財政支持下建設農村電商公共服務體系的有效路徑

孫 璐 魏俊英 許曉偉

（石家莊郵電職業技術學院，河北 石家莊 050000）

0 引言

作為農村電商發展試點省份，河北省農村電商發展走在全國前列。目前，河北省財政對農村電商的支持主要集中在農村物流體系的建設方面。2015年，中共河北省委、河北省人民政府印發的《中共河北省委 河北省人民政府關于加快轉變農業發展方式推進農業現代化的實施意見》明確提出，加快構建以信息化和現代物流技術為支撐的農產品現代流通網絡。2019年，河北省商務廳等部門聯合印發《河北省2019年電子商務進農村綜合示范工作方案》，要求完善縣、鄉、村三級物流配送機制。2020年，河北省郵政管理局等部門聯合印發《河北省電商快遞協同進村惠農三年行動計劃實施方案》，要求河北省行政村快遞服務通達率達到80%，農村地區快遞服務收投量增幅超過28%。曾億武等［1］研究表明，農村電商作為信息溝通的一大技術應用，可幫助農戶實現與消費者的直接互動，既能減少信息不對稱問題，以銷定產，又能降低流通成本。然而，盡管各級政府加大了財政投入力度，農村電商仍未能實現現代化、產業化、規模化發展。因此，更深層次地挖掘小農戶電商創業率的影響因素，進而探究財政支持下建設農村電商公共服務體系的有效路徑十分必要。

1 理論基礎

農村電商公共服務體系是典型的準公共品，由農村電商主體（農民網商、電商企業、物流公司等）共同享有，具有普遍服務性質。公共品供給在多數情況下具有行政依賴性，且其具有的非競爭性和非排他性的特征易給市場機制帶來“搭便車”問題。……