賀新元,邱素釔
(1.中國社會科學(xué)院 馬克思主義研究院,北京 100732;2.中國社會科學(xué)院大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,北京 102488)
中國特色社會主義新時代是“全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時代”[1]23。共同富裕從生產(chǎn)力層面講,是一個經(jīng)濟(jì)問題;從生產(chǎn)關(guān)系層面講,是一個既關(guān)涉黨的長期執(zhí)政又關(guān)涉社會主義價值取向的重大政治問題,還被視為社會主義的本質(zhì)要求和中國式現(xiàn)代化道路的重要特征。共同富裕推進(jìn)的進(jìn)度及實(shí)現(xiàn)的程度,直接決定全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國和中華民族偉大復(fù)興中國夢的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前,人們對于共同富裕的認(rèn)識還存在較大差異,甚至存在一些錯誤思想,這些都不利于共同富裕的推進(jìn)。筆者擬從馬克思主義的理論邏輯、中華民族發(fā)展的歷史邏輯上講明白共同富裕是人類社會發(fā)展的應(yīng)然,從中國特色社會主義的實(shí)踐邏輯上說清楚共同富裕在中國的實(shí)然展開,以廓清思想迷霧,統(tǒng)一思想認(rèn)識,凝聚思想共識,堅定實(shí)現(xiàn)共同富裕的信心。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步分析新發(fā)展階段扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的有效路徑。
從一定意義上講,均貧富是人類的一種最原始追求。消除貧富差距,實(shí)現(xiàn)富裕夢想,成為人類千百年來的共同期盼。共同富裕的美好愿景古今中外皆有。從人類社會發(fā)展進(jìn)程看,原始社會就是與當(dāng)時生產(chǎn)力水平相匹配的一種簡單化的“共同富裕”社會,而馬克思主義視野下的共產(chǎn)主義社會則是一個物質(zhì)與精神極其豐富的、人自由而全面發(fā)展的真正的共同富裕社會。中國自古亦有“大道之行,天下為公”的大同社會理想。
人類從原始社會進(jìn)入階級社會,出現(xiàn)私有制、階級以后,人和人之間就出現(xiàn)了貧富差距,才有了追求共同富裕問題的提出。在階級社會,貧富差距問題根本無法解決,特別是進(jìn)入資本主義社會,差距更是越來越大。資本主義發(fā)展一方面確實(shí)帶來了高度發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力,“資產(chǎn)階級在它的不到一百年的階級統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產(chǎn)力,比過去一切世代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多,還要大”[2]36,但另一方面也導(dǎo)致人類發(fā)展史上最為嚴(yán)重的貧富分化。資本主義來到人間,必然伴隨著貧富分化,不僅造成資本主義國家內(nèi)部的貧富分化,而且造成國際社會的貧富分化。針對資本主義社會暴露出來的弊端以及貧富差距問題,空想社會主義者從理論上批判過,對未來社會設(shè)計過,也在一定小區(qū)域內(nèi)實(shí)驗過。他們企圖建立一個“人人平等,個個幸福”的新社會。他們雖意識到要廢除私有制,消滅階級差別,但沒能科學(xué)地揭示資本主義內(nèi)在的基本矛盾和主要矛盾,沒有認(rèn)識到無產(chǎn)階級的歷史作用與使命,更無從懂得無產(chǎn)階級實(shí)現(xiàn)使命的階級斗爭的重要作用,因此他們的社會主義以及想建立的新社會雖有一定的歷史貢獻(xiàn)和進(jìn)步意義,但也只能成為一種無法實(shí)現(xiàn)的空想而已。空想社會主義是不可能解決貧富差距問題的,主要在于其不能從根本上消除資本主義生產(chǎn)資料私有制。
馬克思、恩格斯在批評資本主義的過程中,創(chuàng)立了唯物史觀和剩余價值學(xué)說,充分吸收空想社會主義的合理的積極因素,使社會主義由空想發(fā)展為科學(xué),創(chuàng)立科學(xué)社會主義。科學(xué)社會主義揭示出人類社會發(fā)展的最終目標(biāo),即建立一個自由人聯(lián)合體的共產(chǎn)主義社會。共同富裕,是馬克思主義的一個基本目標(biāo)。馬克思、恩格斯雖然沒有直接使用過“共同富裕”一詞,但他們的理論體系中蘊(yùn)含著豐富的共同富裕思想。第一,馬克思、恩格斯認(rèn)為,資本主義使整個社會日益分裂為無產(chǎn)階級與資產(chǎn)階級兩大直接對立的敵對陣營;絕大多數(shù)的無產(chǎn)階級為極少數(shù)的資產(chǎn)階級生產(chǎn)著日益豐富的物質(zhì)和精神財富,卻為自己生產(chǎn)的是物質(zhì)和精神上的極度貧困。第二,馬克思、恩格斯認(rèn)為,在資本主義制度下,奢談共同富裕;共同富裕只有在生產(chǎn)資料公有制的社會主義制度下才能實(shí)現(xiàn);共同富裕不僅僅體現(xiàn)在物質(zhì)層面也體現(xiàn)在精神層面。他們指出,“無產(chǎn)階級的運(yùn)動是絕大多數(shù)人的,為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動”[2]42,而運(yùn)動的過程先是要建立社會主義制度,在這種制度下,盡量迅速發(fā)展“以所有的人富裕為目的”[3]的社會生產(chǎn)力;同時,“保證一切社會成員有富足的和一天比一天充裕的物質(zhì)生活”[4]299,“保證他們的體力和智力獲得充分的自由的發(fā)展和運(yùn)用”[4]299,保證“給所有的人提供健康而有益的工作,給所有的人提供充裕的物質(zhì)生活和閑暇時間,給所有的人提供真正的充分的自由”[5]。第三,馬克思、恩格斯指出,無產(chǎn)階級運(yùn)動的未來目標(biāo),就是建立“這樣一個聯(lián)合體,在那里,每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”的共產(chǎn)主義社會,來“代替那存在著階級和階級對立的資產(chǎn)階級舊社會”[6]666。而實(shí)現(xiàn)這一未來目標(biāo)的過程,則是在建立社會主義基礎(chǔ)上,“由社會全體成員組成的共同聯(lián)合體來共同地和有計劃地利用生產(chǎn)力;把生產(chǎn)發(fā)展到能夠滿足所有人的需要的規(guī)模;結(jié)束犧牲一些人的利益來滿足另一些人的需要的狀況;徹底消滅階級和階級對立;通過消除舊的分工,通過產(chǎn)業(yè)教育、變換工種、所有人共同享受大家創(chuàng)造出來的福利,通過城鄉(xiāng)的融合,使社會全體成員的才能得到全面發(fā)展”[7]。至于未來的自由人聯(lián)合體到底應(yīng)該是一種什么樣的狀況,馬克思、恩格斯是這樣預(yù)想的:在生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)、物質(zhì)財富極大豐裕的共產(chǎn)主義社會,人們可以自由選擇生活,“上午打獵,下午捕魚,傍晚從事畜牧,晚飯后從事批判”[8]。這才是馬克思、恩格斯的理論和理想中關(guān)于人的自由而全面發(fā)展的樣態(tài)。
因此,在馬克思、恩格斯那里,共同富裕就是科學(xué)社會主義內(nèi)在的一種根本價值追求和制度目標(biāo)。換句話講,不以共同富裕為價值取向的社會主義就不是真社會主義,而是假社會主義。從理論上看,他們不僅提出了共同富裕的目標(biāo),而且還指出了如何實(shí)現(xiàn)的過程和路徑。我們必須錨定目標(biāo)久久為功,在現(xiàn)實(shí)的實(shí)然過程中必須清醒地認(rèn)識到自己國家的社會發(fā)展階段、社會生產(chǎn)力狀況以及社會主要矛盾所帶來的實(shí)際情況,必須守正篤實(shí),一步一個腳印地走。也就是說,共同富裕理想一定能夠在不斷改變現(xiàn)存狀況的現(xiàn)實(shí)運(yùn)動中一步一步實(shí)現(xiàn)。
共同富裕,在中國歷史上有其深厚的思想意蘊(yùn),從《易經(jīng)》的“裒多益寡,稱物平施”、《禮記》的“黃帝正名百物,以明民共財”、孔子的“不患寡而患不均”思想,一直到1853 年的《天朝田畝制度》中“有田同耕,有飯同食,有衣同穿,有錢同使,無處不均勻,無人不保暖”的思想,無不反映出中國歷史上廣大底層老百姓對共同富裕這一理想最古樸的思想表達(dá)。
中國古代的共同富裕理想既關(guān)注物質(zhì)生活富足,又注重精神教化。早在戰(zhàn)國時期,荀子就提出“不富無以養(yǎng)民情,不教無以理民性”。漢代董仲舒等大儒也明確指出,“先飲食而后教誨,謂治人也”,“為國者以富民為本,以正學(xué)為基”。“既富且教”成為幾千年來我國傳統(tǒng)士大夫治理社會的一種理念,成為5000多年中華文明的重要內(nèi)容,對古代中國的統(tǒng)治者和被統(tǒng)治下的廣大民眾都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。對統(tǒng)治者來說,他們把“富民安民教民”作為穩(wěn)固統(tǒng)治政權(quán)、穩(wěn)定社會和體現(xiàn)由上而下地施“仁政”的一種統(tǒng)治手段,但歷史表明,他們不可能真正把共同富裕作為施政方略。對底層老百姓而言,他們也有自己的方式——以自下而上反抗暴政甚至通過“起義”的戰(zhàn)爭手段來訴求“共同富裕”。在統(tǒng)治者的“仁政”下,他們的生產(chǎn)生活條件非但沒有絲毫改善,還常常陷入無法生存的境地,起而反抗成為唯一選擇。隨著人民反抗意識的不斷增強(qiáng),中國歷史上農(nóng)民起義沒有斷過,而且農(nóng)民斗爭都提出過類似“等貴賤、均貧富”的口號。從秦朝陳勝、吳廣起義,到北宋王小波、李順起義,南宋鐘相、楊幺農(nóng)民起義;從明末李自成農(nóng)民起義,到中國歷史上農(nóng)民起義高峰的太平天國運(yùn)動,都是如此,并且把古代農(nóng)民戰(zhàn)爭的“均產(chǎn)、均富”需求不斷地向著“無人不飽暖”的共同富裕目標(biāo)往前推進(jìn)。在中國階級社會的發(fā)展歷史上,雖然共同富裕始終是中華民族和中國人民所追求的理想,但因生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系沒有發(fā)展到與共同富裕相適應(yīng)的高度,其理想一直沒有也不可能實(shí)現(xiàn)。
馬克思、恩格斯從理論上論證了共同富裕是人類社會發(fā)展的基本目標(biāo),分析了資本主義社會不可能實(shí)現(xiàn)共同富裕。中國歷史表明了中國人民自古以來就有追求共同富裕的理想,也證明了歷史中國是不能夠解決共同富裕問題的。只有建立高于資本主義制度的社會主義,才能真正地使馬克思、恩格斯揭示的共同富裕得以實(shí)現(xiàn),才能使古代中國人民孜孜以求的共同富裕得以進(jìn)入真正的歷史進(jìn)程。
中國共產(chǎn)黨一經(jīng)誕生,就始終如一地將共同富裕作為價值追求,并在中華大地上開辟出一條持續(xù)推進(jìn)共同富裕的光明大道。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,不僅實(shí)現(xiàn)了人民生活從溫飽不足到總體小康,再到全面建成小康社會的歷史性跨越,而且形成了能夠保證共同富裕目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的制度與政策延續(xù)性推進(jìn)的機(jī)制。
新民主主義革命及其偉大成就,為實(shí)現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造了根本社會條件。共同富裕的首要條件就是對外推翻帝國主義侵略實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立,對內(nèi)推翻封建主義和官僚資本主義統(tǒng)治實(shí)現(xiàn)人民解放,進(jìn)而在內(nèi)外兩個方面奠定實(shí)現(xiàn)共同富裕的政治基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民找到了一條以農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的正確革命道路,于1949年取得新民主主義革命勝利,徹底結(jié)束了幾千年的封建專制政治,建立了人民民主專政的新中國,中國人民從此站起來了。這為實(shí)現(xiàn)共同富裕掃除了階級的、制度的以及社會條件的障礙。從此,共同富裕開啟了新紀(jì)元。
社會主義革命和建設(shè)及其偉大成就,為共同富裕奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)共同富裕,必須建立符合我國實(shí)際的先進(jìn)社會制度。我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民通過社會主義革命和建設(shè),確立了社會主義基本制度,并逐步建成獨(dú)立的、比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系。完成了中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會變革,實(shí)現(xiàn)了中華民族由近代不斷衰落到根本扭轉(zhuǎn)命運(yùn)再到持續(xù)走向繁榮富強(qiáng)的偉大飛躍,新中國站穩(wěn)了。從此,共同富裕在社會主義制度下走向?qū)嵸|(zhì)性的推進(jìn)。
改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)及其偉大成就,為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供了充滿新的活力的體制保證和快速發(fā)展的物質(zhì)條件。實(shí)現(xiàn)共同富裕,既要有強(qiáng)大的物質(zhì)保障,又要有充滿活力的體制保證。我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行改革開放“第二次革命”,大力破除阻礙民族發(fā)展與復(fù)興的一切思想和體制障礙,探索并成功開辟出一條中國特色社會主義道路。在這條道路上,中華民族完成了從站起來到富起來的偉大飛躍。歷史充分證明,中國特色社會主義是實(shí)現(xiàn)共同富裕唯一正確的道路。
新時代中國特色社會主義發(fā)展及其偉大成就,為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供了更為完善的制度保證、更為堅實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)、更為主動的精神力量。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央“以偉大的歷史主動精神、巨大的政治勇氣、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),出臺一系列重大方針政策,推出一系列重大舉措,推進(jìn)一系列重大工作,戰(zhàn)勝一系列重大風(fēng)險挑戰(zhàn),解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革”[1]27,中華民族迎來了從富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍,實(shí)現(xiàn)共同富裕進(jìn)入了一個不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。中國共產(chǎn)黨再一次以鐵一般的事實(shí)證明,只有堅持和發(fā)展中國特色社會主義才能實(shí)現(xiàn)共同富裕!
物質(zhì)富裕是實(shí)現(xiàn)共同富裕的基礎(chǔ)。新中國成立以來特別是改革開放以來,我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民,始終堅持黨在社會主義初級階段的基本路線不動搖,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。我國國內(nèi)生產(chǎn)總值由1949 年的358 億元增長到1978年的3679億元,再發(fā)展到2021年的114萬多億元,年均實(shí)際增長9%左右,遠(yuǎn)高于同期世界經(jīng)濟(jì)年均增速水平,創(chuàng)造出了世所罕見的增速奇跡。我國國內(nèi)生產(chǎn)總值占世界生產(chǎn)總值的比重由1949年的1%增長到1978年的1.8%,再發(fā)展到2021年的18%;全國居民人均可支配收入由1949年的66元增長到1978 年的171 元,再發(fā)展到2021 年的3.5萬余元,中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大,達(dá)到4億多人。如今,我國經(jīng)濟(jì)總量已穩(wěn)居世界第二,且體量越來越大,建立了全世界最完整的現(xiàn)代工業(yè)體系,構(gòu)建起包括養(yǎng)老、醫(yī)療、住房、教育等在內(nèi)的世界上規(guī)模最大、覆蓋人口最多的社會保障體系。
中國歷史性成就的取得離不開中國共產(chǎn)黨對共同富裕思想認(rèn)識的不斷深化。中國共產(chǎn)黨在理論上深知,共同富裕只有在社會主義社會生產(chǎn)力充分發(fā)展和高度發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)上才能實(shí)現(xiàn),這將是一個非常漫長的歷史過程。在推進(jìn)共同富裕的偉大實(shí)踐中,中國共產(chǎn)黨也深知,實(shí)現(xiàn)共同富裕不可能一蹴而就,而是由一個又一個階段性目標(biāo)逐步達(dá)成的歷史過程。中國共產(chǎn)黨無論在哪個時期都未曾偏離,一直在與之對標(biāo),為之努力奮斗、努力創(chuàng)造,甚至不惜犧牲一切。特別是在社會主義基本制度確立后,我們黨更是始終堅持把實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)與能夠?qū)崿F(xiàn)的階段性目標(biāo)緊密結(jié)合起來,腳踏實(shí)地逐步推進(jìn)共同富裕,扎扎實(shí)實(shí)做好每一項工作,在實(shí)現(xiàn)共同富裕的“接力賽”中交出了一棒又一棒的優(yōu)異成績。我們黨交出的每一棒都促進(jìn)了共同富裕的部分質(zhì)變,而一棒又一棒優(yōu)異成績的累加促成了共同富裕的總量變。
百年奮斗至今,在中華民族幾千年歷史發(fā)展上首次實(shí)現(xiàn)整體消除絕對貧困現(xiàn)象,如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo),共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕進(jìn)入到新發(fā)展階段。人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性在不斷富裕的過程中表現(xiàn)得越來越充分,物質(zhì)富裕的“蛋糕”在越做越大;政府充分發(fā)揮宏觀調(diào)控功能,最大公平地分配好不斷做大的經(jīng)濟(jì)“蛋糕”,彰顯出社會主義制度的優(yōu)越性,使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感越來越強(qiáng),精神富裕的程度與質(zhì)量也越來越高。中國人民在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,在共同富裕路上不斷地積小勝為大勝,由挨餓到溫飽,由溫飽而小康,由小康到總體小康,由總體小康到全面小康,一步一步扎實(shí)地往前推進(jìn)。相信到2035年,全體人民共同富裕一定會取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;到21 世紀(jì)中葉,全體人民共同富裕基本實(shí)現(xiàn)。
中國共產(chǎn)黨在一棒接一棒的百年奮斗中,形成了內(nèi)涵深刻、影響深遠(yuǎn)的共同富裕思想。
1953 年12 月16 日通過的《中共中央關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議》指出:“為著進(jìn)一步地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力……使農(nóng)業(yè)能夠由落后的小規(guī)模生產(chǎn)的個體經(jīng)濟(jì)變?yōu)橄冗M(jìn)的大規(guī)模生產(chǎn)的合作經(jīng)濟(jì),以便逐步克服工業(yè)和農(nóng)業(yè)這兩個經(jīng)濟(jì)部門發(fā)展不相適應(yīng)的矛盾,并使農(nóng)民能夠逐步完全擺脫貧困的狀況而取得共同富裕和普遍繁榮的生活。”[9]這是“共同富裕”概念在黨的正式文獻(xiàn)中的最早出現(xiàn)。之后,在《關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化問題》《在資本主義工商業(yè)社會主義改造問題座談會上的講話》以及中國共產(chǎn)黨七屆六中全會上都提及“共同富裕”。這一時期黨的共同富裕思想的重點(diǎn)側(cè)重在擺脫貧困生活,實(shí)現(xiàn)物質(zhì)上的富裕,并將社會主義公有制視為實(shí)現(xiàn)共同富裕的制度保證,把社會主義工業(yè)化和現(xiàn)代化作為推進(jìn)共同富裕實(shí)現(xiàn)的物質(zhì)手段。
進(jìn)入改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期,鄧小平在堅持四項基本原則和結(jié)合中國實(shí)際的基礎(chǔ)上,不僅把共同富裕明確為社會主義的本質(zhì)內(nèi)容,而且創(chuàng)造性地提出了“先富帶動后富、最終實(shí)現(xiàn)共富”的具有中國特色的實(shí)現(xiàn)路徑。鄧小平鄭重指出:“社會主義不是少數(shù)人富起來、大多數(shù)人窮,不是那個樣子。社會主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕,這是體現(xiàn)社會主義本質(zhì)的一個東西。”[10]江澤民和胡錦濤延續(xù)了這一思想,就共同富裕的途徑問題深入探索,不斷完善其相關(guān)政策。江澤民在強(qiáng)調(diào)“實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會主義的根本原則和本質(zhì)特征,絕不能動搖”的前提下,于黨的十四大報告中提出:“在分配制度上,以按勞分配為主體,其他分配方式為補(bǔ)充,兼顧效率與公平。運(yùn)用包括市場在內(nèi)的各種調(diào)節(jié)手段,既鼓勵先進(jìn),促進(jìn)效率,合理拉開收入差距,又防止兩極分化,逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。”[11]在黨的十五大報告中又進(jìn)一步明確了這一思想。胡錦濤在黨的十七大報告中強(qiáng)調(diào),“尊重人民主體地位,發(fā)揮人民首創(chuàng)精神,保障人民各項權(quán)益,走共同富裕道路,促進(jìn)人的全面發(fā)展,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”[12]。這一時期不僅擴(kuò)展了共同富裕思想的內(nèi)涵,提出要促進(jìn)人的全面發(fā)展;而且探索出符合中國具體實(shí)際的推進(jìn)共同富裕的路徑,提出了先富共富論。
進(jìn)入新時代以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,一方面繼承了馬克思主義關(guān)于共同富裕理論和我們黨歷史積累的共同富裕思想,另一方面總結(jié)新中國成立以來特別是改革開放以來推進(jìn)共同富裕的重大成就和歷史經(jīng)驗。針對新時代的社會主要矛盾以及新時代提出的新任務(wù)、新要求,極大地豐富發(fā)展了黨的共同富裕思想,使黨的共同富裕理論系統(tǒng)化、體系化。一是確定“是誰的共同富裕,靠誰來實(shí)現(xiàn)共同富裕”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“我們追求的富裕是全體人民共同富裕”[13],并非少數(shù)人的富裕。共同富裕的實(shí)現(xiàn)必須依靠人民群眾,人民富裕和國家強(qiáng)盛應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)推進(jìn),充分體現(xiàn)了以人民為中心的思想。二是明確“實(shí)現(xiàn)什么樣的共同富裕”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),共同富裕“是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕”[14]。沒有精神生活富裕的共同富裕,不是我們所需要的共同富裕,是假的共同富裕。只有涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明諸領(lǐng)域,使物質(zhì)生活和精神生活相統(tǒng)一的共同富裕才是社會主義的共同富裕,才是我們所要的共同富裕。三是指出“怎樣實(shí)現(xiàn)共同富裕”。習(xí)近平總書記提出,“我國正處于并將長期處于社會主義初級階段,我們不能做超越階段的事情,但也不是說在逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕方面就無所作為,而是要根據(jù)現(xiàn)有條件把能做的事情盡量做起來,積小勝為大勝,不斷朝著全體人民共同富裕的目標(biāo)前進(jìn)”[15],我們“要深入研究不同階段的目標(biāo),分階段促進(jìn)共同富裕”[14]。我們的共同富裕不是同步實(shí)現(xiàn)的共同富裕,而是分階段全過程促進(jìn)的共同富裕。我們要把握好共同富裕的速度、節(jié)奏和程度,做到因地制宜、差別化探索和允許部分地區(qū)先行先試積累經(jīng)驗相結(jié)合,循序漸進(jìn)地持續(xù)推進(jìn)共同富裕。在這三者基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確了:第一,共同富裕的社會性質(zhì)。習(xí)近平總書記提出,共同富裕本身就是社會主義現(xiàn)代化的一個重要目標(biāo),是社會主義的本質(zhì)要求,是中國式現(xiàn)代化的重要特征。我們要“在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化過程中不斷地、逐步地解決好這個問題”。第二,擘畫了新時代扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的戰(zhàn)略步驟和時間表。習(xí)近平總書記指出,新時代“是全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時代”[1]23,到2035 年,全體人民共同富裕邁出堅實(shí)步伐;到本世紀(jì)中葉,“全體人民共同富裕基本實(shí)現(xiàn)”[1]71-72。第三,提出要從總體性上推進(jìn)共同富裕。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),我們的共同富裕“不是整齊劃一的平均主義”,不能搞同等富裕,不能搞平均主義,更不能搞“劫富濟(jì)貧”,要承認(rèn)共同富裕的相對差異性這一客觀事實(shí)。習(xí)近平總書記還說:“全體人民共同富裕是一個總體概念,是對全社會而言的,不要分成城市一塊、農(nóng)村一塊,或者東部、中部、西部地區(qū)各一塊,各提各的指標(biāo),要從全局上來看。我們要實(shí)現(xiàn)14億人共同富裕,必須腳踏實(shí)地、久久為功,不是所有人都同時富裕,也不是所有地區(qū)同時達(dá)到一個富裕水準(zhǔn),不同人群不僅實(shí)現(xiàn)富裕的程度有高有低,時間上也會有先有后,不同地區(qū)富裕程度還會存在一定差異,不可能齊頭并進(jìn)。這是一個在動態(tài)中向前發(fā)展的過程,要持續(xù)推動,不斷取得成效。”[14]
共同富裕從古至今都是人民心之所向的美好愿景。中國共產(chǎn)黨百年奮斗偉大成就為中國全體人民的共同富裕創(chuàng)造了根本社會條件,奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ),提供了充滿新的活力的體制保證和快速發(fā)展的物質(zhì)條件,提供了更為完善的制度保證、更為堅實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)、更為主動的精神力量,扎扎實(shí)實(shí)地把共同富裕推進(jìn)到一個新發(fā)展階段。共同富裕是一個歷史過程,其目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)道阻且長,需要黨和人民不斷為之付諸行動。黨的十九大除了明確新時代是“逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時代”[16],還第一次把全體人民共同富裕的社會主義本質(zhì)外化為具體奮斗目標(biāo),并作出了戰(zhàn)略安排。立足于全面建成小康社會的基礎(chǔ)之上,習(xí)近平總書記在2021 年8 月17 日中央財經(jīng)委員會第十次會議上的講話中,明確提出“現(xiàn)在,已經(jīng)到了扎實(shí)推動共同富裕的歷史階段”,并強(qiáng)調(diào)促進(jìn)共同富裕的總的思路、須把握的四條原則以及六條具體措施。除此之外,還需要注意以下四個方面。
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。共同富裕目標(biāo)只有在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下才能實(shí)現(xiàn)。堅持中國共產(chǎn)黨全面而堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo),是扎實(shí)推動共同富裕的政治保證。2012 年11 月15 日,習(xí)近平就指出:“我們的責(zé)任,就是要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民……堅定不移走共同富裕的道路。”[17]新中國成立以來,改革開放以來,尤其是新時代以來的10年,中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民朝著共同富裕目標(biāo),腳踏實(shí)地,久久為功。一是積累了豐富的物質(zhì)財富,雄厚的物質(zhì)積累為新發(fā)展階段扎實(shí)推動共同富裕奠定了良好的物質(zhì)條件和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),2020 年全面建成小康社會如期實(shí)現(xiàn);二是形成了系統(tǒng)的共同富裕思想,對共同富裕思想和理論認(rèn)識的深化,增強(qiáng)了我們黨扎實(shí)推動共同富裕的理論自信與行動自覺;三是黨和人民在長期實(shí)踐探索中形成的保障共同富裕的中國特色社會主義制度體系越來越成熟定型,中國共產(chǎn)黨推動共同富裕的能力也越來越強(qiáng)大。
在新發(fā)展階段,我們必須始終堅持“兩個確立”,堅決做到“兩個維護(hù)”,把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到扎實(shí)推動共同富裕各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié),并盡快完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系。建立健全“不忘初心、牢記使命”的制度,完善堅定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項制度,健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度,健全為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政各項制度,健全提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平制度,完善全面從嚴(yán)治黨制度,以不斷地提高黨的科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力和水平。
共同富裕需要通過發(fā)展來實(shí)現(xiàn),而發(fā)展需要不斷升級發(fā)展理念。習(xí)近平總書記指出:“發(fā)展理念是戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性的東西……發(fā)展理念搞對了,目標(biāo)任務(wù)就好定了,政策舉措跟著也就好定了。”[18]共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)離不開切合新時代發(fā)展條件和發(fā)展要求的新發(fā)展理念。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,從某種意義上講,在扎實(shí)推動共同富裕問題上提供了管全局、管根本、管長遠(yuǎn)的科學(xué)指引,其核心是堅持以人民為中心。
第一,扎實(shí)推動共同富裕必須堅持創(chuàng)新發(fā)展和開放發(fā)展,做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)“蛋糕”。我們必須清醒地認(rèn)識到,推動共同富裕還面臨著許多來自國內(nèi)國際方面的嚴(yán)重挑戰(zhàn),如被西方“卡脖子”的核心技術(shù)問題,國際治理問題,國際格局面臨深刻變化與重組問題,等等。這就需要堅持創(chuàng)新發(fā)展和開放發(fā)展,把推動共同富裕的經(jīng)濟(jì)“蛋糕”做大做強(qiáng)。推進(jìn)共同富裕的過程本身就是不斷進(jìn)行改革創(chuàng)新的過程。
在新發(fā)展階段,要更好更扎實(shí)推動共同富裕,需要有高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,只有且只能通過不斷進(jìn)行理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新。一是盡快建立獨(dú)立自強(qiáng)的完整的科技創(chuàng)新體系,推進(jìn)創(chuàng)新型國家建設(shè);二是盡快消除制約高質(zhì)量發(fā)展和保障人民高水平生活質(zhì)量的體制機(jī)制上的障礙;三是盡快推動形成先富帶動后富最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的工作體系、政策體系、評價體系。推進(jìn)共同富裕的過程也是不斷進(jìn)行開放的過程。中國發(fā)展離不開世界,世界進(jìn)步也缺不了中國。在新發(fā)展階段,面對世界百年未有之大變局,一是立足于中國這一世界最大市場,利用其規(guī)模效應(yīng)深化與擴(kuò)大開放,構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局;二是在構(gòu)建新發(fā)展格局中,充分發(fā)揮我國的開放潛力,力爭在新一輪經(jīng)濟(jì)全球化中更好更快地發(fā)展自己。
第二,扎實(shí)推動共同富裕必須堅持協(xié)調(diào)發(fā)展和共享發(fā)展,把做大做強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)“蛋糕”公平分配好。我們必須清醒地認(rèn)識到,我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大。這就需要堅持協(xié)調(diào)發(fā)展和共享發(fā)展,把推動共同富裕的經(jīng)濟(jì)“蛋糕”公平分配好。
在新發(fā)展階段,扎實(shí)推動共同富裕,必須堅持和提高發(fā)展的協(xié)調(diào)性和平衡性。一是立足社會主義初級階段,堅持“兩個毫不動搖”,協(xié)調(diào)好公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系,促進(jìn)兩者健康發(fā)展;大力發(fā)揮公有制經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)共同富裕中的重要作用,同時包容好非公有制經(jīng)濟(jì)健康成長和非公有制經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展。二是進(jìn)一步高質(zhì)量推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,特別是加大對欠發(fā)達(dá)地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的支持力度,采取有力措施保障和改善民生,鞏固拓展脫貧攻堅勝利成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,促進(jìn)共同富裕。三是進(jìn)一步推進(jìn)物質(zhì)與精神協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自身身心的協(xié)調(diào)發(fā)展,強(qiáng)化社會主義核心價值觀引領(lǐng),加強(qiáng)愛國主義、集體主義、社會主義教育,發(fā)展公共文化事業(yè),完善公共文化服務(wù)體系,不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求,促進(jìn)人民精神生活共同富裕。
在新發(fā)展階段,扎實(shí)推動共同富裕,必須堅持和提高發(fā)展的共享性。一是共享必須共建,通過共建把共享的物質(zhì)和精神財富之“蛋糕”做大做強(qiáng)。人民共享的物質(zhì)和精神財富應(yīng)該來自人民的共同創(chuàng)造。要明白的是,全體人民共同富裕不是靠分配來實(shí)現(xiàn)的,而是勞動創(chuàng)造出來的。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)勤勞才能致富,“幸福生活都是奮斗出來的,共同富裕要靠勤勞智慧來創(chuàng)造”[14]。馬克思也曾經(jīng)指出:“任何一個民族,如果停止勞動,不用說一年,就是幾個星期,也要滅亡。”[6]289共同富裕要靠共同奮斗,只有人人參與、人人盡力,共同把“蛋糕”做得大大的,才能真正實(shí)現(xiàn)人人享有。二是共享必須高度重視公平分配,全體人民共同富裕的實(shí)現(xiàn)離不開公平分配。為此,要合理調(diào)節(jié)過高收入,鼓勵高收入人群和企業(yè)更多地回報社會;要取締非法收入,有效地“反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張”;要增加低收入群體收入,“推動更多低收入人群邁入中等收入行列”[14];要“正確處理效率和公平的關(guān)系,構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排”[14],形成中間大、兩頭小的橄欖形分配結(jié)構(gòu),使全體人民朝著共同富裕目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)。
第三,扎實(shí)推動共同富裕必須堅持綠色發(fā)展。“成本的高投入、資源的高消耗、污染的高排放”的“三高”發(fā)展時代已宣告結(jié)束,但是我們必須清醒地認(rèn)識到,“三高”發(fā)展帶來的后續(xù)的負(fù)面影響還需要很長一段時間才能完全消化掉,資源的緊張與環(huán)境的制約對可持續(xù)發(fā)展的挑戰(zhàn)仍然非常嚴(yán)重。這就需要在做大做強(qiáng)“蛋糕”的過程中堅持綠色發(fā)展,走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展之路,走出一條以綠色鋪就共同富裕底色的發(fā)展之路。一是推進(jìn)生產(chǎn)方式和生活方式綠色化和生態(tài)化,以綠色低碳發(fā)展扎實(shí)推動共同富裕;二是推進(jìn)空間發(fā)展格局綠色化,以實(shí)施生態(tài)戰(zhàn)略促綠色高質(zhì)量發(fā)展,扎實(shí)推動共同富裕;三是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化與生態(tài)經(jīng)濟(jì)化相協(xié)調(diào)發(fā)展,做到既要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速且高質(zhì)量發(fā)展,又要促進(jìn)生態(tài)的修復(fù)與保護(hù),推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,建設(shè)美麗中國。
共同富裕要放在人的全面發(fā)展的視界里來看才有意義和價值,也才有可能實(shí)現(xiàn)。離開人的全面發(fā)展來談共同富裕,相當(dāng)于拋棄社會主義制度來講共同富裕,這與資本主義眼中的“共同富裕”就沒什么差別。資本主義視界下的所謂“共同富裕”,只有“富裕”而沒有“共同”;“富裕”也只是少數(shù)人的“富裕”而不是絕大多數(shù)人的“富裕”,是資本的人格化者的“富裕”而不是人民的“富裕”,結(jié)果只能導(dǎo)致貧富差距加大、兩極分化、社會撕裂。
人的全面發(fā)展必然內(nèi)含著共同富裕。人的全面發(fā)展不僅僅需要物質(zhì)上的保障,更需要精神上的富足。物質(zhì)富裕應(yīng)是相對性的,不是無限性的;物質(zhì)富裕需要有精神生活上的富足來掣肘和規(guī)制人們對物質(zhì)追求的貪婪。沒有精神支撐的物質(zhì)富裕,猶如沒有靈魂的肉體,即便富裕了也難以長久而致遠(yuǎn)。物質(zhì)上的富裕追求的是“量”,“量”的增加離不開精神力量的反作用的發(fā)揮;精神上的富裕更體現(xiàn)為“質(zhì)”,“質(zhì)”的好壞直接影響物質(zhì)上的共同富裕,社會主義共同富裕追求的就是物質(zhì)之“量”與精神之“質(zhì)”的高度統(tǒng)一與融合。
從社會主義發(fā)展長時段看,中國特色社會主義仍然處在社會主義初級階段;全面建成小康社會后,我國已經(jīng)進(jìn)入到把扎實(shí)推進(jìn)共同富裕擺在黨和政府議事日程的新發(fā)展階段。社會主義初級階段這一基本國情要求通過創(chuàng)新等各種途徑繼續(xù)大力解放和發(fā)展生產(chǎn)力,把物質(zhì)生產(chǎn)做大做強(qiáng),把不平衡發(fā)展變平衡,把不充分發(fā)展變充分,以不斷滿足人民群眾對美好生活的需求。新發(fā)展階段這一新的歷史方位要求在扎實(shí)推進(jìn)物質(zhì)共同富裕的基礎(chǔ)上,著重推進(jìn)精神生活上的共同富裕,高質(zhì)量發(fā)展的共同富裕本身就包含著精神生活上的共同富裕。
第一,進(jìn)一步強(qiáng)化馬克思主義的世界觀、價值觀與人生觀教育,鑄牢思想籬笆以自覺抵制各種錯誤社會思潮和反動理論的干擾與侵蝕,從精神層面抵制資本主義的拜金主義、享樂主義、消費(fèi)主義。當(dāng)下,特別要進(jìn)一步強(qiáng)化以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),極力滿足廣大人民群眾在物質(zhì)性需求之上的各種精神性需求,不斷提升精神上的獲得感和滿足感。第二,進(jìn)一步強(qiáng)化人與自然和諧共生的自然觀教育,把人還原到自然界中和把自然界當(dāng)作人的無機(jī)的身體高度融合起來,從生命共同體層面養(yǎng)成健康的綠色發(fā)展方式和綠色生活方式。第三,進(jìn)一步加強(qiáng)國民的集體主義和社會主義精神教育,培育國民的集體主義和社會主義意識,從道德層面使公民形成個人利益服從、服務(wù)集體利益和國家利益甚至全人類利益的價值觀念和行為準(zhǔn)則,并把這些價值觀念和行為準(zhǔn)則落實(shí)到生產(chǎn)和生活實(shí)踐中。第四,進(jìn)一步加強(qiáng)艱苦奮斗和勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德教育,要讓全體人民始終牢記:一個國家、一個民族無論發(fā)展到什么樣的程度與水平,一個人、一家人的物質(zhì)生活無論改善到什么樣的地步,都永遠(yuǎn)不能丟棄艱苦奮斗和勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德,以從社會風(fēng)尚層面形成全民勤儉節(jié)約為榮、奢靡浪費(fèi)可恥的良好社會風(fēng)氣。第五,進(jìn)一步加大力度推進(jìn)國家公共文化服務(wù)特別是基層公共文化服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,創(chuàng)新公共文化發(fā)展和服務(wù)的體制機(jī)制,保證各層級公共文化服務(wù)均等化水平。進(jìn)一步挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的精華并進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)換、創(chuàng)新性發(fā)展,結(jié)合革命文化和社會主義先進(jìn)文化,以及借鑒吸收人類社會所創(chuàng)造出的一切有益的文化,著力提升中國特色社會主義文化產(chǎn)品的內(nèi)涵與質(zhì)量,使全體人民在享受物質(zhì)生活共同富裕的同時,共享到更多更優(yōu)的精神生活。
“三農(nóng)”問題是中國的根本性問題。全體人民共同富裕的關(guān)鍵在農(nóng)民,沒有農(nóng)民的共同富裕,就難以有全體人民共同富裕。全體人民共同富裕的重點(diǎn)和難點(diǎn)在于如何推動近五億農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕。農(nóng)民的共同富裕既是社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的底色,也是全體人民共同富裕的底色。
農(nóng)民的共同富裕著重從三個方面著手:一是大力解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。創(chuàng)新農(nóng)村科技和提升農(nóng)業(yè)科技化水平,培育高素質(zhì)的新型農(nóng)民,打造新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值,等等。二是大力調(diào)整農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系,著力發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要保證,習(xí)近平總書記特別指出:“要把好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政治方向,堅持農(nóng)村土地集體所有制性質(zhì),發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì),走共同富裕道路。”[19]發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵在農(nóng)村土地集體所有制,鞏固好農(nóng)村公有制主體地位。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村土地集體所有制是毛與皮的關(guān)系,皮之不存,毛將焉附。只有在堅持農(nóng)村土地集體所有制的原則下,大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),才能更為有效地解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,有效地抑制農(nóng)村貧富分化,使廣大農(nóng)民擺脫貧困。黨的十八大以來,在農(nóng)村土地“三權(quán)”分置理論、制度和政策體系支撐下,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村土地集體所有制在融合發(fā)展,且成為農(nóng)民走向共同富裕的新時代實(shí)現(xiàn)形式。在這方面,進(jìn)行了不少有益的探索,創(chuàng)造出許多成功的經(jīng)驗。例如,通過黨支部領(lǐng)導(dǎo)合作社,發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的“煙臺經(jīng)驗”;通過“七權(quán)同確”走上新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)道路的“塘約經(jīng)驗”;以及最近的通過全面清產(chǎn)核資完成村級集體經(jīng)濟(jì)組織股份合作制改革的“浙江經(jīng)驗”;等等。這些探索與經(jīng)驗證明,新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕的根本途徑。三是加強(qiáng)農(nóng)村上層建筑方面的改革與完善,如強(qiáng)化黨的組織在發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)中的領(lǐng)導(dǎo)、組織功能,并構(gòu)建出一套健全機(jī)制;充分發(fā)揮政府作用從頂層設(shè)計加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè),讓工業(yè)更好反哺農(nóng)業(yè),讓農(nóng)村更好就地城鎮(zhèn)化;以新時代文明實(shí)踐中心為平臺加快鄉(xiāng)村精神文明建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民的精神富裕;等等。
共同富裕問題不僅已成為國內(nèi)廣大干部群眾普遍關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問題和全社會的共同期盼,而且已成為國際社會高度關(guān)注的熱點(diǎn)問題,攻擊抹黑共同富裕政策已成為國際反華勢力的共識。比如,索羅斯公開在《華爾街日報》發(fā)表文章,說“共同富裕政策會對外國在華投資者造成經(jīng)濟(jì)損失”,悍然指名道姓污蔑中國最高領(lǐng)導(dǎo)人“近期提出的‘共同富裕’計劃,旨在通過將富人的財富分配給普通民眾來減少不平等。這對外國投資者來說不是好兆頭”,并指責(zé)說,現(xiàn)在向中國投入數(shù)十億美元是一個悲劇性的錯誤,會損害美國和其他國家的安全利益。來自美國等西方國家肆無忌憚攻擊共同富裕政策的行徑,居然得到國內(nèi)少數(shù)新自由主義和公知們的附和,他們認(rèn)為,中國推動共同富裕會失去對市場經(jīng)濟(jì)的信念,中國引入越來越多的政府干預(yù)推動共同富裕,將會導(dǎo)致“共同貧窮”。
我們現(xiàn)在比歷史上任何時期更有底氣和能力推進(jìn)共同富裕,而我們的敵人也會竭盡干擾破壞之能事,披著解讀的外衣曲解歪解離散人心,以更狡猾的手段、更惡毒的伎倆對共同富裕設(shè)置障礙和阻力。為此,要加強(qiáng)共同富裕輿論引導(dǎo),澄清各種模糊認(rèn)識,防止急于求成和畏難情緒,為促進(jìn)共同富裕提供良好輿論環(huán)境。
第一,正視我國貧富差距過大的現(xiàn)實(shí)。實(shí)現(xiàn)“共同富裕”必須具體地縮小貧富差距,可在貧富差距和共同富裕關(guān)系上存在的錯誤認(rèn)識會成為阻礙推動共同富裕的思想障礙。比如有人認(rèn)為,盡管我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利,但是中國社會貧富差距過大,基尼系數(shù)早已超過國際警戒線,如再繼續(xù)拉大就會引發(fā)相當(dāng)嚴(yán)重的社會與政治問題。有人錯誤認(rèn)為,中國發(fā)展必須堅持市場化、私有化,只有拉大收入差距,社會才能進(jìn)步,只有貧富差距足夠大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有足夠的動力與活力;現(xiàn)今中國的貧富差距不是太大,而是仍然不夠大。有人片面認(rèn)為,中國沒有富人窮人之分,只有“先富”與“待富”、“大富”與“小富”之別。有人武斷認(rèn)為,中國已進(jìn)入共同富裕時代,而要扎實(shí)推動共同富裕必須大力發(fā)展私營經(jīng)濟(jì),“不發(fā)展私營經(jīng)濟(jì),就無法實(shí)現(xiàn)共同富裕”“共同富裕要靠大力發(fā)展私營經(jīng)濟(jì)來實(shí)現(xiàn)”。由此可見,人們對共同富裕的看法很不一致,存在不少糊涂認(rèn)識,這些糊涂認(rèn)識不僅擾亂和渙散人心,而且嚴(yán)重影響共同富裕的推進(jìn)。共同富裕的理想固然美好,但我國當(dāng)前存在的城鄉(xiāng)發(fā)展差異、區(qū)域發(fā)展差異、收入分配差異等現(xiàn)實(shí)問題也不可忽視。這些現(xiàn)實(shí)問題的存在就是上述糊涂認(rèn)識產(chǎn)生的直接原因。我們必須糾正社會上關(guān)于共同富裕思想的錯誤認(rèn)識,厘清理想與現(xiàn)實(shí)的關(guān)系,正視我國貧富差距過大的實(shí)際狀況,實(shí)事求是提出應(yīng)對策略。
第二,處理好公平與效率的關(guān)系。公平和效率是衡量社會分配的重要價值標(biāo)準(zhǔn),兩者之間的關(guān)系是一個重大的理論與實(shí)踐問題,同時也是一個重大難題。效率與公平的關(guān)系既對立又統(tǒng)一。效率是實(shí)現(xiàn)公平的前提和基礎(chǔ),只有提高效率才可能創(chuàng)造出更多的社會財富,為公平分配奠定良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。公平是效率的必要條件和力量源泉,對效率具有反作用,注重公平分配可以有效調(diào)動社會群體的積極性,促進(jìn)效率的提高。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下,效率原則的實(shí)現(xiàn)主要以市場機(jī)制為基礎(chǔ),片面追求效率可能拉大收入差距和加大貧富分化,阻礙社會公平的實(shí)現(xiàn);公平原則的實(shí)現(xiàn)則要靠政府的宏觀調(diào)控,但追求公平不是平均主義,否則將會抑制效率的提高和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。扎實(shí)推動共同富裕一定要在處理公平與效率關(guān)系過程中,營造好推進(jìn)共同富裕的良好社會輿論環(huán)境。一是消除對富者財富被剝奪的擔(dān)憂,即認(rèn)為共同富裕是所謂的“人人有份”“殺富濟(jì)貧”“劫富濟(jì)貧”,因為這會扼殺社會發(fā)展的效率和動力;二是消除“共同富裕就是削弱市場經(jīng)濟(jì)”“削弱效率”的片面認(rèn)識,實(shí)現(xiàn)共同富裕必須大力發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)以奠定物質(zhì)基礎(chǔ);三是打消部分人不切實(shí)際的期待,共同富裕不是養(yǎng)懶漢,因為那樣不僅會給政府和社會造成過大財政壓力,而且也會扼殺社會活力;四是把推動共同富裕與強(qiáng)化反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張區(qū)分開來,要在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕,就必須為資本設(shè)置“紅綠燈”,科學(xué)合理有效地規(guī)范市場和資本行為,以進(jìn)一步完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制;五是從理論上向群眾講明白經(jīng)濟(jì)發(fā)展與共同富裕的關(guān)系,消除那種“經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)共同富裕”的片面觀點(diǎn),共同富裕是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的高度統(tǒng)一,決定“富裕”的是生產(chǎn)力,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展;決定“共同”的是生產(chǎn)關(guān)系,是分配制度。
共同富裕需要一代代中國共產(chǎn)黨人接續(xù)奮斗,需要人民群眾各盡所能,需要我們對中國共產(chǎn)黨和人民群眾充滿信心。誠如習(xí)近平總書記所言:“我們堅信,在過去一百年贏得了偉大勝利和榮光的中國共產(chǎn)黨和中國人民,必將在新時代新征程上贏得更加偉大的勝利和榮光!”[1]75我們現(xiàn)在比歷史上任何時期都更接近共同富裕的目標(biāo),也比歷史上任何時期更有底氣和能力推進(jìn)共同富裕。共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)只不過是時間問題,全體人民共同富裕基本實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)到21世紀(jì)中葉一定能完成!