2022 北京冬奧會背景下黑龍江冰雪體育產業發展對策研究

●黃中偉 高俊蘭

中共黑龍江省委負責同志強調：“承辦2022 年北京冬奧會是中國人民的一件喜事，黑龍江作為中國冰雪運動強省，將全力開展好全民冰雪運動，積極推動冰雪運動普及，努力打造全國冰雪運動核心區域，打造全國冰雪賽事承辦基地，發展好冰雪體育產業。”冬奧會作為奧林匹克世界頂級盛會的組成部分，黑龍江省委省政府齊抓共管高度重視此項工作，下大力氣推動體制機制創新和政策管理創新，率先啟動“迎冬奧冰雪體育智慧工程”計劃，為輻射周邊起到了戰略支點作用，全省逐漸掀起備戰浪潮，“北京冬奧+冰雪體育產業”理論研究對促進黑龍江體育事業破竹式發展及特色經濟帶建設具有重要的借鑒意義。縱觀學術界關于冰雪體育界以往成果，數量總體呈上升趨勢，團隊整體結構持續優化，教科研工作取得顯著成效，但以備戰冬奧為主題的冰雪體育產業系統化對策研究的創新度略顯不足，亟待解放思想進一步拓展研究思路。本文以冰雪體育產業為主線，闡述了全民備戰北京冬奧狀態下適于其優先發展的多樣化實踐路徑，以期為實施冰雪體育強省戰略提供政策參考，和全國人民一道共筑冬奧夢。

一、黑龍江冰雪體育產業發展優勢及存在的問題

屹立于祖國東北部的黑龍江素有“冰雪之冠”的美譽，冬季雪期漫長，冰雪資源極其豐富，可謂“千里冰封，萬里雪飄”，這一獨特的地理環境和氣候特點決定了我省冰雪旅游、冰雪運動、冰雪文藝融合發展的優越性。黑龍江擁有聞名于世的中國-哈爾濱國際冰雪節、東北亞最大的承辦賽事的旅游勝地、太陽島雪博會、亞布力雪上休閑度假娛樂區等，滑雪場地和滑冰館的數量位居全國之首，年均參與運動人次達千萬，為提高冰雪文化品牌的知名度和影響力營造出濃郁的環境。作為冰雪體育裝備業最早興起的省份，國內最大的綜合冰上器材生產企業曾坐落黑龍江，近年來，隨著冰雪體育產業的持續發展，黑龍江省現有冰雪裝備生產企業共14 家，包含冰刀、雪板、索道、雪仗、雪鞋、雪鏡、服裝、造雪機等多個領域，部分公司技術研發實力和市場份額名列國家同行業前位。盡管冰雪體育產業躋身于領先位置并取得突破性成就，但也存在些許不足之處，問題主要表現為以下五方面：其一，產品結構不夠多元化，很難滿足群眾日益增長的健身運動需求；其二，精品項目較為匱乏，產業競爭力偏弱；其三，體系框架規劃不完整，產業融合度達不到高標準，集群式產業鏈尚未構成；其四，商業效能運行機制較為完善，但市場化運營度較低；環境配套措施雖健全但先進性不強，公共服務供給模式需更加優化。

二、北京冬奧會背景下黑龍江冰雪體育產業發展的重點環節

（一）以搭建冰雪旅游廣闊共享平臺為牽引，發展壯大白色戰略性支柱產業

要借助北京冬奧申辦契機大力開發黑龍江冰雪旅游資源，打造項目核心品牌，研發冰雪文化新產品，加快冰雪體育產業結構優化調整步伐，完善配套措施服務體系，營造良好經營氛圍，促進冰雪體育產業朝著規范標準化、綠色生態化、產營銷一體化等的方向發展，進一步增強冰雪體育市場核心整體競爭力，不斷提高冰雪旅游國際影響力，讓觀看冬奧的中外游客的滿意度和幸福感得到顯著提升。充分發揮冰雪拉動旅游經濟的驅動力、集成力和粘合力作用，促使冰雪旅游業與文化建設、體育教育、器材裝備制造等相融相生和深度發展，形成強大的生產技術和產業競爭新格局，利用北方獨特的嚴寒季節優勢，統籌規劃春夏秋三季，使其協同并進發展，以獨特的賞冰戲雪人文自然景觀為基石，挖掘出賽事活動觀看、文藝演出欣賞、休閑娛樂運動的創新性資源產品，夯實多元型冰雪觀光品牌體系，提高多樣化冰雪產品的轉型升級能力，做大做強冰雪體育產業，向世界人民彰顯黑龍江特色產業發展魅力，在助力備戰冬奧會的基礎上，打造以哈爾濱亞布力為中心帶動周邊地市共同發展的冰雪體育產業集群，構建黑龍江大型旅游園區綜合體。

（二）以冰雪文化傳承為主題，推進冰雪體育產業內涵式發展

要借助冬奧平臺契機提煉冰雪體育和地域特色項目的文化精髓，通過意念轉變、科技支撐和市場推銷，弘揚與發展我省冰雪運動文化，逐步提高冰雪體育產業結構層次。在少數民族民俗文化、傳統紅色革命文化和歷史傳承文化發展的基礎上研發冰雪運動產品，依托先進科學技術和藝術創作等手段賦予冰雪文化華麗的時尚內涵，推出一批具有黑龍江省域文化特色和印有北京冬奧圖標字樣的純手工藝精品和運動紀念品。以“世界性+地域性+冰雪文化”為軸心舉辦冰雪節慶系列賽事活動，促進冰雪旅游繁榮發展和朔造黑龍江冰雪體育文化新名片。因黑龍江省地理景觀資源豐富，設計出以“冰天雪地穿林海”為外景題材的極限運動表演方案，努力創作室外冰雪體育項目演藝精品。利用旅游區室內滑冰館優勢進行滿族滑冰車、冰嬉、冰嘎，赫哲族冬捕冬釣、伊瑪堪說唱、迎冬奧冰上舞蹈等體育文藝表演，推出冰雪演藝產品，通過構建室外運動體驗+ 室內趣味鑒賞的模式提升冰雪旅游欣賞品味，繪就我省備戰冬奧冰雪文化軟實力建設與冬季旅游協調發展的藍圖。

（三）以器材裝備制造為己任，提高冰雪體育新產品開發能力

要借助冬奧平臺契機以提高裝備生產力為工作重點，依靠產業發展加大資本融合力度，努力開放市場準入機制，引進國內外資本運作和戰略品牌，積極扶持實力較強的骨干企業，推動生產技術、營銷策略、產品層級等體系創新，促進裝備業做大做優，不斷增強品牌核心戰斗力和美名度。緊密圍繞冰雪裝備領域，完成實體企業整合、先進技術研制、產業項目招投建等任務，突破被長期疑難關鍵技術固化的藩籬，鼓勵裝備業與信息化技術手段融會貫通，研發出能滿足各階層群眾不同心理需要的裝備產品，使產業鏈快速向中高端水平轉型。組建生產裝備業集團，形成融高等學府、科研院校、重點企業、消費者等于一體的產業服務集群化經營模式，在業務掛靠分包、技術成果轉化、市場渠道拓展、發明專利應用和保護等方面進行協同合作，企校間需通力配合，支持科研團隊承擔冰雪體育產品開發類冬奧科技攻關項目申報工作，借鑒國外先進裝備制造配方，對運動器材、場館設計等應用智能管控技術，增強產品的國際競爭力，吸納更多冬奧游客。

三、北京冬奧會背景下黑龍江冰雪體育產業發展的主要任務

（一）開發冰雪體育旅游精品線路工程

要推動黑龍江省內哈鏡、哈五、哈春和哈漠冰雪經濟走廊建設，形成區域內四大實體性經濟組織框架。一是開辟哈爾濱—亞布力雪鄉—鏡泊湖的冰雪之冠+ 鏡湖雪鄉之路旅游帶，沿途挖掘美麗雪鄉、鏡泊湖冰瀑布和原始森林等自然景觀內涵，構建以打獵、滑雪、冰嬉、冬釣冬捕等為主的旅游產品開發體系；二是開辟哈爾濱—齊齊哈爾—大慶—五大連池的“冰雪之冠+ 鶴舞清池之路”旅游帶，以國家級扎龍自然保護區、龍鳳濕地、白頭山天池等風景區為襯托，構建以冰雪運動、冷溫泉養生澡、娛樂休閑等為主的產品開發體系；三是開辟哈爾濱—伊春的“冰雪之冠+ 林都雪原之路”旅游帶，樹立小興安嶺林海雪原品牌形象，構建以狩獵、拓展訓練、冰雪穿林、霧凇采景等為主的產品開發體系；四是哈爾濱—漠河的“冰雪之冠+ 北極寒地之路”旅游帶，發揮北極村觀極光和極晝等天然奇景的引力功能，構建以少數民族文化體驗、冰雪運動、極地探險等為主的產品開發體系，努力形成迎冬奧“民俗娛樂+ 冰雪競技+拓展訓練+養生保健”的四維驅動模式。

（二）實施冰雪體育文化公共服務保障工程

要聯合哈爾濱體育學院、黑龍江省冰雪職業學院等社會多方教育力量，加大對場館設計維護、賽事組織籌劃、生產營銷管理和器材裝備制造等產業人才的培養力度，同時也要集中對制冰造雪員、領滑員、運動損傷醫護師和器材設備維修師等后勤輔助人才進行培訓，使全省人才數量保持在每年兩萬左右，確保向各地市完成輸送任務。不斷強化產業信息化水平，促進綜合信息服務系統平臺建設，生產或引進功能強大、層次多樣和反應敏捷的場所電子監測監管設備，對圖像技術信息進行分析處理，切實提升市場管理效能和服務質量，以產業協同現代創新手段驅動“聰慧冰雪”繁榮發展。啟動“網絡智能+冰雪體育”模式，在產業發展整個過程要注入數字化應用管理要素，健全冬奧期間突發事件應急處理和防范機制，支持冰雪體育虛擬產品開發，開通查詢、訂購、收支和導航詮釋等業務，啟用一鍵智能便民網絡辦公系統。

（三）創建冰雪體育產業支撐工程

要借助哈爾濱市和齊齊哈爾市的強大生產加工能力，引進國外裝備業超前生產經驗和技術理念，在索道、雪摩托和壓冰雪機等基礎設備制造上采用合作手段，鼓勵哈爾濱雙威力、齊齊哈爾黑龍國際等企業依托資本市場力量成為國內行業領軍上市公司。本著招商引資扶持新企的原則，重點對冰雪整套服飾和運動器具、護具等進行投入研發，允許第三方舉辦旅游市場交洽會。實現我省冰雪及關聯產業的和諧共生，構建“冰雪運動+中醫藥保健療養模式+康體養生”的“綠色健康產業”模式。除了向冬奧和省內外游客售賣紀念品和租借裝備必需品等，還提供餐飲、住宿、購物、雪上自駕、空中觀景、驚險游戲和冰雪運動等多項業務，培育黑龍江冰雪旅游區域新業態，開發冰雪體育旅游一條龍工程項目。

四、結論

“圖難于其易，為大于其細。天下難事，必作于易；天下大事，必作于細。”舉世矚目的2022 北京冬奧會揭開了我國全面推動冰雪體育產業轉型升級的大幕，應把冰雪運動事業的高質量發展作為一項政治任務來抓，高標準做好冰雪體育產業整體規劃工作，嚴格要求完成冰雪基礎設施建設，提升公共服務保障能力。要充分釋放市場活力，開通適于“互聯網+ 大數據”時代的可行性宣傳渠道，培植壯大冰雪企業。打造極具吸引力的高品質旅游度假勝地。以哈爾濱為主干線串聯周邊地市構建精品冰雪旅游經濟帶，力爭使白色冷資源成為致富熱經濟。借鑒國外生產技術重點研發冰雪器材裝備，堅持招商引資，鼓勵企業投資者結成產業聯盟，打出黑龍江特色冰雪體育品牌聲威，促進全省經濟協調增長，旅游業的持續振興。冬奧會的成功申辦具有重要的經濟導向作用，勢必給黑龍江冰雪體育產業帶來發展契機，互利雙贏格局將日趨形成。