濱州：高質量黨建賦能國資國企改革發(fā)展

□ 通訊員 陳晨 于瑞 呂文華 劉瑩超

今年以來，濱州市國資委黨委持續(xù)加強黨的領導，大力實施國企黨建“強根鑄魂”工程，以“強黨建”思維踐行“過程黨建”，全過程抓、抓全過程，在更高水平富強濱州建設中強化國資國企戰(zhàn)略功能，展現更大擔當。截至10 月底，市屬企業(yè)資產總額1308 億元，同比增長17%；凈資產613 億元，同比增長10%；利潤總額5.8億元，同比增長50.2%；上繳稅金7.2 億元，同比增長13%。

全方位裝配國企改革發(fā)展“紅色引擎”

加強政治建設，筑牢政治忠誠。濱州市國資委黨委始終將政治建設擺在黨建工作首要位置，全面落實“第一議題”和黨委理論學習中心組學習制度，牢牢把握黨對國有企業(yè)意識形態(tài)工作領導權。全面部署開展“山東走在前，濱州怎么辦”解放思想大討論和“千名書記談落實省黨代會精神活動”，組織國資系統(tǒng)97 個黨組織2900 余名黨員開展學習研討和建言獻策150 余場，制作宣傳冊6000 余冊、宣傳片12 部、短視頻81 條，推動“在濱州、知濱州、愛濱州、建濱州”主題實踐活動在國企基層一貫到底。

創(chuàng)新黨建品牌，彰顯黨建統(tǒng)領。以“過程黨建”為指引，在市屬國有企業(yè)全面開展“四融四提”黨建品牌創(chuàng)建活動，把黨的建設融入思想政治、生產經營、隊伍建設、文化建設，國企黨建品牌聯創(chuàng)聯建局面初步形成。先研院黨委創(chuàng)建“科創(chuàng)先鋒”黨建聯盟，把黨建融入金融科創(chuàng)，成功獲批“金融管家”試點單位，對接市內外創(chuàng)業(yè)投資機構31 家，已簽約3 家。公用事業(yè)集團黨委創(chuàng)建“品質濱州·城市管家”黨建品牌，把黨建融入民生工程建設，抓實“六項工程十二項行動”，以實際成效打通為民服務“最后一公里”。交投集團黨委創(chuàng)建“北部崛起，攻堅先鋒”黨建品牌，把黨建融入“四港聯動”和臨港產業(yè)發(fā)展，償還歷史性債務6.15 億元，投資8 億元的3 萬噸級航道疏浚等項目全面開工建設。

堅持黨管干部，激發(fā)動力活力。建立市場化選人用人機制，在74 戶市屬二級及以下企業(yè)中全面推行經理層成員任期制和契約化管理，覆蓋率達到100%。在8 戶二級企業(yè)開展職業(yè)經理人制度試點工作，通過市場化選聘等方式選聘14 名職業(yè)經理人。實施非上市公司中長期激勵試點，走在全省前列。

全過程促進黨建與改革深度融合

推動黨的領導嵌入公司治理。扎實落實“四同步”“四對接”，實現所屬企業(yè)“黨建入章”全覆蓋；指導國企黨委制定黨委研究議事清單，清晰界定黨委會、董事會、總經理辦公會研究事項邊界，充分發(fā)揮國企黨委“把方向、管大局、促落實”領導作用，以黨的建設促進國有企業(yè)高質量發(fā)展。

推動黨的建設融入中心大局。搭建“黨建+”平臺，實現黨建高附加值。國企改革三年行動方案45 項改革任務全部完成；新能源集團、新能源產業(yè)基金加速設立；市域國資板塊整合有序推進，整合案例《以市帶縣，握指成拳，以體制創(chuàng)新推動市域國資國企融通發(fā)展》獲省領導肯定。濱達集團黨委在黃河三角洲農產品交易服務中心基礎設施項目建設中，大力推進“黨建+安全生產”，在生產一線體現黨員干部作用，助推項目高質量建設。國投集團黨委探索“黨建+項目”“黨建+服務”等新模式，引領現役軍人駕駛技能培訓項目，成為省內該領域的首個軍民融合案例。城建集團黨委開展“黨建+項目部建設”，把項目一線打造成國企黨建“前沿陣地”，黨員干部搶著干、追著干，干出項目建設“加速度”。

推動黨建工作與生產經營深度融合。濱盛集團黨委將黨建融入文旅產業(yè)，開發(fā)以黃河樓為主體的10 條紅色旅游線路，承接100 多家中小學、培訓機構研學參觀，吸引4000 余名中小學生近距離學習紅色文化、了解黃河故事、感受黃河魅力。華紡股份黨委堅持黨管人才原則，黨建工作與科研技術人才創(chuàng)新緊密融合，形成強大的紡織產業(yè)科技創(chuàng)新攻關力量，先后主持完成山東省重點研發(fā)計劃等數十個重點項目，榮膺全國紡織行業(yè)科技進步一等獎。財金集團黨委以黨建共建為載體，以提升黃河大橋PPP 項目管理水平和黨員職工隊伍素質為重點，在工作中找問題，在黨建上找原因，解決項目建設中的困難。7 月3 日，濱州黃河大橋主橋首孔鋼箱梁順利提升精確合龍，為全橋貫通打下堅實基礎。交通發(fā)展集團黨委堅持“支部建在項目上，黨旗飄揚在陣地上”，融合推動“三型三化”綜合基地建設，涌現出優(yōu)秀共產黨員盧少利等先進典型。

全要素保障黨建管控落實體系

列出考核單。健全“抓黨建促改革，強黨建促發(fā)展”的考評機制，印發(fā)《市國資委系統(tǒng)國有企業(yè)黨建工作責任制考核評價辦法》，完善落實中央、省、市重大決策部署跟進督辦制度，實現一周一調度、一月一小結，建立問題、整改、責任“三張清單”，黨建考核由“軟任務”變“硬指標”，促進黨的建設工作在企業(yè)有效落實。

亮出成績單。定期組織召開國資系統(tǒng)黨建工作會議，以“過程黨建”為抓手，按照“一月一提醒、一季度一講評、半年一觀摩、年終一考評”要求，各企業(yè)通過述黨建做法、比改革成效、講發(fā)展思路，亮成果、比作為、找差距、明目標，在比較中找到了差距，在學習交流中凝聚了共識，形成了比學趕超、爭先進位的濃厚氛圍。

筑牢監(jiān)督關。按照“有序放權、有效監(jiān)督”原則，以國有企業(yè)審計監(jiān)督服務為支點，筑牢業(yè)務、風控、審計三道防線。對照巡察審計、述職評議、黨建考核等發(fā)現的問題，摸排自查，梳理完善制度44 項，提升制度建設執(zhí)行力。出臺《市國資委系統(tǒng)黨建工作督查通報暫行辦法》，做到經常性督導檢查，及時發(fā)現問題、提出對策，確保基層黨建工作目標順利實現。

激發(fā)責任感。實施黨委聯系點制度，開展“黨員領導干部聯系基層班組”活動，設立787 個黨員先鋒崗、責任區(qū)，搭建黨員實踐和志愿服務崗，將每個黨員精準定位到片區(qū)，推動各級黨組織、廣大黨員在安全生產、科技創(chuàng)新、重點項目建設等方面發(fā)揮帶頭作用。