國家資歷框架視角下“1+X”證書制度與會(huì)計(jì)專業(yè)融通實(shí)踐

張現(xiàn)芹（副教授）杜祥彩

（青島理工大學(xué) 山東臨沂 273400）

一、引言

2019年1月，國務(wù)院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，鼓勵(lì)職業(yè)院校、應(yīng)用型本科院校學(xué)生在獲得學(xué)歷證書的同時(shí)積極取得多類職業(yè)技能等級證書。同年教育部、人力資源社會(huì)保障部等四部門印發(fā)《關(guān)于在院校實(shí)施“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點(diǎn)方案》《職業(yè)技能等級證書監(jiān)督管理辦法（試行）》，對職業(yè)技能等級證書的目標(biāo)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)督管理做了詳細(xì)部署。作為新時(shí)代職業(yè)教育領(lǐng)域的一項(xiàng)重大創(chuàng)新，“1+X”證書制度對于實(shí)現(xiàn)學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)貫通、專業(yè)人才培養(yǎng)層次目標(biāo)具有重要意義：可以幫助試點(diǎn)院校實(shí)現(xiàn)“全過程”“全方位”的人才培養(yǎng)目標(biāo)。

自國家相關(guān)部門啟動(dòng)“1+X”證書試點(diǎn)工作以來，國內(nèi)學(xué)者對“1+X”證書制度進(jìn)行了一系列研究。其中，關(guān)于“1+X”證書制度實(shí)施路徑及策略研究從改革專業(yè)人才培養(yǎng)模式、實(shí)施“1+X”的保障條件、改進(jìn)專業(yè)課程體系、改革評價(jià)體系等方面進(jìn)行了相關(guān)研究及探索，但筆者通過梳理相關(guān)文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)大多數(shù)研究并未將研究結(jié)論進(jìn)行相應(yīng)實(shí)踐檢驗(yàn)；關(guān)于“1+X”證書制度人才培養(yǎng)模式研究從“三元制”人才培養(yǎng)模式構(gòu)建到“三位一體”教學(xué)質(zhì)量評價(jià)體系建立，從健全培訓(xùn)教學(xué)資源庫建設(shè)到培養(yǎng)教師隊(duì)伍建設(shè)推動(dòng)考核機(jī)制變革，人才培養(yǎng)模式雖然多樣化，但是培養(yǎng)效果需要后續(xù)實(shí)踐進(jìn)一步檢驗(yàn)；此外，吳南中等（2019）對資歷框架與“1+X”證書制度的關(guān)系進(jìn)行了研究，但并未構(gòu)建具體的專業(yè)應(yīng)用模型。本文在已有研究的理論基礎(chǔ)上，通過實(shí)踐發(fā)現(xiàn)問題，并提出行之有效的解決對策。

二、構(gòu)建“五位一體”的“1+X”證書與會(huì)計(jì)專業(yè)融通運(yùn)行機(jī)制

“五位一體”包括專業(yè)、方案、教學(xué)、考核、實(shí)訓(xùn)等方面。第一，融入“X”證書的會(huì)計(jì)專業(yè)重構(gòu)。將“X”證書中的知識、技能、能力及職業(yè)素養(yǎng)要求與現(xiàn)有課程體系、課程內(nèi)容、課程學(xué)習(xí)目標(biāo)進(jìn)行逐項(xiàng)對比分析、組織教師對與“1”相關(guān)的每門課程按照確定的融通方法逐一進(jìn)行完善改進(jìn)。第二，融入“X”證書的會(huì)計(jì)專業(yè)培養(yǎng)方案設(shè)置。將“X”證書涉及的相關(guān)課程分解到專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)核心課、專業(yè)選修課及專業(yè)實(shí)踐課中。第三，“X”證書教學(xué)團(tuán)隊(duì)組建。組建不少于5人的專兼職教師團(tuán)隊(duì)，進(jìn)行會(huì)計(jì)專業(yè)“X”證書的教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)實(shí)施等教學(xué)能力培訓(xùn)。第四，“X”證書考核。根據(jù)“X”證書的考核要求與標(biāo)準(zhǔn)，組建一支具有考評員資格的考評隊(duì)伍，對不同等級、不同批次的學(xué)生進(jìn)行資格考評。第五，“X”證書實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。建立專業(yè)與“X”證書相結(jié)合的校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室和產(chǎn)教融合的校外實(shí)習(xí)基地。

三、建立會(huì)計(jì)專業(yè)“X”證書成果轉(zhuǎn)換制度

本文以智能財(cái)稅職業(yè)技能等級證書為例進(jìn)行探討，智能財(cái)稅證書課程包括“社會(huì)共享代理實(shí)務(wù)”“社會(huì)共享外包服務(wù)”與“社會(huì)共享企業(yè)管家”。不同學(xué)歷層次成果轉(zhuǎn)換課程不同。

（一）會(huì)計(jì)專科專業(yè)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換

1.某校作為試點(diǎn)院校，專科專業(yè)自主制定的學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換課程及學(xué)分詳見下頁表1。

表1 智能財(cái)稅證書與會(huì)計(jì)專科專業(yè)課程之間的轉(zhuǎn)換規(guī)則表

2.評價(jià)組織制定的“書證融通”考核方案詳見表2。

表2 智能財(cái)稅證書與會(huì)計(jì)專科專業(yè)書證融通方案

（二）會(huì)計(jì)學(xué)專升本與“3+2”貫通培養(yǎng)專業(yè)本科階段學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換

某校作為試點(diǎn)院校，會(huì)計(jì)學(xué)專升本與“3+2”貫通培養(yǎng)專業(yè)本科階段可以轉(zhuǎn)換的專業(yè)選修課程詳見表3。

表3 智能財(cái)稅證書與會(huì)計(jì)學(xué) 專升本專業(yè)課程之間的轉(zhuǎn)換規(guī)則表

（三）會(huì)計(jì)學(xué)應(yīng)用型本科學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換

1.某校作為試點(diǎn)院校，會(huì)計(jì)學(xué)應(yīng)用型本科可以轉(zhuǎn)換專業(yè)選修課程及學(xué)分詳見表4。

表4 智能財(cái)稅證書與會(huì)計(jì)學(xué) 本科專業(yè)課程之間的轉(zhuǎn)換規(guī)則表

2.評價(jià)組織制定的“書證融通”考核方案詳見表5。

表5 智能財(cái)稅證書與會(huì)計(jì)學(xué)本科專業(yè)書證融通方案

四、會(huì)計(jì)專業(yè)與“1+X”證書融通運(yùn)行實(shí)踐

（一）會(huì)計(jì)專業(yè)與“1+X”證書融通課程體系

以會(huì)計(jì)學(xué)“3+2”貫通培養(yǎng)智能財(cái)稅證書為例：某校作為試點(diǎn)院校，自主制定高職階段（詳見圖1）與本科階段（詳見圖2）會(huì)計(jì)專業(yè)與“1+X”證書融通方案。

圖1 高職階段會(huì)計(jì)專業(yè)與“1+X”證書融通

圖2 本科階段會(huì)計(jì)專業(yè)與“1+X”證書融通

（二）會(huì)計(jì)專業(yè)與“1+X”證書融通實(shí)證分析

某校自2019年末被批準(zhǔn)為“1+X”智能財(cái)稅證書試點(diǎn)院校以來，2020年組織學(xué)生培訓(xùn)與考核2批次。本文通過問卷星軟件對于“1+X”智能財(cái)稅證書實(shí)施情況進(jìn)行了相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，共回收調(diào)查問卷136份。調(diào)查問卷共設(shè)置9個(gè)題目，其中單項(xiàng)選擇6道題目、多項(xiàng)選擇2道題目，排序1道題目，通過問卷星軟件進(jìn)行了分類統(tǒng)計(jì)、交叉分析及排序分析。

1.分類統(tǒng)計(jì)。本次調(diào)查問卷設(shè)計(jì)的內(nèi)容為：受訪對象所在年級、專業(yè)、對證書的了解程度、試點(diǎn)院校對于“1+X”證書制度重視程度、試點(diǎn)院校對于“1+X”證書培訓(xùn)實(shí)施情況、培訓(xùn)教師是否將“1+X”證書涉及知識與課堂教學(xué)內(nèi)容相結(jié)合、智能財(cái)稅證書涉及到的專業(yè)課程、“1+X”證書培訓(xùn)過程中存在的問題、對“1+X”職業(yè)技能等級證書進(jìn)行排序等。經(jīng)過回收問卷并進(jìn)行分析后得到如下受訪對象中，大二年級的學(xué)生占到2.94%，大三占16.18%，大四占14.71%，畢業(yè)生占66.18%，可見畢業(yè)生占到一半以上。受訪對象的專業(yè)主要是會(huì)計(jì)（89.71%），其次是財(cái)務(wù)管理（10.29%）。受訪對象中46.32%對“1+X”證書較為了解、25%的學(xué)生有所了解，19.85%的學(xué)生非常了解，只有8.82%的學(xué)生不太了解。關(guān)于試點(diǎn)院校對于“1+X”證書制度的重視程度，63.97%的學(xué)生認(rèn)為非常重視、31.62%的學(xué)生認(rèn)為一般重視，選擇不太重視和不清楚的學(xué)生各占2.21%。對于“1+X”證書培訓(xùn)實(shí)施情況的調(diào)查結(jié)果為：68.38%的受訪對象認(rèn)為所在試點(diǎn)院校經(jīng)常培訓(xùn)且有固定的培訓(xùn)時(shí)間，30.15%的受訪對象認(rèn)為偶爾培訓(xùn)并且培訓(xùn)時(shí)間不固定，選擇從未組織培訓(xùn)和不清楚的分別占0.74%和0.74%。關(guān)于培訓(xùn)教師是否將“1+X”證書涉及知識與課堂教學(xué)內(nèi)容相結(jié)合的調(diào)查結(jié)果為：72.06%的學(xué)生認(rèn)為培訓(xùn)教師經(jīng)常在課堂上講解“1+X”證書涉及到的課程，23.53%的學(xué)生認(rèn)為偶爾在課堂上講解，認(rèn)為幾乎不講及從未在課堂上講解的分別占到3.68%、0.74%。對于智能財(cái)稅證書涉及到的專業(yè)課程的調(diào)查結(jié)果為：100%的學(xué)生認(rèn)為該證書涉及到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程、85.29%的學(xué)生認(rèn)為涉及到涉稅實(shí)務(wù)課程、80.15%的學(xué)生認(rèn)為涉及到管理會(huì)計(jì)課程、77.21%的學(xué)生認(rèn)為涉及到財(cái)務(wù)管理課程。此外，關(guān)于“1+X”證書培訓(xùn)過程中存在問題的調(diào)查結(jié)果為：“證書種類過多，難以選擇”占比55.15%、“培訓(xùn)時(shí)間過短”占比43.38%、“證書培訓(xùn)與課程結(jié)合度較低”占比36.03%、“證書課程難度較大”占比23.53%。

2.交叉分析。本文對“1+X”證書培訓(xùn)過程中存在的問題與受訪對象所在的專業(yè)進(jìn)行了交叉分析，經(jīng)過分析得出：受訪對象中認(rèn)為“證書種類過多，難以選擇”的大二、大三、大四年級學(xué)生占比分別為100%、54.55%、35%，畢業(yè)生占到57.78%；認(rèn)為“證書培訓(xùn)與課程結(jié)合度較低”的大三、大四、畢業(yè)生分別占比27.27%、60%、34.44%；認(rèn)為“培訓(xùn)時(shí)間過短”的學(xué)生中大二占50%、大三占22.73%、大四占40%、畢業(yè)生占48.89%；另外，只有27.27%的大二學(xué)生、15%的大三學(xué)生、25.56%的畢業(yè)生認(rèn)為“證書課程難度較大”。

3.排序分析。本次調(diào)查問卷中設(shè)計(jì)了5種財(cái)會(huì)類“1+X”職業(yè)技能等級證書，要求受訪對象按照重要性程度進(jìn)行排序分析，平均綜合得分為：智能財(cái)稅證書4.93分、財(cái)務(wù)共享服務(wù)證書3.87分、財(cái)務(wù)數(shù)字化應(yīng)用證書3.13分、大數(shù)據(jù)財(cái)務(wù)分析證書2.99分、業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)一體信息化證書2.88分、數(shù)字化管理會(huì)計(jì)證書1.88分。通過得分對5種證書由高到低進(jìn)行排序：智能財(cái)稅證書、財(cái)務(wù)共享服務(wù)證書、財(cái)務(wù)數(shù)字化應(yīng)用證書、大數(shù)據(jù)財(cái)務(wù)分析證書、業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)一體信息化證書、數(shù)字化管理會(huì)計(jì)證書。

（三）“1+X”證書制度與會(huì)計(jì)專業(yè)融通運(yùn)行問題

1.同一專業(yè)多種證書如何選擇問題。比如會(huì)計(jì)專業(yè)可以選擇的證書有智能財(cái)稅、財(cái)務(wù)共享服務(wù)、財(cái)務(wù)數(shù)字化應(yīng)用、大數(shù)據(jù)財(cái)務(wù)分析、業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)一體信息化應(yīng)用、數(shù)字化管理會(huì)計(jì)、金稅財(cái)務(wù)應(yīng)用、企業(yè)財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)機(jī)器人應(yīng)用、政府財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)機(jī)器人應(yīng)用、薪酬管理、業(yè)財(cái)稅成本管控、業(yè)財(cái)稅融合大數(shù)據(jù)財(cái)務(wù)分析、企業(yè)納稅精細(xì)化管理、個(gè)稅計(jì)算等近20種職業(yè)技能等級證書，選擇哪種或者哪幾種證書，對于會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生來說難度較大。

2.證書科目與專業(yè)融通問題。每種證書涉及到的科目有所差異，而證書科目如何與專業(yè)培養(yǎng)方案進(jìn)行融通存在很大問題：比如直接將證書開設(shè)的科目加到培養(yǎng)方案中還是將科目分解到培養(yǎng)方案原課程中，是部分融通還是全方位融通等問題，需要進(jìn)一步實(shí)踐。

3.“X”證書等級考核問題。職業(yè)技能等級證書一般分為初級、中級及高級三個(gè)等級，三個(gè)等級對應(yīng)的學(xué)歷層次如何，目前還沒有明確的規(guī)定。同一學(xué)歷學(xué)生可以考取不同等級的證書，在加重學(xué)生負(fù)擔(dān)的同時(shí)，證書的含金量也會(huì)降低。

4.“X”證書實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)問題。學(xué)生取得“X”證書后，需要進(jìn)行實(shí)訓(xùn)或?qū)嵺`。校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)、校外師資安排等問題有待解決。

五、構(gòu)建會(huì)計(jì)專業(yè)“1+X”證書制度與資歷框架制度耦合關(guān)系模型

按照國家目前的學(xué)歷教育層次，結(jié)合“1+X”證書制度，本文將學(xué)歷教育從中職一年級開始到本科四年級結(jié)束，共分為10個(gè)等級，同時(shí)將“X”證書分為初級、中級、高級三種層次的等級證書。將資歷框架基本標(biāo)準(zhǔn)定為10級：中職一到三年級對應(yīng)1—3級資歷，同時(shí)需要獲得初級職業(yè)能力等級證書；高職高專一年級到三年級對應(yīng)4—6級資歷，同時(shí)需要獲得中級職業(yè)能力等級證書；本科一到四年級對應(yīng)7—10級資歷，同時(shí)需要獲得高級職業(yè)能力等級證書。以會(huì)計(jì)專業(yè)為例：中職學(xué)生畢業(yè)后需取得智能財(cái)稅或者其他專業(yè)類職業(yè)技能等級證書方可獲得3級資歷；高職高專學(xué)生畢業(yè)后需取得中級智能財(cái)稅或者其他專業(yè)類職業(yè)技能等級證書方可獲得6級資歷；本科學(xué)生畢業(yè)后需取得智能財(cái)稅或者其他專業(yè)類職業(yè)技能等級證書方可獲得10級資歷。具體見下頁圖3。

圖3 “1+X”證書制度與資歷框架制度耦合關(guān)系模型

六、結(jié)束語

本文從國家資歷框架的視角對“1+X”證書制度與會(huì)計(jì)專業(yè)融合進(jìn)行實(shí)踐研究，通過制定“五位一體”的運(yùn)行機(jī)制到制定學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換，從二者融通運(yùn)行到建立耦合模型，從理論到實(shí)踐，從實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)同一專業(yè)多種證書、證書與課程融合、學(xué)歷層次與證書等級關(guān)系及證書實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等問題，針對這些問題提出了一些可行性建議：（1）設(shè)定專業(yè)類證書上限。相關(guān)部門在評價(jià)組織申報(bào)審核過程中應(yīng)考慮適用的專業(yè)問題，建議設(shè)定專業(yè)類證書的上限。（2）證書科目與專業(yè)融通可以逐步建立書證融通體系。試點(diǎn)院校在試點(diǎn)過程中應(yīng)根據(jù)不同學(xué)歷層次逐步融入證書對應(yīng)的證書課程。（3）學(xué)歷層次應(yīng)與證書等級相匹配。中職對應(yīng)初級證書、高職對應(yīng)中級證書、本科對應(yīng)高級證書。（4）證書評價(jià)組織應(yīng)與合作院校建立實(shí)訓(xùn)基地。當(dāng)學(xué)生獲取證書后可到不同的崗位進(jìn)行實(shí)訓(xùn)，以提高社會(huì)實(shí)踐能力。