“空殼村”破殼記
——重慶江津農村集體經濟如何“逆襲”發展

新華社記者 李松

兩口山坪塘、100 多平方米閑置房屋……重慶江津區李市鎮牌坊村支部書記李思九在2019 年盤點村集體資產“家底”時，心里一陣發愁：“上級政府鼓勵壯大農村集體經濟組織，增強帶動農民增收的能力，但村集體積累少，資產又很難‘變現’創造價值，有啥帶動力呢？”

村集體經濟組織大多“空殼”，自我發展能力薄弱，這是江津區在實施農村產權改革、發展集體經濟時普遍面臨的問題。“‘空殼村’要如何破殼？我們鼓勵每個村結合自身資源稟賦和農民實際需求，找準自己的發展突破口。”江津區農業農村委農經站負責人方清濤說。

牌坊村是江津典型的“花椒村”，全村花椒種植面積3 700多畝。看著漫山遍野的花椒林，椒農卻有自己的苦惱：種花椒耗時耗力，勞動強度大，現在在農村的多是老人，要把花椒種好真費勁。

村集體經濟組織正好可以干散戶農民“干不好、干了不劃算”的事情啊！為此，牌坊村集體經濟聯合社組建了專業勞務隊，提供花椒種植社會化服務。“農民只需花250 元購買服務，再加上政府補助，從施肥、打藥，到修枝、松土，勞務隊能把大部分花椒種植環節都包下來。”李思九說，由集體提供的社會化服務減輕了群眾生產負擔和成本投入，很受歡迎。僅一年多時間，全村勞務統一經營面積就發展到2 000 多畝。

如今在牌坊村，村集體經濟聯合社給農民提供的服務可不止種植環節了。在倉儲、銷售環節，牌坊村集體經濟聯合社還與龍頭企業合作，發展花椒烘干、保鮮存儲業務。椒農只需交一點存儲費，花椒就能低溫保鮮至少一年，幫椒農實現了錯季銷售、利潤增值。

不同于牌坊村集體依靠服務創收來發展，國家5A級景區四面山里的四面山鎮頭道河社區，選擇的是挖掘鄉村旅游資源，讓集體經濟組織收入從零變成了一年超過100萬元。

除了發展漂流項目之外，頭道河社區集體經濟聯合社把一條已廢棄多年的鄉村公路重新改造，推出了越野車駕駛等旅游產品。“沒想到效果出奇好，光是去年參與的游客就有一萬多人次。”頭道河社區黨支部書記晏孝云告訴記者，駕駛者既有新奇的體驗感，也能感受美麗景觀，項目當然有市場。

集體經濟發展了，大伙兒都受益，今年頭道河社區集體經濟聯合社向“農民股東”分了13 萬元的現金。跟著集體有奔頭，成了頭道河社區農民的共識。這幾天，頭道河社區干部和“農民股東”代表連續碰頭開院壩會，討論集體經濟聯合社下一步發展方向。“我們這里有不少山坪塘，可以利用起來發展冷水魚養殖，也可以開發小水塘，游客能耍水抓魚；發展鄉村民宿……”大伙兒你一言我一語，共出主意，發展的勁頭很足。

“通過抓項目，興產業，讓農村資源‘活’起來，農民抱團發展起來，這幾年江津區發展出了服務創收型、資源開發型、租賃經營型等多種集體經濟發展模式，越來越多的‘空殼村’破殼成長，成為鄉村振興的主力軍。”方清濤說。