珍愛濕地人與自然和諧共生
——《濕地公約》第十四屆締約方大會圓滿舉行

綠文

沿海濕地

11月5日至13日，《濕地公約》第十四屆締約方大會（COP14）在中國湖北武漢和瑞士日內(nèi)瓦同步舉行。本次大會主題為“珍愛濕地，人與自然和諧共生”。這是中國首次承辦這一國際濕地盛會。

開幕式上，中國國家主席習近平出席大會并發(fā)表了題為“珍愛濕地 守護未來 推進濕地保護全球行動”的致辭，習主席的致辭站在構(gòu)建人類命運共同體和地球生命共同體的高度，深刻把握了全球生態(tài)保護治理的新形勢和新任務(wù)，科學提出了推進濕地保護全球行動的重要主張，并向世界宣告了中國加強生態(tài)文明建設(shè)、推進濕地保護事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重大舉措，彰顯了中國致力于為人類和世界創(chuàng)造更大的生態(tài)貢獻和綠色福祉的決心。

近年來，在習近平生態(tài)文明思想的指導下，各級林草部門認真履行濕地保護管理的職責，為人民群眾美好生活提供重要保障，為中國山川大地增色添彩，中國濕地保護和履約工作取得了歷史性成就。

中國履行《濕地公約》30年成效

中國濕地面積5635萬公頃、居亞洲第一位、世界第四位，以占全球4%的濕地，承載著世界五分之一人口對濕地的主要需求。中國濕地類型自然保護地總數(shù)達到2200多個，同時還規(guī)劃將1100萬公頃濕地納入國家公園體系，實行最嚴格的保護管理。

中國履約30年來，始終堅持生態(tài)優(yōu)先、系統(tǒng)治理、科學利用，形成了政府主導、部門協(xié)作、社會參與的濕地保護格局，濕地保護邁上新臺階。

30年來，中國建立了濕地保護修復制度體系、法律法規(guī)體系、調(diào)查監(jiān)測體系，實施了3個五年期的《全國濕地保護工程規(guī)劃》，指定了64處國際重要濕地，有13座城市獲得了“國際濕地城市”稱號，完成了4100多個濕地保護修復工程項目，建立了600余處濕地自然保護區(qū)、900余處國家濕地公園。中國還兩次獲得濕地公約秘書處頒發(fā)的“濕地公約獎”。下一步，中國將按照新制定的《國家公園空間布局方案》，將近五分之一的濕地納入國家公園體系，并將重點建設(shè)一批濕地類型的國家公園。

會議達成多項重要成果

大會達成《武漢宣言》《2025—2030年全球濕地保護戰(zhàn)略框架》等多項重要成果。

《2025—2030年全球濕地保護戰(zhàn)略框架》明確，將確保第五期戰(zhàn)略計劃與第四期目標的一致性和連續(xù)性，并聚焦?jié)竦乇Ｗo和修復在促進可持續(xù)發(fā)展和應(yīng)對全球環(huán)境挑戰(zhàn)方面的作用，加快推進濕地保護和修復行動，遏制濕地退化。同時要加強國際合作，包括能力建設(shè)、技術(shù)和科學合作與交流等。戰(zhàn)略計劃的制定將充分協(xié)同全球可持續(xù)發(fā)展議程、全球生物多樣性框架、氣候變化目標、聯(lián)合國生態(tài)修復十年、政府間生物多樣性與生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)科學政策平臺等最新進展。

據(jù)了解，會議期間共通過21項決議，其中中國提議的《設(shè)立國際紅樹林中心》《將濕地保護和修復恢復納入國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略》《加強小微濕地保護和管理》等三項決議獲得通過，有力促進全球濕地保護事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

修復保護濕地生態(tài)系統(tǒng)

通過大力推進生態(tài)文明建設(shè)，加強濕地保護修復，構(gòu)建保護制度體系，出臺《濕地保護法》等一系列有力舉措，中國濕地保護取得了歷史性成就，也向世界展示了中國保護綠水青山的堅定決心。

中國將陸續(xù)設(shè)立一批國家公園，把約1100萬公頃濕地納入國家公園體系，實施《全國濕地保護規(guī)劃（2022—2030年）》和濕地保護重大工程；將推動國際交流合作，在深圳建立“國際紅樹林中心”，支持舉辦全球濱海論壇會議。這些舉措彰顯了中國致力于為人類創(chuàng)造更大生態(tài)貢獻和綠色福祉的決心與擔當。

2020年，自然資源部和國家林草局聯(lián)合印發(fā)了《紅樹林保護修復專項行動計劃》，提出到2025年，營造紅樹林9050公頃，修復現(xiàn)有紅樹林9750公頃。行動計劃實施一年來，紅樹林分布5省區(qū)又新造紅樹林2878公頃。

下一步，中國將堅持保護優(yōu)先，嚴格執(zhí)行《濕地保護法》規(guī)定的紅樹林保護專門條款，為嚴格保護紅樹林保駕護航；加快實施《紅樹林保護恢復專項行動計劃（2020—2025年）》，不斷擴大紅樹林面積，計劃到2025年營造和修復紅樹林1.88萬公頃；在科學評估的基礎(chǔ)上，將絕大部分現(xiàn)有紅樹林劃入了生態(tài)保護紅線，實行嚴格保護；同時還將加強交流合作，廣泛開展保護修復、技術(shù)交流、合作研究、宣教培訓等示范項目。