“內(nèi)卷化”視角下“雙減”政策緩解教育焦慮的邏輯分析

王進(jìn)麗

（聊城大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院，山東聊城 252000）

“內(nèi)卷化”（involution）本是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域所特有的現(xiàn)象，但隨著時(shí)代的發(fā)展，這種現(xiàn)象已經(jīng)波及教育領(lǐng)域。教育領(lǐng)域的“內(nèi)卷化”現(xiàn)象現(xiàn)已成為引發(fā)教育焦慮的重要原因，義務(wù)教育階段的“內(nèi)卷化”尤其引起了人們的廣泛關(guān)注。因此，為有效緩解家長焦慮情緒，構(gòu)建教育良好生態(tài)，2021年7月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》。基于“內(nèi)卷化”視角分析“雙減”政策，有利于我們?nèi)胬斫狻半p減”緩解教育焦慮的深層邏輯，從而進(jìn)一步理解國家實(shí)施該政策背后的良苦用心。

一、“內(nèi)卷化”的內(nèi)涵

“內(nèi)卷化”（involution）既可以指一種機(jī)理，也可以指一種現(xiàn)象，“它源于拉丁語involutum，原意是‘轉(zhuǎn)或卷起來’”[1]。戈登威澤（Alexander Goldenweiser）曾用“內(nèi)卷化”來描述一類文化模式，即“當(dāng)達(dá)到了某種最終的形態(tài)以后，既沒有辦法穩(wěn)定下來，也無法使自己轉(zhuǎn)變到新的形態(tài)，代之以不斷在內(nèi)部更加復(fù)雜化”[2]。戈?duì)柎模–liあord Geertz）受到戈登威澤的啟發(fā)，對爪哇島所出現(xiàn)的“農(nóng)業(yè)內(nèi)卷化”現(xiàn)象進(jìn)行了概括，即“農(nóng)業(yè)內(nèi)卷化”是指在資本、土地資源被限定的條件下，勞動(dòng)力持續(xù)地被吸收到農(nóng)業(yè)中獲取收益并使農(nóng)業(yè)內(nèi)部變得更精細(xì) 、更復(fù)雜的過程[3]。黃宗智將戈?duì)柎牡摹稗r(nóng)業(yè)內(nèi)卷化”概念加以引申至中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)變遷的研究，將在有限的土地上投入大量的勞動(dòng)力來獲得總產(chǎn)量增長的方式，即邊際效益遞減的方式，稱為沒有發(fā)展的增長，即“內(nèi)卷化”[1]。

基于以往研究者對“內(nèi)卷化”概念的理解，本研究將“內(nèi)卷化”概念解釋為反映事物變遷的一種過程，這個(gè)過程展示了事物過去與現(xiàn)在的關(guān)系，但是這種關(guān)系并不是指一種簡單的線性關(guān)系，而是指當(dāng)事物達(dá)到最終的形態(tài)后，只能在有限的空間內(nèi)通過改變內(nèi)部的結(jié)構(gòu)使事物變得更加復(fù)雜、更加精細(xì)化。因此，“內(nèi)卷化”是一種沒有發(fā)展的“變化”。據(jù)此可以概括出“內(nèi)卷化”現(xiàn)象的三個(gè)特點(diǎn)：1.相關(guān)資源的過度投入使事物變得更加精細(xì)。2.只發(fā)生“量變”而難以突破“質(zhì)變”。3.難以突破原有模式的禁錮。

二、“內(nèi)卷化”視角下義務(wù)教育階段產(chǎn)生教育焦慮的原因分析

教育焦慮作為當(dāng)今社會(huì)所廣泛存在的一種社會(huì)現(xiàn)象引起了人們的關(guān)注，教育焦慮主要表現(xiàn)為家長和學(xué)生對教育環(huán)境和教育結(jié)果的過度擔(dān)心、憂慮乃至恐懼[4]。隨著近年來義務(wù)教育階段“內(nèi)卷化”越發(fā)嚴(yán)重，教育焦慮成為學(xué)生和家長掃不去的陰霾。本文基于“內(nèi)卷化”的概念及特點(diǎn)，從教育資源的過度投入、唯分?jǐn)?shù)論的升學(xué)指標(biāo)以及家長育兒觀念的模式化三個(gè)方面分析教育焦慮出現(xiàn)的原因。

（一）教育資源的過度投入：校外學(xué)科培訓(xùn)的“精細(xì)化”發(fā)展

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人民對于教育有了更高質(zhì)量、差異化以及個(gè)性化的追求。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為了滿足家長的需求，除了開設(shè)語文、數(shù)學(xué)、英語等傳統(tǒng)的學(xué)科培訓(xùn)外，還根據(jù)各學(xué)科的特點(diǎn)將培訓(xùn)內(nèi)容不斷精細(xì)化，比如近年來語文學(xué)科培訓(xùn)被細(xì)化為寫作、閱讀等內(nèi)容。這些細(xì)分項(xiàng)目看似豐富實(shí)則是對相應(yīng)科目的做題技巧進(jìn)行訓(xùn)練，最終目的只為滿足應(yīng)試需求，這就導(dǎo)致校外學(xué)科培訓(xùn)不可避免地向“內(nèi)卷化”方向發(fā)展。通過學(xué)科培訓(xùn)內(nèi)容的精細(xì)化以及家長們對校外培訓(xùn)的重視，我們不難想象教育競爭的激烈情況以及家長們不得不投入大量的財(cái)力、精力在校外培訓(xùn)的焦慮模樣。但隨著大量資本的涌入以及校外學(xué)科培訓(xùn)內(nèi)容的不斷精細(xì)化，又將加劇教育競爭的激烈性，如此便導(dǎo)致了一個(gè)惡性循環(huán)，家長和孩子在這個(gè)循環(huán)中被裹挾著不能自拔，教育焦慮不僅不會(huì)消失反而會(huì)成為一種嚴(yán)重的社會(huì)心理疾病。

（二）唯分?jǐn)?shù)論的評(píng)價(jià)指標(biāo)：學(xué)生自身發(fā)展難以突破“質(zhì)變”

2020年10月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》，主要目標(biāo)是“扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向，堅(jiān)決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾”[5]。其中“唯分?jǐn)?shù)”“唯升學(xué)”是千古以來難以解決的難題。

首先，升學(xué)壓力直接影響的對象是學(xué)生、家長和教師。為緩解這種升學(xué)帶來的教育焦慮，學(xué)生、家長和教師在對教育的認(rèn)知中會(huì)過分強(qiáng)調(diào)學(xué)業(yè)成績的重要性，并形成一種自認(rèn)為有效的提升成績的策略，即將“德、智、體、美、勞”五育全面發(fā)展的培養(yǎng)目標(biāo)轉(zhuǎn)換為在科目考試中取得好成績的功利性目標(biāo)。家長們雖然也關(guān)心子女成長，但為了能讓孩子在校園環(huán)境中取得一定的優(yōu)勢，家長會(huì)無限放大學(xué)科類學(xué)習(xí)成績的價(jià)值，從而不可避免地忽略了孩子未來離開校園去往社會(huì)所需要的品質(zhì)與素養(yǎng)的發(fā)展。與當(dāng)下的學(xué)習(xí)成績相比，這些品質(zhì)與素養(yǎng)是指向未來的，因此當(dāng)兩者發(fā)生沖突時(shí)，毫無疑問，學(xué)習(xí)成績會(huì)以壓倒性的優(yōu)勢地位“完勝”。學(xué)生難以突破學(xué)業(yè)成績的束縛，去實(shí)現(xiàn)自身的“質(zhì)變”。

其次，過于重視學(xué)生的學(xué)業(yè)成績忽視其自身的發(fā)展的同時(shí)也破壞了教育的豐富性，教育不僅只是學(xué)生應(yīng)試的手段、家長對孩子希望的寄托、老師的績效評(píng)價(jià)指標(biāo)，更應(yīng)該是學(xué)生與社會(huì)交往的橋梁以及不斷提升自身綜合素養(yǎng)的重要基石。若學(xué)生、教師只把教育當(dāng)成應(yīng)試的工具，教育的質(zhì)量很難真正提升，教育的意義也難以真正體現(xiàn)。

（三）家長育兒觀念的模式化：不能輸在起跑線上的“雞娃”

所謂“雞娃”，即父母不斷地給孩子安排各種課內(nèi)補(bǔ)習(xí)和各種文化、藝術(shù)、體育等課外拓展課程[6]。“學(xué)而優(yōu)則仕”自古以來影響深遠(yuǎn)，通過讀書改變命運(yùn)是中國家長一直以來所堅(jiān)信的一種模式化的育兒觀念。“虎媽”“狼爸”的廣受追捧就是這一育兒觀念模式化最好的證明，同時(shí)也反映了教育焦慮是一種廣泛存在的社會(huì)心理。由于優(yōu)質(zhì)的教育資源與合適的就業(yè)機(jī)會(huì)在中國這樣一個(gè)人口龐大且人才濟(jì)濟(jì)的國家呈現(xiàn)一種緊缺的狀態(tài)，這將導(dǎo)致當(dāng)前的市場競爭和就業(yè)壓力使得我們不可避免地跨入一個(gè)“學(xué)歷時(shí)代”，學(xué)習(xí)成績與名牌大學(xué)成為人才衡量的主要標(biāo)準(zhǔn)[7]。家長們對優(yōu)質(zhì)資源的爭奪以及對課后輔導(dǎo)的追捧反映了父母愿為孩子付出一切他們所能給的最好的物質(zhì)資源的良苦用心，同時(shí)也折射出中國式家長對于權(quán)力、地位、名利的重視。

我國家庭的教育觀念在青少年身心發(fā)展不斷變化、教育理念與方法不斷被革新以及社會(huì)環(huán)境不斷發(fā)展的新時(shí)代，顯得有些格格不入。然而，這種模式化的育兒觀念能在教育歷史上占有一席之地，想必有它的可取之處。

三、“內(nèi)卷化”視角下“雙減”政策緩解教育焦慮的邏輯分析

“雙減”政策的內(nèi)容包含八點(diǎn)內(nèi)容，將實(shí)施重點(diǎn)放在全面減壓作業(yè)總量和時(shí)長、提升學(xué)校課后服務(wù)水平、全面規(guī)范校外培訓(xùn)等方面，體現(xiàn)了堅(jiān)持“學(xué)生為本”的首要原則。在義務(wù)教育階段出現(xiàn)“內(nèi)卷化”現(xiàn)象時(shí)，“雙減”政策的出現(xiàn)絕非偶然。因此，我們在義務(wù)教育“內(nèi)卷化”視角下剖析“雙減”政策緩解教育焦慮背后的深層邏輯，對于深入理解“雙減”政策背后的施策機(jī)理有著重要的作用。

（一）“減”資源

“雙減”政策的第一層施策邏輯是“減”資源，阻止教育資源在某一環(huán)節(jié)被過度投入。

首先要全面壓減作業(yè)時(shí)長，防止時(shí)間資源過度投入，造成浪費(fèi)。規(guī)定“小學(xué)三至六年級(jí)書面作業(yè)平均完成時(shí)間不超過60分鐘，初中書面作業(yè)平均完成時(shí)間不超過90分鐘”[8]。

其次，阻止家庭資本以及社會(huì)資本在學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的過度投入，禁止資本化運(yùn)作。“雙減”政策提出“學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一律不得上市融資，嚴(yán)禁資本化運(yùn)作；上市公司不得通過股票市場融資投資學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，不得通過發(fā)行股份或支付現(xiàn)金等方式購買學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資產(chǎn)；外資不得通過兼并收購、受托經(jīng)營、加盟連鎖、利用可變利益實(shí)體等方式控股或參股學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等。”[8]這些要求使為追逐利益而不斷擴(kuò)張的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按下了暫停鍵，同時(shí)也給那些盲目跟風(fēng)給孩子進(jìn)行校外培訓(xùn)的家長敲響了警鐘。通過對學(xué)科類校外培訓(xùn)的大力監(jiān)管和審查，防止校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過制造輿論引發(fā)家長過度焦慮，讓家長失去理性判斷能力，在一定程度上緩解了教育焦慮。

此外，學(xué)校應(yīng)發(fā)揮自己的優(yōu)勢，充分利用資源，合理規(guī)劃好學(xué)生的課后育人時(shí)間。學(xué)校是學(xué)生學(xué)習(xí)的“主陣地”，要讓學(xué)生在學(xué)校中找到學(xué)習(xí)的“歸屬感”，因此，學(xué)校要提高課后服務(wù)質(zhì)量，將學(xué)生的注意力從校外培訓(xùn)的課堂上“搶”回來，“利用好課后服務(wù)時(shí)間，指導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真完成作業(yè)，對學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)習(xí)輔導(dǎo)與答疑，為學(xué)有余力的學(xué)生拓展學(xué)習(xí)空間，開展豐富多彩的科普、文體、藝術(shù)、勞動(dòng)、閱讀、興趣小組及社團(tuán)活動(dòng)”[8]。

（二）“促”融合

“雙減”政策第二層施策邏輯是“促”融合，用“評(píng)價(jià)”引導(dǎo)突圍，打破以往義務(wù)教育與社會(huì)生活割裂的現(xiàn)實(shí)狀況，讓教育與生活相融合，促進(jìn)學(xué)生校外生活能力的提高。

2020年10月中共中央發(fā)布《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》，改變以往不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向，堅(jiān)決克服以“五唯”為主的教育評(píng)價(jià)方式，為改革學(xué)生評(píng)價(jià)，樹立科學(xué)成才觀念，對德育、美育、體育以及勞動(dòng)教育的評(píng)價(jià)提出了一定要求，把綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)納入升學(xué)、評(píng)優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)中，破除以往過度強(qiáng)調(diào)智育在學(xué)生評(píng)價(jià)中的主導(dǎo)地位，讓五育在學(xué)生成長評(píng)價(jià)中充分融合，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。

“雙減”政策能夠大力提升教學(xué)質(zhì)量，保證學(xué)生在校內(nèi)學(xué)足學(xué)好，充分發(fā)揮教育評(píng)價(jià)的作用。這意味著教師應(yīng)改變教學(xué)觀念，將課堂內(nèi)容與現(xiàn)實(shí)生活中的“真問題”聯(lián)系起來，讓學(xué)生在解決現(xiàn)實(shí)世界的問題中形成自己獨(dú)立的思維方式與知識(shí)體系，而不是僅僅讓學(xué)生沉迷于書本中的抽象知識(shí)或者是依靠“題海戰(zhàn)術(shù)”提升做題技能。此外，學(xué)校應(yīng)做好課后服務(wù)的保障工作，讓學(xué)有余力的學(xué)生主動(dòng)拓展學(xué)習(xí)空間去開展豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生多方面發(fā)展，從而加強(qiáng)學(xué)校教育和社會(huì)生活的交流與溝通。這對于破除教育內(nèi)卷，讓義務(wù)教育回歸內(nèi)涵發(fā)展的健康樣態(tài)有重要的促進(jìn)作用。

（三）“健”機(jī)制

“雙減”政策的第三層施策邏輯是“健”機(jī)制，通過健全政府、學(xué)校以及家庭之間的協(xié)同機(jī)制，厘清各方職責(zé)，有利于打破家長育兒觀念的模式化，共同破除“內(nèi)卷化”帶來的消極影響。

首先，“雙減”政策要求政府要健全對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理制度，通過多部門聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)對校外培訓(xùn)的廣告管理，以防不良廣告夸大培訓(xùn)效果、誤導(dǎo)公眾教育觀念以及制造教育焦慮。為此，2021年11月，國家市場監(jiān)管總局等部門聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于做好校外培訓(xùn)廣告管控的通知》，從組織清理整治、加強(qiáng)日常管控、健全管控機(jī)制等方面指導(dǎo)各地的校外培訓(xùn)廣告管控工作。同時(shí)，注意加強(qiáng)對學(xué)生、家長的引導(dǎo)，通過開展家訪活動(dòng)、印發(fā)宣傳資料、制作發(fā)布公益廣告等多種形式，宣傳國家政策要求，宣講正確的育人觀念，緩解家長焦慮情緒[9]。

其次，為滿足學(xué)生對課后活動(dòng)的多樣化需求，讓家長充分參與子女的成長，“雙減”政策要求學(xué)校所提供的高質(zhì)量、多元化的課后服務(wù)成為家長打破舊有育兒模式的重要手段。家長通過參與子女的成長過程，發(fā)現(xiàn)其成長規(guī)律以及興趣特長，如此才能有的放矢地對子女進(jìn)行教育。同時(shí)，高質(zhì)量的課后服務(wù)能避免家長過分依賴校外培訓(xùn)，孩子通過課后服務(wù)所取得的效果有助于讓家長對校外培訓(xùn)效果進(jìn)行重新審視。

最后，為促進(jìn)家校合作、明晰家校的育兒責(zé)任，應(yīng)完善家校協(xié)同機(jī)制。2021年10月23日在第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》，自2022年1月1日起實(shí)施。該法明確了家庭教育的職責(zé)，要求家庭教育、學(xué)校教育、社會(huì)教育緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)一致。同時(shí)對不履行家庭教育責(zé)任的監(jiān)護(hù)人予以批評(píng)教育、勸誡制止，由此可見國家對家庭教育的重視。該文件的出臺(tái)也將有利于每位家長反思自己的教育方式是否出現(xiàn)問題，是否真正關(guān)注孩子自身的成長，而不是一味在沉迷于爭奪優(yōu)質(zhì)教育資源的“內(nèi)卷”大軍中無法自拔。