積極構建“1334” 四位一體人才培養機制

□ 山西焦煤西山煤電屯蘭礦黨委

黨的二十大報告指出，培養造就大批德才兼備的高素質人才，是國家和民族長遠發展大計。山西焦煤西山煤電屯蘭礦黨委在長期的工作實踐中積極構建“1334”四位一體人才培養機制，最大限度地發揮了人才工作的積極性、主動性和創造性，為全方位推動企業高質量發展提供了堅強的人才保障。

一、背景

山西焦煤西山煤電屯蘭礦作為傳統國有煤炭企業，人員結構以大中專畢業生、技校生、退伍軍人三類人員為主，三類人員思想狀況、綜合素質、作用發揮，是人才工作面臨的首要問題。一是實用型、技能型人才短缺。操作崗人員專業技能結構不合理，實用型技術人才隊伍結構性缺員嚴重，低技能向高技能轉化率不高，出現“青黃不接”的尷尬局面，遠不能滿足企業需要。二是創新型、科技型人才實力攤薄、數量不夠、活力不足。專業技術人才總量不平衡，主體專業中級職稱以上人數偏少，高層次領軍人才急缺，星星點點，沒有疊加集聚形成“拳頭”效應，團隊效益、人才優勢沒有很好地轉化為企業的發展優勢。三是基層管理干部“一將難求”。有的經驗豐富、懂管理，但是年齡較大、精力不足；有的年紀輕、學歷高、精力充沛，但是經驗不足、不懂管理。選拔既年紀輕又有經驗、既理論水平高又懂業務會管理的基層干部非常難。四是青年職工基數大、比例高。針對上述問題，屯蘭礦黨委堅持黨管干部、黨管人才原則，從頂層設計入手，以培養高素質專業化新型人才隊伍為目標，在長期的思考、實踐中逐漸建立了分層次、分類別、多渠道、多形式的“1334”四位一體人才培養機制，為全方位推動企業高質量發展提供了強大的人才保障和智力支持。

二、做法

（一）樹立一個理念，構建強有力的組織領導機制

明確職能定位。一是優化頂層設計，出臺了《關于加強后備人才管理的實施意見》《科技創新管理辦法》等一攬子人才工作配套制度，做到有目標、有計劃、有措施、有考核，架起了人才工作的“四梁八柱”。二是把人才工作納入礦黨委重要議事日程，制定和組織實施人才工作的中長期發展規劃，在人才培養載體、人才管理考核、人才政策支持、人才服務保障等方面提出對策與建議，為人才素質的提高和作用的發揮創造更加寬松和諧的環境條件。三是成立人才建設領導組，建立人才工作例會制度，定期召開人才工作例會，強化協調配合、形成工作合力，組織研究、分析規劃、指導協調人才隊伍建設的各項工作，統籌規劃人才管理工作，切實解決工作中出現的各種問題，確保人才管理工作有安排、有落實、有反饋。

提供資金保障。一是加強職教經費提取和使用管理，嚴格按規定比例提取職教經費，重點投向專業技術人員、高技能人員、關鍵崗位人員的技術培訓和繼續學習，堅持“誰簽字、誰負責”的原則，嚴禁將職教經費挪作他用，做到?？顚Ｓ?。二是加大科研資金投入力度，對科技攻關、“四新”應用、小改小革、專利申請、QC 成果、合理化建議等分層次獎勵，堅持每年召開一次科技創新座談會，每兩年召開一次科技創新大會，集中表彰一批優秀人才和優秀成果，充分調動了各類專業技術人才的積極性。

加強督導檢查。嚴格落實“13710”督查督辦工作機制，成立人才培養督查督辦工作組，堅持周督查、月自查、季抽查、年總評，對礦職代會、黨委會、礦長辦公會、早調會等安排的人才工作進行督辦，每周一早調會點評通報上周督查情況，完成一項，銷號一項；每月各單位對人才工作開展情況進行自查，填寫自查表，形成自查報告；每季度對各單位人才工作情況進行動態檢查，開展效果評估，形成督查報告，列出問題清單和整改臺賬，分析原因，整改落實，沒有落實的嚴格追責問責，杜絕制度空轉、選擇性執行等現象，有效破解上熱下冷、中梗阻、水流不到頭問題；每年對各單位人才工作進行總評，通報工作情況，介紹典型經驗，宣傳先進，鞭策后進，從源頭上推動各單位履職盡責，主動作為，進一步推動人才工作落到實處、取得實效。

（二）搭建三個平臺，構建全覆蓋的素質提升機制

搭建理論教學平臺。一是堅持與中國礦大、中北大學等高等院校聯合辦班常態化、制度化，組織職工利用業余時間學習，對取得學歷證書的學員給予一定獎勵，推動職工隊伍“低學歷向高學歷、非主體向主體”轉化；聯合本省煤炭類院校提升中專及以下人員學歷，特別是安全生產管理人員、班組長、特種作業人員等后備人才，在通過畢業考試合格后，頒發相應工種中級技能鑒定證書，促進我礦從業人員整體素質提升。二是扎實開展干部上講臺活動，學員現場打分，設置優秀講師庫，評選各專業優秀講師，向“一專業一特色”延伸拓展，倒逼黨員干部學理論、學業務。三是推動黨員全覆蓋輪訓常態化、長效化，針對黨支部書記、新黨員、青年黨員、機關黨員、一線黨員等不同群體特點，通過“黨員人人上講臺”“優秀黨課微視頻展播”“送黨課進基層”等形式分類精準施訓。四是舉辦“名師講堂”，充分發揮專業副總、首席高級工程師、首席崗位工、技術狀元的輻射帶動和專業引領作用，采用幻燈片、多媒體、案例分析、雙向交流等學員容易接受的方式進行授課，增強培訓效果。五是結合本單位職工年齡結構、知識水平、技能等級情況，開展全方位、多層次、針對性的“一人一策”培訓，員工干什么，就培訓什么技能；員工缺什么，就培訓什么知識；崗位需要什么，就培訓什么員工，促進職工素質不斷提升。

搭建實訓實操平臺。整合全礦的人才、技術、資源優勢，打造一個基地（“標桿”礦井掘進專業示范培訓基地），組建三個實驗室（水化驗實驗室、瓦斯參數實驗室、電氣實驗室），建立四個職工創新工作室、四個職工實訓點，設置六個實操專業（電工、鉆工、瓦檢工、測量工、支架工、絞車司機），把井下設備搬到地面，自主編制培訓教材，聘請4 名國家級、省級技術能手采取“一對一、手把手、工人對工人”方式小班教學，培訓期滿進行實操考試，不合格繼續培訓，直到合格為止。

搭建“互聯網+”平臺。一是充分利用現代信息化技術，開啟“互聯網＋培訓”模式,創建屯蘭礦培訓云數據中心機房，建立微信群，開設微課堂，把培訓內容編輯成圖片、語音、視頻、PPT 等通過手機推送，開展業務交流，分享工作經驗，不拘泥于形式，打破時空限制，破解工學矛盾。二是推廣應用“學習強國”“三晉先鋒”手機APP，每周管理員在“礦山黨旗紅”微信群通報學習情況，表揚先進，鼓勵后進，倒逼黨員干部職工素質提高。三是創新引入集游覽模式、實操模式、事故應急避險模式、事故傷害體驗模式為一體的安全VR實訓實操平臺，以“培訓考核、互動體驗、警示教育”為主線，全面利用VR 虛擬仿真技術，同時配套使用VR 虛擬仿真眼鏡等硬件設備，將事故預防及應急處置等煤礦專業培訓內容與VR 虛擬仿真技術全面融合，使學員仿佛置身現場、身臨其境，直面事故發生的嚴重后果，增強對安全事故的感性認識，從根本上扭轉職工對安全教育的認識，提升了全員安全素質。

（三）明確三項重點，構建多層次的考核評價機制

明確管理型人才考核評價重點。出臺《科級干部日常精準化考核》制度，把安全、生產、經營、黨建等納入考核范疇，實施精準管理、量化考核，每月打分、排名、匯總，納入干部年度履職檔案，作為評優評先、選拔任用的重要依據，推動干部監督管理向制度化、科學化、規范化邁進。

明確技術型人才考核評價重點。出臺《屯蘭礦工程技術人員素質提升方案及考核管理辦法》，實行以培訓、考試、演練、評估、上講臺、選聘為主的“六個一”工程技術人才考核，引入優勝劣汰機制，進一步激發團隊活力。

明確操作型人才考核評價重點。開展不同層次、不同類型的職工技能競賽，采取分專業培訓、分層次比武、逐級把關、逐級選拔推薦的方式開展比武活動，對在比武中獲得前三名的選手分別給予相應獎勵，并對參加上級技能大賽取得名次的給予對等獎勵，培養了一批管理能力強、技術技能水平高的復合型人才隊伍，營造了學技術、鉆業務、練操作、比技能的氛圍。

（四）實施四輪驅動，構建全方位的氛圍營造機制

政治上關心。加大“雙推、雙培、雙優先”力度，堅持將35 歲以下青年骨干、基層生產和工作一線、高知識高技能人才、各領域先進分子發展入黨，將技術帶頭人培養成黨員，把黨員培養成技術帶頭人。

思想上關愛。以黨員包保、干部包隊活動為契機，確保每名職工有包保黨員，每名黨員有包保對象，每個隊組有包隊干部，通過定期走訪、談心談話、心理咨詢、情緒疏導、法律政策解讀等方式，了解職工訴求，傾聽職工心聲，幫助解決工作生活中遇到的實際困難，免除后顧之憂；做好職工一人一事的思想政治工作，發揮群團組織聯系群眾的橋梁紐帶作用，暢通信訪渠道，做好接訪、下訪、回訪工作，對出現的苗頭性、傾向性問題，提前介入，提前化解，力爭職工訴求有答復、矛盾能緩解、壓力能釋放。

生活上關懷。持續改善職工工作生活環境，取消后夜班生產，建成投用職工高層住宅樓，開設井口愛心服務站，開通職工免費通勤車，為全體職工進行健康體檢，組織勞模先進療休養，建成投用職工康體中心、職工文化中心，開展了一系列覆蓋面廣、影響力大、職工參與人數多的群眾性文體活動，讓職工群眾休閑有去處、娛樂有品位、生活有激情，切身感受到企業的關懷和溫暖。

文化上熏陶。大力弘揚“聚能奮進、厚正求新”的屯蘭礦訓，推進“一核五街”主題文化，創作礦歌、安全之歌，推動升國旗、著工裝、戴工牌、做工操、唱礦歌常態化，組織召開勞模表彰會、先進事跡分享會、典型人物宣講等活動，在全礦上下形成了尊重人才、尊重創造的濃厚氛圍。

三、成效

近年來，通過實施“1334”四位一體人才培養機制，礦黨委培養了一批高素質專業化新型人才隊伍，管理人員文化層次結構、技術人員技術職稱結構、技能人才職業技能結構等方面均有了明顯提高，全礦呈現出風正、氣順、勁足、心齊、人和的良好局面。

一是安全生產提檔升級。礦井實現安全“零目標”，消滅了重傷及以上事故，工傷、微傷起數同比明顯下降，全員自主保安意識和能力得到極大提升，礦井保持了安全平穩運行的良好態勢。

二是職工素質穩步提升。涌現出全國五一勞動獎章獲得者劉紅升、煤炭行業技能大師宋晉文、全煤系統技術狀元楊軍、全國技術能手梁智勇、山西省五四青年獎章獲得者賈偉、全國煤炭行業優秀共青團員于南等先進典型，為全方位推動企業高質量發展提供了堅強的人才支撐。

三是科技創新持續發力。地面智能廣播預警、礦壓監測系統升級改造等11 個專業36 項創新項目落實落地，現代化生產調度指揮中心建成投用，覆巖離層注漿充填開采技術實現行業領先，大采高智能化工作面技術入選煤炭行業標桿案例，礦井榮獲中國煤炭工業協會“科技創新示范煤礦”、山西省煤炭科技創新“雙十佳”煤礦稱號。