農產品流通效率對農民收入影響研究
——以江蘇省為例

□房昊天

（東南大學經濟管理學院，江蘇 南京 211189）

1 研究背景

黨和政府重視提升農民的收入水平，保持農民收入快速、可持續增長。因此，探究農民增收的新路徑，對減少城鄉居民收入差距和鄉村振興均意義深遠。

農產品通過流通實現從生產者到消費者的轉移，高效的流通能夠推動農民收入水平增長。近年來，農產品流通受阻問題層出不窮，使得買賣雙方兩頭叫苦。目前，我國存在流通中間環節過多、信息不通暢等問題，嚴重阻礙了流通效率的提高。以江蘇省13 個地級市2005—2017 年的面板數據為基礎，利用DEA 模型測算出各市的農產品流通效率，運用靜態面板模型分析農產品流通效率對農民收入的影響。

2 理論分析

2.1 概念界定

狹義的農產品流通被定義為農產品收購、運輸、儲存、銷售等過程。對于農產品流通與效率的結合，學術界并沒有形成統一的認識，本研究引用前人觀點[1]，將其定義為農產品流通過程中投入和產出的關系，將高效的農產品流通效率解釋為既定投入下的最大化產出或既定產出下的最小化投入。

2.2 影響機制

1）改善流通的基礎設施。改善基礎設施能夠減少交易成本，擴大農產品貿易渠道，方便農村剩余勞動力從事非農工作，促進農業兼業化，調整農村經濟結構，增加收入。

2）縮短流通時間。提升效率能夠減少農產品運輸中的損耗。考慮到多數農產品不易儲存，耗時越短，農產品越能夠更好地維持新鮮狀態，無論是內在價值還是外在賣相都可以使農產品價值提高，從而增加農民的農業收入。

3）降低流通成本。研究表明，流通過程總成本的70%由流通成本構成，已經嚴重阻礙農民增收。除了地形因素，我國農產品的流通遭到破壞、轉手現象也很頻繁，農產品從生產者到消費者手中的價格差額在3～10 倍，而這些利益大多被中間商賺取[2]。

4）完善信息流通機制。技術進步可以促進信息交流，減少農民生產的盲目性。提高信息的流動速度與準確性，農民可以及時調整生產方向，從而增加銷售收入。

5）增加農產品附加值。農產品經過篩選、包裝等處理，或在其基礎上進一步深加工[3]，可以極大地提升附加值，幫助農民獲得更多銷售收入；還能促進物流行業的發展，分流部分農民轉向農產品加工行業，獲取酬勞。

3 農產品流通效率測評

3.1 測評方法與指標選取

采用數據包絡分析法測算農產品流通效率，保持各決策單元的投入或產出不變，確定相對有效的前沿面，并投影比較決策單元的偏離程度。由于不需人為設定函數及明確投入、產出之間的關系，可以有效避免主觀不足[4]。采用DEA-VRS 模型，追求固定投入下的最大產出。

在選取變量進行分析時，變量應能全面、準確地反映測評指標。由于缺乏專業研究指標，不同學者根據個人理解和可操作性選取不同的指標進行分析。在考慮到數據的連續性、可獲得性等因素并參考國內外學者的指標選取后，用流通技術投入、勞動力投入和資本投入代表投入指標，用相關流通總額代表產出指標，具體如下：選取各地區農村移動電話的數量解釋農村流通技術的投入量，數值上為各地級市農村每百戶擁有的移動電話數量與各地區農村百戶數量的乘積；選取各地級市農村交通運輸和批發零售貿易的工作人數作為勞動力的投入量；資本投入方面，考慮到江蘇省內多數城市近年來并未區分城鎮與鄉村投資，何小洲和劉丹（2018）[5]認為，應以各地級市農業生產總值與該地區生產總值的比值乘以交通、倉儲和郵政的資本投入來進行估計，而本研究認為，農產品流通應包含批發貿易業的投資，故在其研究基礎上增加批發零售貿易業的投入；選取各地區農村消費品零售額描述產出指標，數值上為各地級市縣以下的消費品零售額。

3.2 測算結果

江蘇省農產品流通效率見表1。

觀察表1 數據發現，2010 年后，江蘇省農產品流通效率逐年上升，2006 年我國發布“十一五”建設規劃，提出要建設更加有序、規范、安全、高效的農產品流通體系；2005 年江蘇省全面取消農業稅，并將現行稅率降到4%。觀察數據發現，2005 年后江蘇省交通運輸、批發零售等相關固定投資項目投入較之前增速加快，這也符合文件對基礎設施改造的要求。取消農業稅、義務教育免費及政府出臺的一系列優化農產品流通體系的文件，都很好地推動了江蘇省農村經濟的發展。然而，2008 年后大部分城市都出現了流通效率大幅下降的趨勢，原因有以下兩個方面：一是出現全球性金融危機，人民幣上行，國際農產品價格急劇波動導致國際競爭力降低；二是我國開始對農產品批發質量檢測、冷鏈物流配送等加大資金支持，然而資金作用具有滯后性，農產品流通體系無法對強大的負荷作出瞬時反應。2010 年以后形勢向好，得益于我國整體經濟走勢良好、國家出臺一系列保障與優惠政策，大大提高了生產積極性。

表1 江蘇省農產品流通效率

4 實證分析

4.1 模型設定與指標選擇

考慮到其他變量對農民收入可能造成的影響，構造如下計量模型。

式中：i為不同地區；t為不同年份；μi為未觀測到的地區效應；εit為隨機擾動項；Iit為農民收入，用農民人均可支配收入衡量；Eit為測算的農產品流通效率；Uit、Lit、Ait、UEit、Git分別代表城鎮化水平（城鎮化率）、土地資源水平（鑒于江蘇省部分地區2010 年后不再統計耕地面積，用農作物總播種面積表示）、農業增長水平（農業總產值）、城鎮化間接影響（城鎮化水平U與農產品流通效率E的乘積衡量）、農業機械化水平（各地級市農業機械化總動力）。因為原始數據可能會存在異方差和數據波動等問題，對計量分析造成嚴重影響，因此對相關的解釋變量采取了對數處理。考慮到江蘇省各市的城鎮化率波動較小及農產品流通效率波動較小，這兩個解釋變量沒有進行對數處理。

4.2 計量分析

若數據中存在單位根，會產生非平穩序列，使回歸分析產生偽回歸現象。只有平穩的序列，才能進行計量分析。單位根檢驗結果如表2 所示，在LLC 檢驗中，各變量均平穩；在IPS 檢驗中城鎮化水平不平穩，但在1%的顯著性水平上，一階差分序列都呈現協整關系，說明各變量同階單整，可以進行面板協整檢驗。

表2 計量分析

協整檢驗可以分析一組非平穩序列各變量之間是否具有長期均衡的性質，如果解釋變量和被解釋變量是協整的，就可以確信變量之間不會產生偽回歸，并且變量之間存在長期穩定的關系，選擇Pedroni 和Kao 兩種方式進行協整檢驗。

由表3 可知，兩種檢驗均在1%的顯著性水平上顯著，變量之間存在長期均衡的關系；Hausman 檢驗中P值為0.934 5，不能拒絕原假設，所以選用隨機效應模型。

表3 協整檢驗

1）農產品流通效率的P值大于0.01，說明流通效率的提高對江蘇省農民的收入水平具有顯著的正向作用，這樣的實證結果也與前文的分析相符合：流通效率提高對收入水平具有顯著的正向作用，流通效率提高縮減了流通成本，降低了在流通過程中的損耗，增強了農民的議價能力。同時，流通效率提高可以提高農產品的貿易速度和加工利用價值，通過增加農產品的附加值，使農民在服務增值中增加收入。

2）農村剩余勞動力轉移已成為鄉村振興中重要的議題，城鎮化蓬勃發展不僅需要長遠的頂層規劃，也需要基層的共同努力。發展過程會產生大量的就業崗位，為農村勞動力提供了一定的選擇，有利于城鄉協調發展，促進非農收入增加；農業收入方面，城鎮化推進還可以優化農村經濟結構，促進資源、投入有效配置，增加農民收入。

3）土地資源變量在模型中顯著為負，說明土地資源對農民收入起到抑制作用。這與普遍認為的“土地耕作可以促進農民增收”觀點不一致，原因可能是城鎮化的發展、城鄉二元結構帶來的工資差異使越來越多年輕人外出務工，并委托他人管理自己的土地，使土地使用權所有者對土地長期投資缺乏積極性，最終導致農業經營效益偏低[6]。

4）農機水平對農民增收起到正向作用。農業機械普及可以提高生產率，節約人力、時間，使用農機可以提高耕作技術與化肥的利用率，減少農產品損失。在農機代替勞動力進行生產時，產生了一部分剩余勞動力，這部分勞動力可以通過打工等方式增加收入；農機水平的提高還能促進工業發展，提高研發水平，為城鄉共同發展并實現工業反哺農業提供可能。

5）農業增長水平對農民收入具有顯著的促進作用，農業總產值提高可以促進收入增長，收入增加是農業發展的表現，梁穎和蔡承智（2020）[7]通過研究貴州省農業產值與農民收入的關系也印證了這一點。

6）間接效應對農民收入起到抑制作用。這與前文提到的城鎮化對收入的促進作用及普遍認知相悖，其原因可能是在城鎮化初期，政府大量修建道路等設施，城鄉二元結構導致的收入差距使農業人口向非農業人口轉移，然而一些農民未能及時適應新的發展并調整服務技能，產生結構性失業，農產品的流通未能充分利用城鎮化發展帶來的優勢。

5 建議

第一，加快基礎設施建設，減少不必要的損耗。流通設施作為公共物品，政府是規劃、投資的主體，政府可以提前進行長遠期建設規劃并為農產品提供政策支持，如減稅降費等，提升流通的便利性與生產的積極性；同時聚焦冷鏈物流業，將不易保存的農產品推廣出去。

第二，引導農民提高物流意識。盡管一部分農民已經意識到物流的作用，逐漸在電商平臺等銷售農產品，仍然相當大數量的農民維持著傳統的方式，導致收入增長緩慢。對此，政府應做好宣傳，對農民進行與物流相關的技能培訓，引導這部分農民減少搬運、裝卸中的農產品損耗。

第三，完善信息流通系統。在農業領域，信息不對稱問題會阻礙農產品的高效流通，增加了農民的生產風險和流通成本。因而政府應建立集數據監測、形勢分析和買賣服務于一體的綜合平臺，實現信息有效流通，使政府和有關部門能對市場信息的變化及時作出反應，從而減少農民在生產、流通環節的盲目行為，科學決策，積極應對。這需要生產者、消費者等各經濟主體的共同作用，保證數據的真實性。