全面落實“雙減” 助力學校高質(zhì)量發(fā)展

姜俊華

（大連市旅順口區(qū)水師營中心小學）

2021 年7 月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》。作為一所農(nóng)村學校，我們把落實“雙減”政策作為全面提升學校育人水平的良機。強化學校教育主陣地作用，既要做好減輕學生過重作業(yè)負擔和校外培訓負擔的“減法”，又要做好促進學生全面發(fā)展、提升品格素養(yǎng)、助力學校高質(zhì)量發(fā)展的“加法”，以更好地滿足農(nóng)民對享受優(yōu)質(zhì)教育的需求，為農(nóng)村孩子創(chuàng)造幸福快樂的童年。

一、全面落實“雙減”政策的意義

（一）是國之大計、黨之大計

中共中央辦公廳、國務院辦公廳頒布的“雙減”政策，讓我們充分認識到黨和國家實現(xiàn)教育高質(zhì)量發(fā)展的決心。“雙減”旨在恢復教育生態(tài)，減輕學生過重的學業(yè)負擔，減輕家庭經(jīng)濟、精神負擔，避免應試化、短視化的教育，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力及綜合素養(yǎng)，全面夯實人才基礎，進而服務于國家戰(zhàn)略需求和民族復興的偉大事業(yè)。

（二）為落實立德樹人目標提供了保障

十年樹木，百年樹人。然而，面對激烈的升學競爭，大家更關(guān)注眼前的考試成績，而忽略對學生長遠發(fā)展的價值引領(lǐng)。而“雙減”政策的出臺，調(diào)正了學校的辦學方向，為學校按照教育規(guī)律辦事、全面落實立德樹人根本任務、促進學生全面發(fā)展提供了保障。

（三）強化了學校主陣地作用

“雙減”政策明確指出，要強化學校教育教學主陣地作用，讓學生更好地回歸校園。這既是對學校教育提出的專業(yè)要求，也是對學校作為專業(yè)教育機構(gòu)的再次確認。學校不僅要做好自身的事，還要從學生全面發(fā)展、可持續(xù)成長的角度，發(fā)揮好引領(lǐng)家庭教育和社會教育的作用。通過“雙減”，我們既要避免讓家庭教育替代學校教育，更要避免讓校外培訓機構(gòu)主導學校教育。

（四）為學校高質(zhì)量發(fā)展帶來新的契機

減輕學生過重的課業(yè)負擔和學科類的校外培訓負擔，是為了讓學校擔負起更重要的教育使命。“雙減政策”在具體任務上對學校提出了更高的要求，為學校改革提供了更為廣闊的空間，為學校高質(zhì)量發(fā)展提供了政策依據(jù)和政策保障。我們要依據(jù)“雙減”政策，謀劃學校新格局，促進學校高質(zhì)量發(fā)展。

二、全面落實“雙減”政策的實施策略

全面落實“雙減”政策，學校需要重新審視辦學思路和辦學行為，著眼于高質(zhì)量的布局，實施有效策略，借“雙減”契機，實現(xiàn)學校高質(zhì)量發(fā)展。

（一）加強教師隊伍建設

近年來，我國城鄉(xiāng)基本公共服務均等化取得了顯著成效，農(nóng)村教師素質(zhì)不斷提高。通過實踐，我們逐步領(lǐng)悟到，讓教師從被動的“任務執(zhí)行者”變成“有思想的探索者”是促進學校高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。

1.加強師德建設

在“雙減”政策的指導下，我們帶領(lǐng)教師在當前多元復雜的價值沖突中，堅定立德樹人的教育目標，筑牢“為學生終身可持續(xù)發(fā)展而教”的信念，感受學生生命多樣發(fā)展的美好，體驗學生生命成長的勃勃生機，做一名站在國家發(fā)展需要和學生生命成長需要立場、有堅定職業(yè)信仰和教育思想的探索者。

2.引導教師在“提質(zhì)”上下工夫

面對“雙減”政策，教師們有很多疑慮：學生的作業(yè)量減少了，所學的知識能鞏固嗎？能力能提升嗎？學生課外不參加培訓了，不會的內(nèi)容怎么辦？面對“減負”，我們要如何提升教學質(zhì)量？面對這些問題與困惑，學校鼓勵教師積極研究、大膽創(chuàng)新，把“量”上減少的時間用在提升“質(zhì)”上；從片面的學科知識教學轉(zhuǎn)向全面的學科育人。借“雙減”契機，我們重點對以下幾個方面的問題進行深入探索：一是課堂教學如何既能夯實基礎，又能促進學生品格素養(yǎng)的提升，讓學生在校內(nèi)學足、學好；二是面對作業(yè)改革，如何在作業(yè)設計上發(fā)揮育人功能，提升學生的學科素養(yǎng)；三是在做好課后服務方面，教師如何因材施教，滿足學生多樣化的需求。我們通過不斷研究與實踐，保證教育教學回歸學校的主陣地。

（二）發(fā)揮學校主體地作用

為提高學校課堂教學質(zhì)量，我校在發(fā)揮學校教育教學主陣地的作用上下足功夫，把“提質(zhì)增效”落到實處。

1.提高課堂教學效率

“雙減”政策重視學生作業(yè)，作業(yè)問題關(guān)系到教師、學生與家長。作業(yè)量的問題并不是作業(yè)數(shù)量出了問題，而是與作業(yè)有關(guān)的課堂教學環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題。如果我們的課堂教學沒有完成教學目標，作業(yè)這個環(huán)節(jié)就會負載過重，教師往往通過大量枯燥的重復練習提高學生的成績。要減輕作業(yè)環(huán)節(jié)的教育負擔，學校就要全面提高課堂教學效率。教師在單位時間內(nèi)高效完成教學任務，既能夯實知識技能，又能提升學生的品格與素養(yǎng)，保證學生在課堂內(nèi)學足、學好。

減輕學生的作業(yè)負擔，首先要重新定位作業(yè)的教育功能。“雙減”不只是減少學生的作業(yè)數(shù)量，還需要提高教師的作業(yè)設計質(zhì)量。教師要精心設計基礎性作業(yè)，適當增加拓展性、探究性、實踐性作業(yè)，發(fā)展學生的創(chuàng)新與實踐能力。構(gòu)建“作業(yè)設計—作業(yè)布置—作業(yè)批改—統(tǒng)計分析—講評輔導”的完整作業(yè)體系，實現(xiàn)“以少勝多，以少增效”的目的。

2.著眼學生綜合素質(zhì)發(fā)展

“雙減”政策要求“整體提升學校教育教學質(zhì)量”，不僅僅要提高學生的學習質(zhì)量，更要著眼于學生綜合素質(zhì)的全面發(fā)展。我校在減輕學生作業(yè)負擔的同時，將眼光放在提升學生的綜合素質(zhì)上，對學生的課余生活做了精心的安排，設計了學生喜歡的校本課程，以滿足學生多樣化的需求，提高學生的綜合素質(zhì)。

我校有關(guān)學生課余生活的問卷調(diào)查顯示，對學生吸引力最大的就是學校的社團課程。這些課程主要包括藝術(shù)、體育、科技實踐、人文發(fā)展，等等。不同的活動課程激發(fā)了學生的潛能，滿足了學生多樣化的學習需求，促進了學生全面發(fā)展和健康成長。

（三）把立德樹人目標貫穿學校教育全過程

立德樹人是教育的根本任務，“雙減”政策為學校全面貫徹立德樹人的根本任務提供了政策依據(jù)和保障。我校抓住“雙減”機遇，把落實立德樹人的根本任務貫穿學校教育全過程。

1.創(chuàng)新思政教育陣地

學校把每周一的“國旗下的思政課”作為重要宣傳陣地，每周設計一個宣傳主題，每周以班級為單位，學生全員參與升旗活動。通過朗誦、歌唱、舞蹈、藝術(shù)表演等多種形式，將抽象的教育內(nèi)容變成學生樂于接受、入心入腦的具體活動。每一次升旗儀式，臺上臺下的師生、家長內(nèi)心都會受到震撼。這樣全新的、常態(tài)化的教育方式得到了師生的喜愛，收到良好的教育效果。

2.開展形式多樣的德育活動

學校將藝術(shù)教育特色與德育活動相結(jié)合。在活動中，學生通過多種藝術(shù)表現(xiàn)形式深刻理解與體驗了活動主題，提高了德育的實效。如學校春節(jié)時組織開展與藝術(shù)教育融合的“我們的節(jié)日·傳承傳統(tǒng)文化”主題系列活動；3 月5 日是學雷鋒紀念日，組織開展了“學雷鋒——做新時代好少年”紅歌演唱會；將“清明”祭奠先烈活動與書法、版畫雕刻相結(jié)合，寄托對先烈的哀思；“粽葉飄香”端午活動與手工制作、編織藝術(shù)相結(jié)合，讓學生體驗多彩的民俗文化；少先隊建隊日，召開“傳承紅色基因，紅領(lǐng)巾相約中國夢”主題大隊會，為學生提供展示藝術(shù)特長的舞臺；每學期，學校都組織家長開放日活動，邀請家長來學校參觀；組織開展了“我是校園接待員”等活動，培養(yǎng)學生的交往能力和文明禮貌習慣。

3.加強勞動教育

中共中央、國務院印發(fā)的《關(guān)于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》對加強勞動教育做出了全面深入的闡述和部署，要求以“人的全面發(fā)展”為目標，讓學生成為和諧發(fā)展、有尊嚴、有能力的一代新人。勞動教育不是學會簡單的勞動技能，而是強調(diào)把勞動教育課程與孩子的日常生活、社會生活結(jié)合起來，讓學校勞動教育與家庭教育、社會教育緊密合作，將勞動教育與課外活動、社會實踐課程有機聯(lián)系起來。我們每周有計劃、有組織地安排學生進行家庭或?qū)W校勞動教育實踐活動，如“我能自己收拾書包、書桌”“我是父母的小助手”“我認識的勞動工具”“我是種植小能手”等勞動實踐活動。我們還充分利用農(nóng)村勞動資源，建立實踐活動基地，開展多種勞動實踐活動。此舉不僅使學生學會了各種勞動技能，還使學生養(yǎng)成了勞動習慣，培養(yǎng)了吃苦耐勞、不怕困難、堅持不懈的優(yōu)良品質(zhì)。

4.發(fā)揮學科教學的育人功能

為把立德樹人落到實處，學校以大連市本土教育家冷冉先生的“情·知教學”思想為指導，在教學中既重視“知”的教學，又重視學生“情”的發(fā)展。我校將學科教學的“情”定義為學生學習的情感、情緒、意志和品格；“知”不僅是指知識技能，還包括思維方法、關(guān)鍵能力；“情”“知”共同指向的是培養(yǎng)學生的核心素養(yǎng)。教學中，我們著力倡導“深刻的學習體驗”，促發(fā)學生積極樂學的學習情緒，塑造良好的學習品格，讓學科核心素養(yǎng)的培養(yǎng)與育人目標保持一致。

（四）發(fā)揮學校藝體特色優(yōu)勢

我校是“全國藝術(shù)教育先進單位”“中華優(yōu)秀文化藝術(shù)傳承學校”，有豐富的藝術(shù)教育課程，除了舞蹈、合唱、器樂、剪紙、版畫、繪畫等傳統(tǒng)課程外，還將民樂、民間鞭扇舞、編中國結(jié)、書法等納入學校的藝術(shù)課程中。學校購置了200 多臺口風琴，推廣“口風琴進課堂”活動，形成了音樂教學一大特色。我校還編寫了《舞韻》《絲竹之聲》《歌聲悠揚》《紙上寶石》《彩墨飄香》《紙蝶翩翩》等校本教材。學校要求各班每天保證不少于10 分鐘的“班班有歌聲”演唱時間，被評為“大連市班班有歌聲窗口學校”。

我校還是校園足球、田徑后備人才基地校。我們在開足體育課的基礎上，堅持大課間活動，每天上下午各一課時。我校的大課間活動堅持體育與藝術(shù)融合，有兒童廣播體操、花式跳繩和校園集體舞。我們利用寒暑假，通過體育學科線上作業(yè)的形式，加強學生體育技能的指導與訓練，培養(yǎng)學生克服困難、勇于挑戰(zhàn)的意志品質(zhì)。在班主任、體育教師、家長和學生的緊密配合下，學生的線上鍛煉參與率達到100%，改變了以往學生體育技能測試不達標的局面。在2021 年大連市中小學生體育技能達標測試中，我校達標率為90%。

（五）提高校內(nèi)課后服務質(zhì)量

落實“雙減”政策，學校需要提高站位、統(tǒng)籌規(guī)劃，將國家“雙減”精神切實轉(zhuǎn)化成學生、家長的獲得感，實現(xiàn)課內(nèi)課外聯(lián)動改革，把課后服務作為提質(zhì)增效、整體減負的重要一環(huán)。

課后服務也要在尊重學生的身心發(fā)展規(guī)律的基礎上進行。學生在經(jīng)歷了一天的學習后，難免身心乏累。學校倡導教師課后服務分為兩個時段進行，第一時段安排以“動”為主的活動類課程，如體育、實踐活動、游戲、專題學習等；第二時段安排以“靜”為主的學科輔導類課程，如指導學生寫作業(yè)、答疑等。

因材施教才能促進每個學生的高效學習、充分發(fā)展。學校在課后服務內(nèi)容的安排上要充分體現(xiàn)分層設計，滿足學生的個性化需求。如對學習吃力的學生主要開展作業(yè)輔導，對學有余力的學生增加拓展內(nèi)容，讓不同的學生都能獲得不同的發(fā)展。

課后服務課程除了藝術(shù)社團課程，還有體育、科技實踐、學科拓展類課程，這些課程把課后服務變成激發(fā)學生潛能的契機，促進學生全面發(fā)展和健康成長。

（六）推動優(yōu)質(zhì)教育資源的聯(lián)動與共享

作為一所農(nóng)村學校，我們在師資力量、家長素質(zhì)等方面相對薄弱的情況下，從內(nèi)部突破、謀劃，聯(lián)動區(qū)域外部優(yōu)質(zhì)資源，實現(xiàn)資源共享。

我們加強與域內(nèi)、域外學校的合作聯(lián)動，與域內(nèi)城區(qū)小學建立“教育聯(lián)盟合作校”，充分利用各校的優(yōu)質(zhì)資源引領(lǐng)、輻射，帶動我校的全方位發(fā)展。我們與域外的名優(yōu)學校簽訂合作辦學協(xié)議，引進先進的教育理念和優(yōu)質(zhì)的教學資源為我所用，與名校比肩，促進學校的教育教學高品質(zhì)、高質(zhì)量發(fā)展。

學校充分利用線上優(yōu)質(zhì)資源，倡導全學科教師精心挑選、合理利用線上優(yōu)質(zhì)教學資源。教育部建設的國家中小學網(wǎng)絡云平臺提供了從小學到高中所有年級和各主要學科課程資源及豐富多樣的優(yōu)質(zhì)專題教育資源，全部免費使用。我們還向?qū)W生、家長推薦優(yōu)質(zhì)的課程資源，滿足學生個性化的學習需求，優(yōu)化學校課程，彌補了我校缺乏優(yōu)質(zhì)教育資源的短板。

三、落實“雙減”政策的幾點思考

（一）要全面理解“雙減”政策的內(nèi)涵

我們需要認識到，實施“雙減”政策，不僅在于為學生減負本身，其更深層的含義，在于黨中央、國務院對素質(zhì)教育的高度重視，讓教育真正回到學校、回歸素質(zhì)教育。可以說，這次“雙減”政策是一項革命性舉措，素質(zhì)教育的根本目的是實現(xiàn)教育公平，為國家培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的合格人才。“雙減”的本質(zhì)不僅僅是減負，更要“提質(zhì)”。學校要站在國家和民族發(fā)展的高度，在推動學校高質(zhì)量發(fā)展上進行改革和創(chuàng)新。

（二）教師的素質(zhì)要跟上“雙減”的要求

“雙減”政策對教師的素質(zhì)提出了更高的要求。“雙減”減出來的空間應該增加什么是當下教師所面臨的難題，也是學校校本研修的重要任務。學校不僅要從教育教學管理角度規(guī)范教師的教學行為，更要從專業(yè)角度加強對教師的指導與培訓，提升教師的教學能力，推動專業(yè)與使命的雙向強化。

（三）落實“雙減”是學校、家庭、社會的共同責任

要保證學校教育的高質(zhì)量，學校需要重構(gòu)教育格局，加強對家庭教育和社會教育的引領(lǐng)，為學校教育奠定堅實的家庭文化基礎和社會文化保障。“雙減”政策呼喚家庭教育的回歸與重建，需要校內(nèi)校外聯(lián)動變革。落實“雙減”政策是學校、家庭、社會的共同責任。

（四）解決課后服務給教師帶來的“后顧之憂”

學校在解決課后服務的“燃眉之急”時，要重視教師的“后顧之憂”，不能讓教師的教育熱情被超時超量的工作消磨掉。我校要實施“雙肩挑”的統(tǒng)籌思路：一肩挑社會服務的規(guī)范職責，一肩挑對教師團隊的服務保障。“雙減”政策提倡大膽探索彈性工作制，我校順應要求，積極作為，在保障教學秩序的前提下，利用錯峰編排等辦法，為輪值服務教師創(chuàng)造彈性休息時間，為教師送去溫暖與關(guān)懷。