不能夠進行落實，出現圖紙和施工不相符的情況出現，施工技術實施的可行性相對較弱，嚴重影響施工進度和施工質量，這在一些小的、管理相對松懈的城市已是一種常態[4]。

2.4 施工過程中監理控制不到位

在施工過程中，監理工作的主要目的是對建筑工程質量進行控制，但是部分工程監理工作人員卻不認真履職，監理需要通過一些合法的手段對質量進行控制，如原材料進場需要監理見證送檢，澆筑混凝土前需要對鋼筋的綁扎和模板的支護進行驗收，澆筑混凝土時需要監理人員旁站；監理人員還應定期巡檢、檢查施工單位是否按照已審批的施工組織設計組織施工，特殊工種人員是否持證上崗等，發現問題及時簽發監理通知單。這些都是監理的日常工作，但是很大一部分監理人員確沒有真正做到，沒有把施工質量控制在可控范圍內。

2.5 施工質量關鍵點不明確

工程項目從開工到竣工這是一個過程，是由一個個工序組成，在這個過程中，監理單位應該同施工單位一起明確那些工序為關鍵工序，那些工作為關鍵工作，方便監理工作人員在施工過程中進行把控，如果關鍵點不明確，監理工作人員對施工情況和項目特征沒有進行深入的了解，導致工程質量未按照要求得到監督和控制，容易造成質量安全隱患的發生。

3 工程建筑監理在施工質量監督和控制中的有效措施

3.1 明確質量控制目標

針對現階段工程建筑，我國工程監理工作在施工質量控制和監督過程中存在質量控制不明確，施工前期的控制力度不夠，在監控中出現不細致等現象，需要對質量控制目標進行明確，實現工程施工質量的控制和監督。首先要做到的是，必須按照建設單位和施工單位等不同單位要求和施工合同進行質量監管，將質量目標進行明確的前提，再按照施工質量目標制定相應的施工標準，根據不同部門的情況制定相應標準。其次，由施工監理工作人員依照質量目標將施工質量標準進行施工，落實到具體細節，同時明確施工過程中出現的質量問題，進行相應解決。最后，在保證施工質量目標的前提下進行落實，落實到實際的施工內容中，保證監理工作的監督和控制。在監理工程中需要按照施工合同進行嚴格管控，同時按照相應的管理制度將目標進行落實，以此保證施工質量目標的具體性和操作性等。

3.2 加強事前控制

強化質量意識，堅決貫徹“百年大計、質量第一”的方針政策；加強事前控制，預防為主的原則。工程實施前，應對施工單位項目經理部及其成員資質條件進行審核、對施工過程中需要使用的、半成品以及施工設備進行審核、施工圖紙必須經審圖單位簽批蓋章才能使用、施工組織設計審批通過必須建立在符合施工現場實際的基礎之上且內容齊全符合要求，同時勘察施工現場是否存在不利于現場施工的問題存在，對施工現場的三統一平進行檢查，同時嚴格審查施工單位組建的項目經理部的組織機構、職能分工、內部管理制度是否滿足要求，協助施工單位建立自己的質量保證體系，提高其自控能力；在審查施工組織設計的過程中，重點關注質量保證措施和主要分部、分項工程的施工技術措施。協調施工單位一起明確關鍵工序及關鍵工作，事先對質量控制的難點進行分析，制訂相應的預防措施。項目監理部應該組織編制規劃及針對專項工程施工特點編制監理實施細則，審批后用于指導工作。

3.3 嚴格控制施工過程

施工人員要嚴格按照圖紙以及施工方案進行施工，保證圖紙和設計的實際操作性，以及審核的合理性等，在工程實施過程中，工程監理人員需要實時監控工程材料，監理材料臺賬。跟蹤監督和檢查，抓好每一個環節的管理，發現問題及時采取措施。突出質量控制的重點，對關鍵工序和重點工作進行關注。要注意工序間的交接驗收，上道工序未經檢查驗收，不準進入下道工序施工。加強材料的質量檢驗、隱蔽工程驗收、工序的交接驗收、分部分項工程驗收及竣工驗收。對施工單位的質量控制體系進行監督檢查。每一道工序都保證在施工單位完成自檢的情況下進行監理驗收，驗收不合格，需修補或返工，定期檢查現場施工環境是否對工程質量存在影響，如有就需要單位采取有效的措施進行預防；關鍵工序及關鍵工作要全過程監理，并做好旁站記錄，定期召開監理例會，解決現場存在的問題、通報工程質量狀況。

3.4 學會使用監理質量控制的必要手段

為確保工程質量滿足要求，監理人員可以采取相應的組織措施、技術措施、經濟措施及合同措施對工程質量進行控制，這些合理合規的措施是監理人員進行質量控制的手段。

一是組織措施：監理單位組建監理項目部，監理人員要分工明確，職責清晰，建立相關管理制度，嚴格執行國家質量管理條例的相關內容，依據國家法律、規范標準進行監理，執行嚴格的建設程序，先設計后施工，未獲得施工許可證，嚴禁施工，施工圖需經過審圖機構審核蓋章。定期組織參見單位聯合檢查，使工程質量處于受控狀態。定期組織監理人員業務培訓及廉政談話。

二是經濟措施：建議業主建立獎罰機制，并將獎罰機制納入合同條款，根據質量的好壞確定獎罰程度，工程質量與工程款支付相依存，質量不合格，總監理工程師不簽發工程款支付證書，監理有權拒絕核準工程量。

三是技術措施：施工前期認真審核施工單位的施工組織設計，重點關注質量保證體系的建立及關鍵工作和關鍵工序的選擇；協助業主做好施工圖的審查工作，認真組織圖紙會審，核對圖紙的錯漏差缺，及時進行糾正，盡可能地避免后續發生設計變更；項目監理部應該組織編制規劃及針對專項工程施工特點編制監理實施細則審批后用于指導工作。在施工過程中可采用試驗、量測等手段對質量進行控制，對特別重要的部位、有疑問的工序，可組織相關人員進行現場復核。對不符合質量要求的現象可簽發監理指令，要求施工單位進行整改。按規范要求及時組織施工過程中的中間環節的驗收及單位工程驗收，同時保證保修階段的質量控制。

四是合同措施：協助施工單位落實施工合同約定的責任、義務及權利，保證合同條款的順利履行，并定期進行檢查分析，發現有偏離合同條款的現象及時和建設單位進行溝通，采取糾偏措施；按施工合同條款約定對現場的施工質量進行核準確認，作為支付工程進度款的依據，對不合格工程不予確認，要求必須返工并達到合格標準后再行簽認。

4 結束語

監理工作是一項技術型管理工作，同時需要專業豐富的人員進行管理，并且對工程建筑相關的內容有著一定的掌握和了解，在一些細微的誤差情況中，可以進行發現，并給予解決，為工程施工的質量提供相應的安全保障。在一些工程建設中將高科技的新技術應用在監理工程中，對施工前的準備工作到竣工工作進行全面監督和控制。工程建筑監理工作是被社會和企業認可的一項工作，但是涉及監理工作的具體細節，就需要專業人士進行處理，并且我國實際的建筑工程監理工作和先進國家相比，我國處于初級階段，同時還存在相應的問題需要進行解決。監理部門對工程質量有著一定的監督和控制作用，同時為建筑工程提供一定的質量保障，有利于推動建筑業的發展。