基于文化館圖書(shū)資產(chǎn)的執(zhí)掌與利用

●萬(wàn)琳娜

隨著時(shí)代的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步，人們對(duì)文化知識(shí)的需求越來(lái)越呈現(xiàn)出多樣化、多層次的狀態(tài)，圖書(shū)資產(chǎn)作為文化館的重要組成部分，在提高國(guó)民文化藝術(shù)素養(yǎng)，保障社會(huì)和諧與穩(wěn)定過(guò)程中發(fā)揮著無(wú)可替代的作用，也是文化館建設(shè)不可或缺的基礎(chǔ)與前提。也為文化館其它活動(dòng)的正常開(kāi)展提供了支撐。信息技術(shù)不斷深入發(fā)展，為館藏圖書(shū)保存形式提供了多種可能，具體包含：其一，實(shí)體書(shū)；其二，電子文檔；其三，云平臺(tái)管理等。互聯(lián)網(wǎng)的不斷普及為公眾閱讀創(chuàng)造了良好的條件，也使紙質(zhì)圖書(shū)的價(jià)值被重新認(rèn)識(shí)，其重要性也得到了持續(xù)的提升。如何執(zhí)掌好文化館寶貴的圖書(shū)資產(chǎn)，讓文化館圖書(shū)資產(chǎn)更有效地被利用起來(lái)，并不斷為文化事業(yè)發(fā)展提供助力，就成為需要進(jìn)行深入研究的課題。

一、文化館圖書(shū)資產(chǎn)的特點(diǎn)

因?yàn)樗芾淼膱D書(shū)門(mén)類(lèi)眾多，所以圖書(shū)管理具有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性：一般館藏文獻(xiàn)類(lèi)型有：圖書(shū)、期刊、政府出版物、報(bào)紙、會(huì)議文獻(xiàn)、多媒體資源，文獻(xiàn)學(xué)科覆蓋面廣，有藝術(shù)類(lèi)、文史類(lèi)等，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)類(lèi)。藝術(shù)類(lèi)里細(xì)分：器樂(lè)、聲樂(lè)、美術(shù)、書(shū)法、攝影、舞蹈、戲曲等。文史類(lèi)細(xì)分：中國(guó)小說(shuō)、外國(guó)小說(shuō)、長(zhǎng)短篇小說(shuō)、話(huà)劇等。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)類(lèi)細(xì)分：地理、人文、歷史、美食等。按目前市場(chǎng)行情：一本書(shū)或雜志少則幾元錢(qián)，多則幾百元，成套圖書(shū)上千元，其中畫(huà)冊(cè)、攝影集因?yàn)閷?duì)紙張質(zhì)量有特殊要求，價(jià)格會(huì)高于普通書(shū)籍。

二、文化館圖書(shū)資產(chǎn)執(zhí)掌現(xiàn)狀及主要來(lái)源

文化館圖書(shū)分別為圖書(shū)館、各部室和個(gè)人執(zhí)掌管理三種存在形式，館內(nèi)互通共享不夠流暢，各自為政。三種圖書(shū)管理要求不同，文化館館藏圖書(shū)主要對(duì)外免費(fèi)開(kāi)放，管理方式要求管好實(shí)物和價(jià)值，即圖書(shū)的價(jià)格，但各部室和個(gè)人管理的圖書(shū)形式都只是以管好圖書(shū)實(shí)物為主。因?yàn)閳D書(shū)單本價(jià)格較小，有的沒(méi)有納入到館藏資產(chǎn)，各部室和個(gè)人管理圖書(shū)在數(shù)量上要較少。圖書(shū)的來(lái)源和作用影響了圖書(shū)的管理方式和管理特點(diǎn)，一般來(lái)源渠道主要有以下幾種。

購(gòu)買(mǎi)圖書(shū)是文化館藏書(shū)的主要來(lái)源，一是購(gòu)買(mǎi)古籍書(shū)刊，通過(guò)宣傳圖書(shū)愛(ài)好者或有關(guān)單位手中有價(jià)值的古籍書(shū)刊購(gòu)買(mǎi)館藏，或到古玩書(shū)籍市場(chǎng)通過(guò)收購(gòu)有價(jià)值的舊古藉充實(shí)館藏；二是購(gòu)買(mǎi)新書(shū)，文化館花錢(qián)買(mǎi)回新的書(shū)刊，通過(guò)訂購(gòu)提前進(jìn)行預(yù)定、選購(gòu)，到各大書(shū)店選購(gòu)，可以在短時(shí)間內(nèi)為讀者提供急需圖書(shū)；三是借助于公共采購(gòu)平臺(tái)進(jìn)行招標(biāo)，開(kāi)展圖書(shū)集采工作。執(zhí)掌部門(mén)也分為文化館作為館藏、部室和個(gè)人購(gòu)買(mǎi)三種。經(jīng)費(fèi)來(lái)源一是文化館年初所擬定的預(yù)算安排；二是財(cái)政資金專(zhuān)項(xiàng)撥付，所采購(gòu)的圖書(shū)用于提供公共文化服務(wù)。圖書(shū)館內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)采購(gòu)的圖書(shū)經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要是專(zhuān)項(xiàng)資金或者納入課題進(jìn)行采購(gòu)，因此，所購(gòu)置的圖書(shū)所有權(quán)也在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，采購(gòu)的圖書(shū)也應(yīng)放置于文化館內(nèi)部資料室，可供內(nèi)部人員自由借閱，并安排人員進(jìn)行日常管理。個(gè)人采購(gòu)圖書(shū)則是使用個(gè)人申報(bào)期審批同意的課題資金進(jìn)行采購(gòu)，書(shū)歸個(gè)人保管，不共同分享。

社會(huì)捐贈(zèng)，有社會(huì)愛(ài)心人士熱衷于圖書(shū)事業(yè)來(lái)擴(kuò)大自己影響力的捐贈(zèng)；書(shū)刊出版機(jī)構(gòu)如書(shū)齋、書(shū)坊、出版社、期刊社捐贈(zèng)到圖書(shū)館；政府機(jī)構(gòu)如文化主管部門(mén)、文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì)等部門(mén)將一些當(dāng)年的地方文化藝術(shù)資料捐贈(zèng)；藏書(shū)家捐贈(zèng)，許多私人藏書(shū)家為了更好地把書(shū)籍保存下去捐贈(zèng)；還有館員個(gè)人出書(shū)，會(huì)把部分圖書(shū)捐贈(zèng)給館內(nèi)或所在部室。捐贈(zèng)給館內(nèi)的圖書(shū)由文化館圖書(shū)館擁有并執(zhí)掌管理，供全體館員共享和對(duì)外免費(fèi)開(kāi)放；捐贈(zèng)給各部室的圖書(shū)由各部室所有并管理，供本部室館員共享。

自制由于專(zhuān)業(yè)特性，文化館有定期自辦內(nèi)部發(fā)行刊物，以及單位組織創(chuàng)作的優(yōu)秀影像資料及文學(xué)藝術(shù)作品充實(shí)到館藏圖書(shū)室。查看文化館財(cái)務(wù)賬目，就會(huì)看出館內(nèi)圖書(shū)總價(jià)值不大，館內(nèi)人均擁有圖書(shū)量所占比例較小，但真實(shí)情況是實(shí)物與財(cái)務(wù)賬目不相一致，造成差異原因有：一是館部室和個(gè)人收藏圖書(shū)資料管理的沒(méi)有做到圖書(shū)價(jià)值管理；二是購(gòu)買(mǎi)圖書(shū)的折扣差所致，人所共知，一般單位的圖書(shū)購(gòu)買(mǎi)量比較大，圖書(shū)購(gòu)買(mǎi)量越大折扣越高，另外，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等渠道購(gòu)買(mǎi)的圖書(shū)都會(huì)有折扣，由財(cái)務(wù)管理人員根據(jù)實(shí)際價(jià)格進(jìn)行支付，同時(shí)登記入冊(cè)，納入文化館固定資產(chǎn)目錄進(jìn)行管理，所登記的價(jià)格并非書(shū)籍所標(biāo)注價(jià)格，將會(huì)導(dǎo)致入賬價(jià)格與條碼價(jià)格不符；三是圖書(shū)價(jià)格的波動(dòng)性。一些圖書(shū)的內(nèi)容時(shí)效性較強(qiáng)，如果內(nèi)容已經(jīng)過(guò)期或者書(shū)籍出現(xiàn)損壞的情況，都需要按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)廢處理，這種情況就需要對(duì)圖書(shū)資產(chǎn)進(jìn)行相應(yīng)的核減。另外一種情況是，一些圖書(shū)具有較高的文獻(xiàn)價(jià)值，其價(jià)格會(huì)隨著時(shí)間的推移而增長(zhǎng)，針對(duì)這種情況，也需要相應(yīng)核增圖書(shū)資產(chǎn)，調(diào)整文化館圖書(shū)資產(chǎn)的賬面價(jià)值。

文化館的經(jīng)費(fèi)存在嚴(yán)重不足，無(wú)力去購(gòu)置較多的圖書(shū)資料補(bǔ)充館藏。文化館至今沒(méi)有規(guī)范化的基礎(chǔ)陣地，所以造成了對(duì)圖書(shū)資料的管理職能缺失，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的圖書(shū)資料管理機(jī)構(gòu)，隨意性較大，面對(duì)重要的圖書(shū)資料的管理，沒(méi)有制定相應(yīng)的管理制度，對(duì)圖書(shū)資料的管理不夠規(guī)范，管理意識(shí)薄弱，對(duì)圖書(shū)資產(chǎn)的報(bào)廢、捐贈(zèng)未辦理相關(guān)資產(chǎn)出入庫(kù)手續(xù)，新書(shū)購(gòu)進(jìn)也未能及時(shí)按固定資產(chǎn)入賬，出現(xiàn)很多有賬無(wú)物或有物無(wú)賬，造成賬實(shí)不符，給圖書(shū)資產(chǎn)實(shí)物盤(pán)點(diǎn)造成困難。固定資產(chǎn)管理制度的不健全，導(dǎo)致圖書(shū)資產(chǎn)管理并沒(méi)有形成完備的框架，在一定程度上影響了相關(guān)資產(chǎn)管理制度的完善進(jìn)程。

三、強(qiáng)化文化館圖書(shū)資產(chǎn)管理體系建設(shè)

在機(jī)構(gòu)設(shè)置方面，設(shè)立專(zhuān)門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)圖書(shū)資產(chǎn)管理相關(guān)工作，擬定出臺(tái)圖書(shū)資產(chǎn)相關(guān)管理規(guī)定，從而規(guī)范圖書(shū)資產(chǎn)的管理。對(duì)文化館現(xiàn)有圖書(shū)資源進(jìn)行排查摸底，實(shí)現(xiàn)資源共享。對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)立的圖書(shū)借閱室進(jìn)行升級(jí)改造，將其打造成為對(duì)外提供服務(wù)的圖書(shū)借閱站，延伸提供圖書(shū)借閱服務(wù)的觸角，讓社會(huì)讀者和全館職工都有機(jī)會(huì)分享到圖書(shū)資源。文化館圖書(shū)資產(chǎn)部門(mén)的負(fù)責(zé)人和各部室圖書(shū)資產(chǎn)的管理人組成委員會(huì)成員，對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)采購(gòu)的圖書(shū)資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理，并針對(duì)其實(shí)物以及圖書(shū)價(jià)值進(jìn)行分類(lèi)造冊(cè)。委員會(huì)主要對(duì)文化館圖書(shū)資產(chǎn)進(jìn)行宏觀管理并組織實(shí)施，制定圖書(shū)資產(chǎn)中長(zhǎng)期采購(gòu)規(guī)劃，從而不斷提升管理的制度以及專(zhuān)業(yè)化水平，促進(jìn)圖書(shū)資源數(shù)字化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)館藏資源無(wú)縫共享，最大限度地發(fā)揮館藏圖書(shū)價(jià)值。

實(shí)現(xiàn)對(duì)文化館圖書(shū)資產(chǎn)的規(guī)范化管理，需要基于完備的圖書(shū)資產(chǎn)管理體系。目前，國(guó)家尚未出臺(tái)圖書(shū)資產(chǎn)管理辦法，因此，文化館需要結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際情況，針對(duì)性地?cái)M定符合自身需要的資產(chǎn)管理辦法，明確由資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)牽頭承擔(dān)圖書(shū)資產(chǎn)管理相關(guān)工作，并對(duì)其它內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)相應(yīng)的資產(chǎn)管理職責(zé)進(jìn)行明確，將所有館藏圖書(shū)資源都整理進(jìn)入統(tǒng)一的資產(chǎn)管理平臺(tái)，進(jìn)行精細(xì)化管理。此外，也要不斷強(qiáng)化采購(gòu)環(huán)節(jié)的相關(guān)工作，提升圖書(shū)采購(gòu)、編目以及驗(yàn)收等環(huán)節(jié)監(jiān)管水平。同時(shí)，要完善相關(guān)借閱制度，對(duì)于納入專(zhuān)項(xiàng)資金撥付進(jìn)行采購(gòu)的圖書(shū)，要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)核算，強(qiáng)化日常管理。總之，文化館圖書(shū)資源的高效利用以及無(wú)縫共享，需要基于科學(xué)完善的管理體制。

建立健全圖書(shū)流失管控辦法，基于信息技術(shù)打造文化館圖書(shū)資產(chǎn)管理互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，以期實(shí)現(xiàn)對(duì)于文化館圖書(shū)資源的實(shí)時(shí)管控。按照管理辦法，圖書(shū)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及其他內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)都必須基于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行圖書(shū)資產(chǎn)管理工作，主要包含書(shū)籍的入庫(kù)時(shí)間、采購(gòu)價(jià)格、價(jià)值變化以及存放形式等，納入互聯(lián)網(wǎng)管理平臺(tái)進(jìn)行管理的圖書(shū)資產(chǎn)，需要周期性地與財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)值核對(duì)，從而避免出現(xiàn)圖書(shū)資產(chǎn)流失的情況。

文化館需要每年進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)核查工作，對(duì)圖書(shū)資產(chǎn)情況進(jìn)行全面梳理，并對(duì)圖書(shū)入庫(kù)情況進(jìn)行核查，同時(shí)，也對(duì)資源的存放以及使用情況進(jìn)行評(píng)估，還需要針對(duì)圖書(shū)資源價(jià)值情況進(jìn)行核實(shí)，在以上工作完成后，需要形成審計(jì)報(bào)告，之后，財(cái)務(wù)管理部門(mén)根據(jù)相關(guān)規(guī)定，按照審計(jì)情況對(duì)圖書(shū)資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)整，做到賬目與實(shí)際資產(chǎn)一致。資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)按照審計(jì)情況，對(duì)圖書(shū)資產(chǎn)賬目進(jìn)行調(diào)整，此外，還需要對(duì)借閱中產(chǎn)生損壞的圖書(shū)進(jìn)行修繕，對(duì)一些內(nèi)容已經(jīng)過(guò)期或報(bào)廢的書(shū)籍，按照規(guī)定申請(qǐng)報(bào)廢，如果其中涉及捐贈(zèng)圖書(shū)，則需要向社會(huì)進(jìn)行公告，接受公眾監(jiān)督。

四、強(qiáng)化文化館圖書(shū)資料的開(kāi)發(fā)與流通管理

豐富館藏資源，增強(qiáng)圖書(shū)館的活力，就必須大力開(kāi)發(fā)和發(fā)展館藏文獻(xiàn)資源，應(yīng)系統(tǒng)地收藏多載體文獻(xiàn)資料，特別要重視和收集地方特色文化藝術(shù)文獻(xiàn)資料以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料。地方公共文化資源是文化圖書(shū)館不可缺少又獨(dú)具特色的文獻(xiàn)資源，作為區(qū)域文化載體蘊(yùn)藏著一個(gè)地區(qū)歷史文化藝術(shù)發(fā)展的縮影，是一種寶貴的社會(huì)資源，如地方志、相關(guān)文化藝術(shù)期刊資源的收集，并保持期刊的連續(xù)性。不斷更新文化館圖書(shū)資源，包括書(shū)籍、文獻(xiàn)、視頻，特別要不斷完善美術(shù)、攝影、文學(xué)等多年積累下的文化資源進(jìn)行包裝開(kāi)發(fā)提高流通率。

提高網(wǎng)上檢索能力，閱讀服務(wù)的數(shù)字化在網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代，數(shù)字閱讀成為了人們閱讀圖書(shū)的重要途徑，結(jié)合文化館各專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，定期對(duì)讀者舉辦圖書(shū)專(zhuān)題講座等，使用電子顯示屏在館內(nèi)播放網(wǎng)絡(luò)檢索方法，提高讀者借閱素質(zhì)及圖書(shū)館藏知識(shí)。所以，除傳統(tǒng)閱讀外可以借助網(wǎng)絡(luò)以?xún)?yōu)化閱讀資源，可以把一些已經(jīng)進(jìn)入到公共領(lǐng)域的經(jīng)典著作整體放到文化館的網(wǎng)架上，以方便網(wǎng)民閱讀，重點(diǎn)保護(hù)和宣傳文化圖書(shū)館內(nèi)的特色藏書(shū)。為了提高文化館館藏的古籍圖書(shū)或文獻(xiàn)等特色藏書(shū)的利用率，文化館可以開(kāi)設(shè)線(xiàn)上學(xué)術(shù)講座課堂，讓專(zhuān)業(yè)人員把館藏不能外借的圖書(shū)，在文化館開(kāi)設(shè)課程并制作慕課，可借助高科技手段把它制作成電子圖書(shū)，建立數(shù)字圖書(shū)館，在網(wǎng)上公開(kāi)，讓全體館員和全社會(huì)圖書(shū)愛(ài)好者能隨時(shí)隨地查閱和利用共享。

圖書(shū)流通管理工作是讀者對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行借閱的服務(wù)過(guò)程，是圖書(shū)館中主要的工作，讀者通過(guò)檢索、借還、續(xù)借等一系列現(xiàn)實(shí)行為將文獻(xiàn)調(diào)出，之后圖書(shū)管理員將其重新上架，便利下次借閱的一整套文獻(xiàn)流通過(guò)程，可以實(shí)現(xiàn)新書(shū)入庫(kù)以及借閱情況實(shí)時(shí)更新；幫助公眾查找圖書(shū)、開(kāi)展使用引導(dǎo)、書(shū)籍歸集、讀者互動(dòng)等。安靜的閱讀氛圍是對(duì)圖書(shū)借閱室的基本要求，要實(shí)現(xiàn)資料的有序使用，就需要維持資料的流通性。在日常管理工作中，需要圍繞強(qiáng)化圖書(shū)的使用效率開(kāi)展工作，從而滿(mǎn)足公眾不斷提升的文化需求。

在知識(shí)時(shí)代，圖書(shū)館要轉(zhuǎn)變觀念從以前的以藏書(shū)為主變?yōu)榉?wù)為主，提高文化館圖書(shū)流通環(huán)節(jié)的工作效率，必須建立規(guī)范的服務(wù)流程。圖書(shū)管理人員是推動(dòng)圖書(shū)高質(zhì)量運(yùn)轉(zhuǎn)的主體，因此，圖書(shū)資料員在技術(shù)水平上要有創(chuàng)新精神，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，不斷學(xué)習(xí)提高專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，更加快捷、方便、準(zhǔn)確地適應(yīng)讀者需要，提供優(yōu)質(zhì)的資源服務(wù)。文化館要關(guān)注優(yōu)秀資料管理員的智力開(kāi)發(fā)，注重館譽(yù)形象，珍視圖書(shū)館聲譽(yù)，提高文化館社會(huì)地位和公眾形象，提高文獻(xiàn)的利用率。

流通環(huán)節(jié)中重要的管理內(nèi)容之一就是藏書(shū)管理，通過(guò)管理工作盡可能地延長(zhǎng)圖書(shū)使用時(shí)間，降低圖書(shū)損耗率，讓公眾能夠使用圖書(shū)，也能讓藏書(shū)不斷得到利用，充分發(fā)揮圖書(shū)的有效作用。采購(gòu)圖書(shū)要經(jīng)過(guò)館圖書(shū)委員會(huì)論證，制定合理的購(gòu)書(shū)計(jì)劃，就需要根據(jù)發(fā)展的目標(biāo)定位，以及本地公眾對(duì)于文化的需求擬訂采購(gòu)計(jì)劃，并開(kāi)展針對(duì)性的招標(biāo)，定期充實(shí)館藏文獻(xiàn)資源，保障藏書(shū)質(zhì)量，優(yōu)化藏書(shū)結(jié)構(gòu)，提高圖書(shū)流通率。采購(gòu)人要掌握館藏圖書(shū)數(shù)量、了解讀者所需，采購(gòu)人要具備一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，有利于提高購(gòu)書(shū)質(zhì)量，要深化對(duì)于圖書(shū)市場(chǎng)的認(rèn)知，掌握出版行業(yè)的發(fā)展情況，強(qiáng)化對(duì)于公眾閱讀需求的調(diào)研。因此，持續(xù)提升采購(gòu)以及館藏圖書(shū)的質(zhì)量，有助于進(jìn)一步提高圖書(shū)借閱周轉(zhuǎn)水平，通過(guò)不斷地豐富圖書(shū)資源，讓公眾愿意主動(dòng)到文化館進(jìn)行圖書(shū)閱讀，讓文化館成為知識(shí)的寶庫(kù)。

五、結(jié)語(yǔ)

總之，文化館的圖書(shū)以文化藝術(shù)類(lèi)為主，一切工作都是為了給讀者提供最優(yōu)的借閱服務(wù)，文化館要進(jìn)一步完善內(nèi)部工作機(jī)制，不斷探索適合自身需要的履約管理措施和力度，要進(jìn)一步從細(xì)節(jié)上完善管理手段，采用更人性化的舉措提高執(zhí)掌水平，從根本上提高書(shū)庫(kù)管理效率，增強(qiáng)圖書(shū)流通，使公眾對(duì)于文化生活持續(xù)提升的要求得到有效滿(mǎn)足，為提升公共文化供給水平作出貢獻(xiàn)。