“BDS運(yùn)動(dòng)”如何影響以色列的國(guó)家發(fā)展

張騰歡

2021年10月，愛(ài)爾蘭作家薩莉·魯尼發(fā)表聲明稱，因支持“BDS運(yùn)動(dòng)”，她拒絕了以色列出版商將其暢銷書(shū)《美好的世界，你在哪里》翻譯為希伯來(lái)文的邀請(qǐng)。BDS運(yùn)動(dòng)全稱為“抵制、撤資和制裁運(yùn)動(dòng)”（The Boycott， Divestment and Sanctions Movement），2005年由巴勒斯坦民間組織發(fā)起，在西方國(guó)家得到廣泛響應(yīng)。該運(yùn)動(dòng)建議公眾抵制以色列產(chǎn)品，敦促銀行和跨國(guó)公司從以色列撤資，并向各國(guó)政府施壓，要求廢止與以色列的貿(mào)易協(xié)定等。經(jīng)年累月下，BDS運(yùn)動(dòng)對(duì)以色列的國(guó)家發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

BDS運(yùn)動(dòng)的源頭可追溯至2001年在南非德班舉行的第三屆聯(lián)合國(guó)反種族主義大會(huì)。會(huì)議期間，一些阿拉伯國(guó)家稱以色列對(duì)巴勒斯坦領(lǐng)土的占領(lǐng)是“殖民主義”，呼吁國(guó)際社會(huì)制裁以色列。2002年，多位巴勒斯坦學(xué)者向國(guó)際社會(huì)發(fā)出公開(kāi)信，呼吁各國(guó)相關(guān)人士敦促所在國(guó)政府暫停與以色列的經(jīng)濟(jì)往來(lái)，以迫使后者停止對(duì)巴勒斯坦的占領(lǐng)和打壓。同年4月，兩位英國(guó)學(xué)者發(fā)起號(hào)召，呼吁暫停與以色列學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，迅即有700多人簽名支持。隨后，一些巴勒斯坦組織在以色列占領(lǐng)區(qū)發(fā)出呼吁，號(hào)召對(duì)以色列進(jìn)行全面抵制。2004年7月，國(guó)際法庭判定以色列在約旦河西岸建造的隔離墻非法。后為協(xié)調(diào)抵制行動(dòng)，“巴勒斯坦學(xué)術(shù)和文化抵制以色列運(yùn)動(dòng)”成立。2005年7月，171個(gè)巴勒斯坦民間組織發(fā)起了BDS運(yùn)動(dòng)，“巴勒斯坦學(xué)術(shù)和文化抵制以色列運(yùn)動(dòng)”后并入該運(yùn)動(dòng)。

從整體上看，BDS運(yùn)動(dòng)是民間運(yùn)動(dòng)，主要借助示威游行、社交媒體請(qǐng)?jiān)浮⑿@活動(dòng)等手段，要求以色列從所占領(lǐng)土撤出，拆除約旦河西岸的隔離墻，給予以色列境內(nèi)阿拉伯人平等權(quán)利，并準(zhǔn)許巴勒斯坦難民返回以色列。該運(yùn)動(dòng)認(rèn)為以色列與巴勒斯坦間是殖民與被殖民、壓迫與被壓迫的關(guān)系，不認(rèn)為巴以雙方對(duì)沖突負(fù)有同等責(zé)任。鑒于此，該運(yùn)動(dòng)認(rèn)為國(guó)際社會(huì)推動(dòng)巴以和平的努力難以奏效，因此應(yīng)對(duì)以色列進(jìn)行“懲罰”。起初，該運(yùn)動(dòng)致力于將以色列排擠出學(xué)術(shù)文化領(lǐng)域，但隨后擴(kuò)展到了經(jīng)濟(jì)和政治領(lǐng)域。

在學(xué)術(shù)文化領(lǐng)域，以色列大學(xué)和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)是BDS運(yùn)動(dòng)的主要抵制目標(biāo)。該運(yùn)動(dòng)認(rèn)為，以色列學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)與以色列政府壓迫巴勒斯坦人的行為關(guān)系密切，以色列軍警鎮(zhèn)壓巴勒斯坦人的技術(shù)和裝備也與以色列大學(xué)的研發(fā)密不可分。公開(kāi)的學(xué)術(shù)抵制最早出現(xiàn)在2002年的英國(guó)，隨后美國(guó)、加拿大與澳大利亞等國(guó)的大學(xué)及學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)紛紛響應(yīng)。2015年，英國(guó)《獨(dú)立報(bào)》整版刊登了英國(guó)72所大學(xué)300多位學(xué)者的一份聯(lián)合聲明，稱將在多個(gè)層面抵制以色列學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，僅與以色列學(xué)者個(gè)人保持工作往來(lái)。就在發(fā)表該聲明的數(shù)月前，著名物理學(xué)家斯蒂芬·霍金退出了在以色列召開(kāi)的一次重要會(huì)議。該運(yùn)動(dòng)對(duì)以色列的抵制也擴(kuò)展到了體育領(lǐng)域。BDS運(yùn)動(dòng)提出了“紅牌以色列”的口號(hào)，認(rèn)為以色列允許數(shù)支來(lái)自約旦河西岸被占領(lǐng)土的以色列足球隊(duì)參加其國(guó)內(nèi)聯(lián)賽是非法的，要求國(guó)際足聯(lián)取消以色列的參賽資格。該運(yùn)動(dòng)還曾試圖施壓國(guó)際奧委會(huì)取消以色列參加2012年在英國(guó)倫敦和2016年在巴西里約熱內(nèi)盧舉行的奧運(yùn)會(huì)的參賽資格，但并未成功。

BDS運(yùn)動(dòng)擴(kuò)展到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域后，表現(xiàn)為對(duì)與以色列合作的公司進(jìn)行施壓與抵制。例如，自2008年底以來(lái)，因參與在以色列占領(lǐng)下的東耶路撒冷的輕軌建設(shè)，法國(guó)威立雅環(huán)境集團(tuán)一直遭到BDS運(yùn)動(dòng)的抵制。隨后，歐美多國(guó)都取消了該集團(tuán)彼時(shí)在這些國(guó)家參與的市政工程建設(shè)的競(jìng)標(biāo)資格。面對(duì)巨大壓力，該集團(tuán)最終在2015年完全撤出以色列市場(chǎng)。2012年，BDS運(yùn)動(dòng)發(fā)起針對(duì)世界最大安全服務(wù)公司G4S的抵制，要求其不再向以色列相關(guān)部門出售有損巴勒斯坦人權(quán)利的設(shè)備和服務(wù)，隨后多國(guó)政府與教育機(jī)構(gòu)終止了與該公司的合作。2013年，G4S公司宣布將部分業(yè)務(wù)撤出以色列。2021年7月，歐美十大最佳冰淇淋公司之一的“本杰里”也宣布將停止在以色列占領(lǐng)土地上出售其產(chǎn)品。

2015年，包括時(shí)任以色列總理內(nèi)塔尼亞胡在內(nèi)的多名以色列政界高層稱，BDS運(yùn)動(dòng)對(duì)以色列構(gòu)成戰(zhàn)略威脅。這是以色列首次就BDS運(yùn)動(dòng)表達(dá)嚴(yán)重關(guān)切。整體來(lái)看，該運(yùn)動(dòng)對(duì)以色列造成的不利影響主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

一是對(duì)以色列的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成負(fù)面影響。2013年，以色列智庫(kù)“莫拉德：以色列民主復(fù)興中心”在報(bào)告中指出，由于以色列GDP的40%依靠出口，BDS運(yùn)動(dòng)對(duì)以色列經(jīng)濟(jì)危害巨大。2015年，美國(guó)蘭德公司的研究指出，持續(xù)十余年的BDS運(yùn)動(dòng)給以色列造成了約4700億美元的損失，但以色列政府內(nèi)部報(bào)告則認(rèn)為各種形式的抵制給以色列經(jīng)濟(jì)每年造成的損失為14億美元。雖然不同研究的具體看法不同，但BDS運(yùn)動(dòng)確實(shí)影響了以色列經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。

愛(ài)爾蘭作家薩莉·魯尼因支持“BDS 運(yùn)動(dòng)”，拒絕了以色列出版商翻譯其暢銷書(shū)《美好的世界，你在哪里》的邀請(qǐng)。

二是對(duì)以色列的國(guó)際形象造成嚴(yán)重沖擊。以色列特拉維夫大學(xué)國(guó)家安全研究所報(bào)告《2016～ 2017戰(zhàn)略調(diào)查》指出，BDS運(yùn)動(dòng)對(duì)以色列的國(guó)家形象造成損害。比如，據(jù)以色列媒體報(bào)道，2019年在德國(guó)首都柏林的一項(xiàng)調(diào)查顯示，35%的受訪者同意“以色列和納粹可以相提并論”。

三是對(duì)以色列的對(duì)外交流構(gòu)成障礙，加深了以色列的國(guó)際孤立。以色列學(xué)者發(fā)現(xiàn)，他們?cè)趪?guó)外期刊發(fā)表論文、參加國(guó)際會(huì)議及被接納為國(guó)際學(xué)術(shù)組織成員正變得愈發(fā)困難。此外，許多歐美藝術(shù)領(lǐng)域人士都會(huì)避免在以色列進(jìn)行活動(dòng)。例如2017年底，曾獲格萊美獎(jiǎng)的新西蘭著名歌手洛德取消了原定在特拉維夫舉行的音樂(lè)會(huì)。

為應(yīng)對(duì)BDS運(yùn)動(dòng)，以色列議會(huì)在2017年3月通過(guò)一項(xiàng)法案，決定禁止支持BDS運(yùn)動(dòng)的人士入境。此外，隨著B(niǎo)DS運(yùn)動(dòng)的不斷發(fā)展，國(guó)際社會(huì)認(rèn)為該運(yùn)動(dòng)提出的口號(hào)和實(shí)際做法不僅針對(duì)以色列，還針對(duì)全世界猶太民族，屬于“反猶太主義”，因此對(duì)該運(yùn)動(dòng)的態(tài)度有所轉(zhuǎn)變。2019年，德國(guó)聯(lián)邦議會(huì)通過(guò)決議，決定終止資助所有支持該運(yùn)動(dòng)的組織。2020年，英國(guó)宣布將頒布法律，保障企業(yè)與相關(guān)機(jī)構(gòu)能夠持續(xù)投資以色列，并禁止抵制行為。同年，時(shí)任美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧在訪問(wèn)以色列時(shí)也表示，美國(guó)將停止資助支持該運(yùn)動(dòng)的組織。以上舉措或?qū)⑾拗艬DS運(yùn)動(dòng)的進(jìn)一步發(fā)展。不過(guò)，由于發(fā)展多年且注重宣傳，BDS運(yùn)動(dòng)已在不少國(guó)家民間得到響應(yīng)，未來(lái)仍可能對(duì)以色列的國(guó)家發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。