西部地區(qū)民營(yíng)企業(yè)管理創(chuàng)新研究
——以榆林市民營(yíng)企業(yè)為例

寇延年

(榆林學(xué)院，陜西 榆林 719000)

一般來(lái)說(shuō)，民營(yíng)企業(yè)管理水平與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相關(guān)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的地區(qū)民營(yíng)企業(yè)管理水平較高，經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)則相反。陜西省榆林市地處西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，但經(jīng)濟(jì)并不落后，生產(chǎn)總值僅次于陜西省省會(huì)西安。然而，榆林市民營(yíng)企業(yè)的管理水平與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平并不相稱。這里有兩方面的原因：①榆林市是全國(guó)重要的能源化工基地，煤炭和石油資源豐富，資源型經(jīng)濟(jì)是其主要特征，而能源開發(fā)主要由技術(shù)和管理相對(duì)先進(jìn)的國(guó)企來(lái)完成。②有不少民營(yíng)企業(yè)參與能源的開發(fā)利用，但這些民企的盈利還是得益于資源和環(huán)境的優(yōu)勢(shì)，而非技術(shù)和管理的先進(jìn)性。

同一地區(qū)不同的民營(yíng)企業(yè)管理水平也存在較大差距，有較高管理水平的民營(yíng)企業(yè)總是表現(xiàn)出強(qiáng)勁的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，而管理混亂的民營(yíng)企業(yè)，即使處在盈利階段，也危機(jī)四伏，在市場(chǎng)出現(xiàn)波動(dòng)時(shí)率先垮掉的往往就是這些企業(yè)。

1 民營(yíng)企業(yè)管理普遍存在的問(wèn)題

1.1 管理制度不健全

榆林市成功的企業(yè)家大多是經(jīng)過(guò)多年打拼后闖出來(lái)一片天地，所以有一個(gè)共同特點(diǎn)，即管理實(shí)踐能力較強(qiáng)，管理理論較薄弱，創(chuàng)業(yè)能力較強(qiáng)，守業(yè)能力較弱。企業(yè)的成功也會(huì)有機(jī)會(huì)和運(yùn)氣的因素，但好運(yùn)并不會(huì)永遠(yuǎn)眷顧某一個(gè)人或某一個(gè)企業(yè)。企業(yè)初創(chuàng)時(shí)期管理問(wèn)題并不突出，可能憑著一腔熱情再有好的機(jī)遇就會(huì)成功，但隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，進(jìn)入升級(jí)發(fā)展階段，企業(yè)管理能力就尤為重要。但比較遺憾的是即便是本地較為著名的民企里仍然采用“家長(zhǎng)式”的管理方式，沒(méi)有完備的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)制度、人事制度、財(cái)會(huì)制度。即使一些民企制定了一些規(guī)章制度，但這些條款不見得有多科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，有時(shí)甚至形同虛設(shè)。

1.2 缺乏科學(xué)的決策能力

決策是管理的核心，管理的過(guò)程實(shí)際上也是一系列決策的過(guò)程。榆林市民營(yíng)企業(yè)以家族企業(yè)為主，企業(yè)戰(zhàn)略決策、戰(zhàn)術(shù)決策往往是家族主要成員利益角逐的過(guò)程，并不代表企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益。而且決策隨意性大，主觀臆斷性強(qiáng)，缺乏監(jiān)管。榆林市已經(jīng)虧損或破產(chǎn)的企業(yè)大多數(shù)就是由于決策失誤造成的。

1.3 信息收集渠道不暢

企業(yè)管理的實(shí)質(zhì)就是對(duì)信息收集、加工和處理。雖然在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代信息流通打破地域限制，獲得市場(chǎng)信息、技術(shù)信息、金融信息并不是很困難的事。但由于民企對(duì)信息的重要性認(rèn)識(shí)不足，觀念保守，技術(shù)手段落后，所以獲得的內(nèi)部和外部的信息不全面不準(zhǔn)確，進(jìn)而影響到?jīng)Q策和管理。

1.4 缺乏管理人才

民營(yíng)企業(yè)比較重視技術(shù)革新，但忽視管理的創(chuàng)新，企業(yè)可能花大價(jià)錢雇傭技術(shù)人才，但極不情愿花同樣的代價(jià)招聘管理人才。企業(yè)主用自己的管理理念和方法長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)企業(yè)，自己沒(méi)有多少興趣鉆研和學(xué)習(xí)新的管理理論，也不會(huì)花精力培訓(xùn)和培養(yǎng)企業(yè)的管理人員。企業(yè)內(nèi)部的管理人員通常不是按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t選聘的，而是首選自己的親信，以是否“聽話”為主要標(biāo)準(zhǔn)。一些民企中也設(shè)人力資源管理部門，但這些部門沒(méi)有獨(dú)立的權(quán)力，實(shí)際上還是企業(yè)主說(shuō)了算。

1.5 不重視企業(yè)文化建設(shè)

企業(yè)文化是企業(yè)管理中的“軟實(shí)力”，屬于企業(yè)管理中更高層次的品質(zhì)。榆林市民營(yíng)企業(yè)普遍不重視企業(yè)文化建設(shè)，沒(méi)有形成具有鮮明個(gè)性的文化特征。有些企業(yè)在文化建設(shè)方面僅僅搞一些文藝活動(dòng)、體育運(yùn)動(dòng)，可見其對(duì)企業(yè)文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)極為淺薄。事實(shí)上，企業(yè)文化建設(shè)比起可見可感的制度建設(shè)難度更大，當(dāng)然，企業(yè)文化對(duì)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展十分重要。

2 民營(yíng)企業(yè)管理創(chuàng)新路徑

2.1 按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求進(jìn)行整改

民營(yíng)企業(yè)大多是家族企業(yè)，產(chǎn)權(quán)不清晰、責(zé)權(quán)不明確、管理制度不科學(xué)不完備。要改變這種狀況，就要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求對(duì)企業(yè)進(jìn)行整改。

2.1.1 要做到產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)權(quán)明確。明確企業(yè)的出資者與企業(yè)基本財(cái)產(chǎn)的關(guān)系，明確投資主體，保障出資者的合法權(quán)益，在企業(yè)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)時(shí)也有人對(duì)其真正負(fù)責(zé)。在理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系、建立公司制度、完善企業(yè)法人制度的基礎(chǔ)上，通過(guò)法律法規(guī)確立出資人和企業(yè)法人對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)分別擁有的權(quán)利、承擔(dān)的責(zé)任和各自履行的義務(wù)。

2.1.2 健全和完善企業(yè)管理制度。管理制度中最關(guān)鍵的是領(lǐng)導(dǎo)制度、人事制度和財(cái)會(huì)制度。規(guī)模較大的企業(yè)要根據(jù)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相分離的原則，建立由股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層構(gòu)成的管理結(jié)構(gòu)。不同職能部門各司其職、相互制衡、相互配合。人事管理上，由董事會(huì)確定企業(yè)的內(nèi)部分配方式、工資水平，使職工工資規(guī)范化，按崗位、技能、實(shí)際貢獻(xiàn)進(jìn)行分配。按照現(xiàn)代企業(yè)制度標(biāo)準(zhǔn)健全企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度，配備合格的財(cái)務(wù)專業(yè)人員，其財(cái)務(wù)報(bào)告需經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師簽證，完全按照國(guó)家財(cái)務(wù)制度執(zhí)行。

2.2 提高科學(xué)決策能力

決策是管理工作的本質(zhì)，管理的各項(xiàng)職能——計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制和創(chuàng)新——都離不開決策[1]。決策有長(zhǎng)期決策、中期決策和短期決策，每一項(xiàng)決策都影響著企業(yè)的生存與發(fā)展。民營(yíng)企業(yè)往往采用個(gè)人決策的方式，很難形成集體決策的氛圍。固然個(gè)人決策效率確實(shí)比較高，但總是蘊(yùn)含著不確定的風(fēng)險(xiǎn)。除非擁有絕對(duì)權(quán)力者能收集全面的信息，對(duì)目前和未來(lái)形勢(shì)有準(zhǔn)確的判斷，否則很難保證作出的決策都是準(zhǔn)確恰當(dāng)?shù)摹Ｏ啾容^而言，集體決策能更大范圍匯總信息，擬定更多備選方案，通過(guò)充分溝通作出更恰當(dāng)?shù)臎Q策。

決策是一門學(xué)問(wèn)，有其內(nèi)在規(guī)律和科學(xué)的方法。目前國(guó)際上比較認(rèn)可的決策方法有頭腦風(fēng)暴法、名義小組技術(shù)和德爾菲法。頭腦風(fēng)暴法是把五六名相關(guān)人員集合一塊，每個(gè)人暢所欲言，想法越新奇越好，別人不評(píng)價(jià)但可以補(bǔ)充。這種方法對(duì)開闊思路、創(chuàng)新觀念很有好處。名義小組技術(shù)是在抉擇比較困難時(shí)找一些專家，把要解決的問(wèn)題告訴他們，請(qǐng)他們獨(dú)立思考，寫出解決方案和意見，然后小組成員對(duì)方案進(jìn)行投票，確定最終方案。德爾菲法類似名義小組技術(shù)，不過(guò)召集的專家更多，管理者與專家交流更頻繁，通過(guò)多次磋商最終形成代表專家組意見的方案。

2.3 擴(kuò)大信息收集渠道

要管理好企業(yè)首先要收集到全面、準(zhǔn)確的信息。對(duì)民營(yíng)企業(yè)而言最重要的信息是市場(chǎng)、行業(yè)信息、客戶反饋信息以及企業(yè)內(nèi)部信息。市場(chǎng)、行業(yè)信息收集主要應(yīng)依靠企業(yè)內(nèi)部的市場(chǎng)部收集，收集的信息不僅包括各類文件、業(yè)務(wù)記錄，還應(yīng)該密切關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，了解行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。管理者和相關(guān)人員要掌握現(xiàn)代信息技術(shù)，利用好互聯(lián)網(wǎng)資源，必要時(shí)也可以到行業(yè)領(lǐng)先地區(qū)考察。業(yè)務(wù)人員要定期撰寫市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告，供決策者參考。客戶反饋信息非常重要，可以獲得對(duì)本企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)較為準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)，從中也可以了解客戶的訴求，進(jìn)而掌握市場(chǎng)需求和動(dòng)態(tài)。客戶反饋信息可以通過(guò)電子郵件、客戶評(píng)論留言、客服電話記錄等方式獲得，也可以主動(dòng)聯(lián)系客戶做產(chǎn)品售后調(diào)查。企業(yè)內(nèi)部信息包括企業(yè)員工的工作態(tài)度、思想動(dòng)態(tài)、員工或部門間存在的分歧和矛盾等。這需要管理者密切聯(lián)系企業(yè)員工，深入基層，通過(guò)檢查、訪談、座談等方式獲得信息。有些企業(yè)采用信息員制度，每個(gè)部門都配有信息員，以便及時(shí)匯集信息。

2.4 加強(qiáng)管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)

管理人員的選拔、培養(yǎng)和考評(píng)當(dāng)為企業(yè)人事管理的核心，好的管理團(tuán)隊(duì)是企業(yè)良性發(fā)展的基本保障。民營(yíng)企業(yè)家應(yīng)根據(jù)企業(yè)規(guī)模、管理人員流動(dòng)率和企業(yè)發(fā)展需要來(lái)確定管理人員數(shù)量。管理人員可以外部招聘，也可以內(nèi)部提升，兩種方式各有利弊，要根據(jù)企業(yè)自身情況和企業(yè)外部條件來(lái)確定。選聘標(biāo)準(zhǔn)可依據(jù)是否具有管理的欲望、正直、誠(chéng)信的品質(zhì)、冒險(xiǎn)的精神、決策的能力、溝通的技能等方面確定人選。

民營(yíng)企業(yè)一般不重視管理人員的考評(píng)和培訓(xùn)，其實(shí)這兩方面也至關(guān)重要。管理人員考評(píng)可以從貢獻(xiàn)考評(píng)和能力考評(píng)兩方面進(jìn)行。貢獻(xiàn)考評(píng)時(shí)盡量把個(gè)人成績(jī)和部門的成績(jī)區(qū)別開來(lái)，還要考慮到上級(jí)的要求等因素。能力考評(píng)要通過(guò)管理人員日常工作表現(xiàn)來(lái)評(píng)判，切記只給“決策能力”“溝通能力”“創(chuàng)新能力”等抽象的概念打分。管理人員定期培訓(xùn)可以提高管理隊(duì)伍素質(zhì)、穩(wěn)定管理團(tuán)隊(duì)、改變工作作風(fēng)和態(tài)度、獲得新的信息和知識(shí)。培訓(xùn)方式可以外出培訓(xùn)、邀請(qǐng)專家前來(lái)培訓(xùn)，企業(yè)內(nèi)部管理人員工作輪換、設(shè)置助理職務(wù)也是培訓(xùn)的重要方式。

2.5 重視企業(yè)文化建設(shè)

企業(yè)除了要有“硬性”的規(guī)章制度之外，還要有一種“軟性”的協(xié)調(diào)力和凝聚力，它以無(wú)形的“軟約束”力量構(gòu)成企業(yè)有效運(yùn)行的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，這種力量就是被稱為管理之魂的企業(yè)文化[2]。企業(yè)文化建設(shè)是個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，也是企業(yè)發(fā)展過(guò)程中一項(xiàng)艱巨、細(xì)致的系統(tǒng)工程。民營(yíng)企業(yè)要選擇合適的企業(yè)價(jià)值觀標(biāo)準(zhǔn)，立足于企業(yè)的特點(diǎn)，根據(jù)自己的目的、組織結(jié)構(gòu)特點(diǎn)選擇合適的企業(yè)文化模式。形成一定文化氛圍后通過(guò)反復(fù)宣傳、教育培訓(xùn)、樹立典型等措施強(qiáng)化員工的認(rèn)同感。在此基礎(chǔ)上還要不斷提煉定格，鞏固落實(shí)，在發(fā)展中不斷豐富和完善。