甘肅省農(nóng)村飲水安全工程運行管理評價

姜 偉， 席海洋， 程文舉,3， 劉 芹

（1.甘肅省農(nóng)村飲水安全管理辦公室，甘肅蘭州 730000；2.中國科學(xué)院西北生態(tài)環(huán)境資源研究院，中國科學(xué)院內(nèi)陸河流域生態(tài)水文重點實驗室，阿拉善荒漠生態(tài)-水文試驗研究站，甘肅蘭州 730000；3.中國科學(xué)院大學(xué)，北京 100049）

農(nóng)村飲水安全長期受到社會的關(guān)注［1］。“十三五”以來，國家重點關(guān)注農(nóng)村貧困地區(qū)的飲水問題，在此情勢下，甘肅省率先完成了農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅［2］。但是，目前農(nóng)村飲水安全工程仍然存在工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、地表水受到污染、自來水普及率不高等問題［2-3］。

國外對于飲水安全問題關(guān)注較早。從20 世紀(jì)初開始，美國、歐盟、荷蘭等相繼開始關(guān)注農(nóng)村水管理準(zhǔn)則，并開始大力建設(shè)飲水工程［4］。在建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)，工程技術(shù)并不能解決所有飲水問題，水源短缺與水源管理不善有很大的關(guān)系，應(yīng)尋求新的水源管理體制，以實現(xiàn)水源有效管理［4］。發(fā)達(dá)國家在保障飲水安全方面的工作主要在于立法的完善、水源的保護(hù)、應(yīng)急機制、水質(zhì)監(jiān)測、技術(shù)設(shè)備等［5］。

國內(nèi)對飲水安全問題關(guān)注較遲，但發(fā)展迅速。劉利霞等［6］將熵權(quán)法與綜合評價法相結(jié)合，對云南省的農(nóng)村飲水安全進(jìn)行了定量化評價，認(rèn)為將兩種方法相結(jié)合可以客觀的確定農(nóng)村飲水安全所處的狀態(tài)。楊才杰等［7］提出了一套適合浙江省的農(nóng)村飲水安全評價指標(biāo)體系。況衛(wèi)明等［8］調(diào)查了江西省飲水安全工程現(xiàn)狀，結(jié)合工程建設(shè)前期、建設(shè)期和建設(shè)后期的工作，提出了適合的評價指標(biāo)體系。……