反腐專題片里透露的新型腐敗“門道”

最近，5集反腐電視專題片《零容忍》成了熱議話題，不少情節令人咋舌——“小海鮮”成了行賄接頭暗號，一盒“小海鮮”30萬美元，一送就是9000萬;有人收錢沒夠，說自己瘋狂的貪欲“登峰造極”“要錢干什么，埋你啊？”有人賭癮纏身，輸光了竟向困難群眾伸手，騙骨癌患者的救命錢;還有人為了滿足自己的“設計夢”，讓商人出資，建造極盡奢華的私家園林……

除了看“熱鬧”的現象，更值得注意的，是片中透露的新型腐敗“門道”。

“中間人腐敗”

貴州省政協原黨組書記王富玉，涉案金額4億多元。在搞“隱秘腐敗”上，王富玉絕對是個老手。

2014年，茅臺集團在三亞投資開發度假酒店，商人沈某請托王富玉幫忙承攬項目建設，王富玉就安排弟弟王富出面與沈某“合作”，自己在幕后操縱。沈某順利中標后與王富分成，輸送利益數千萬元，王富玉讓王富“代管”贓款。除了弟弟，王富玉還把兒子發展為受賄“中間人”。其子王斌與人“合作”做生意，企業通過王斌向王富玉行賄6000多萬元，換來后者在項目上的幫助。

“打虎親兄弟，上陣父子兵”，在王富玉這里成了“貪腐親兄弟，斂財父子兵”。這些貪腐官員為降低敗露風險，大搞障眼法、隱身術，借親友或其他代理人名義收受賄賂，一旦東窗事發，便以“不知情”“未利用職務之便”等理由開脫。

與王富玉相似，云南昆明醫科大學第二附屬醫院原黨委副書記、院長馬林昆利用中間人繞開監管。他與妻兄合謀，借醫療設備采購大肆牟利，中間又找了一個代理商人掩人耳目。

浙江省委原常委、杭州市委原書記周江勇也是利用中間人搞腐敗的典型。他與弟弟周健勇一人從政、一人經商，通過弟弟接受商人請托，收受賄金達9000多萬元。許多企業主以明顯不合理的高價購入周健勇公司股權，以此換取周江勇在低價審批土地、給予優惠政策方面的幫助。

“期權式腐敗”

除了“中間人腐敗”，還有“期權式腐敗”。

判斷官員有無受賄，需有濫用權力、牟取私利的雙重證據。假如官員濫用權力卻未獲不當利益，證據鏈就不完整。為此，一些官員決定“延遲滿足”，推遲獲利時間，將受賄“期權化”。

王富玉就是這樣，替人辦事時先不收好處，等退休后再主動打電話挨個提醒商人“兌現承諾”。

有的貪官還把權錢交易偽裝成正常的市場交易。比如中信銀行股份有限公司原黨委副書記、行長孫德順，設立影子公司，安排老部下當代理人。這邊孫德順用公權力為企業批貸款，那頭企業以投資名義，將巨資注入孫的實控公司。交易主體本已魅影重重，資金往來又偽裝成貌似合法的金融產品、股權投資協議。以錢生錢、獲利分紅的利益共同體就此形成。

一些貪官把金融手段玩得挺溜，借殼、入干股、買原始股等，靠股權坐擁高收益。比如云南省景洪市人民檢察院原副檢察長巖溫罕，收受礦石商人贈予的“干股”，兩年分紅124萬元;深圳市發改委能源與循環經濟處原處長李鐳，利用職務便利為醫療公司申請無償扶持資金，之后購入該公司“原始股”，進行套利。

“虛擬貨幣腐敗”

虛擬貨幣成了新型腐敗渠道，因為加密數字貨幣不僅值錢，還能在虛擬空間支付流轉，紀檢監察機關調查取證難度大。比如去年11月落馬的江西省政協原副主席肖毅，罪狀之一就是悶聲“挖礦”。

網絡技術升級也讓貪官找到斂財新路徑。反腐劇《巡回檢察組》中，“網紅”檢察官熊紹峰開設直播賬號，不法商人就通過增加粉絲數、制造點贊量等方式，為賬號奉上10萬虛擬貨幣，提現成人民幣就是1000多萬元。

最高法、最高檢聯合發布的文件還列舉了其他受賄新套路：以委托請托人投資證券、期貨或其他委托理財的名義收受賄賂，以賭博形式收受賄賂，以特定關系人“掛名”領取薪酬的方式收受賄賂，收受賄賂物品但不辦理權屬變更，等等。

新型腐敗花樣百出，終歸不離權錢交易本質。

如何遏制新型腐敗？

清華大學公共管理學院教授程文浩認為，可以通過權力普查掌握公權力的“家底”，憑借法定授權對權力進行正本清源，最終將權力的種類和數量控制在合理必要程度，這是對腐敗進行“源頭治理”的重要舉措。

防止少數領導者大權獨攬，及時公開權力行使的規則、過程與結果，發揮社會監督作用也很重要。做好利益規避，比如對官員家屬子女的職業選擇進行明確限制，防止家族式腐敗。

如今，借助信息手段，技術反腐的力量已不可小覷。比如，大數據等技術手段可以全面監測公職人員異動，電子政務系統也可通過程序設定和精確授權，防止越權審批等行為。（本稿綜合央視新聞、《中國紀檢監察報》等 云中歌/文）