釋放新信號海上救助船建造或迎來發展機遇

中船黃埔文沖船舶有限公司 段仲兵 楊澤濱

救助船“南海救102”船

海上救撈系統是我國海上專業救助打撈隊伍，是國家應急救援保障體系的重要組成部分和國防交通戰備的重要力量，主要承擔著我國水域發生的海上事故的應急反應、生命救助、環境救助、財產救助和海上戰略能源通道安全保障及國家指定的特殊政治、軍事、救災等多項職責使命，并代表中國政府履行有關國際公約和海運雙邊協定等國際義務。救助船是海上救助系統執行海上救助任務的基礎手段和重要裝備。改革開放以來，我國應急搶險機制不斷完善，救助船舶的保有量大幅增加，海上救助能力得到明顯提升。然而，隨著“一帶一路”倡議、海洋強國戰略和交通強國建設的推進與實施，我國經濟社會發生了深刻變化，海上資源開發、航運發展和港口建設迎來了新高潮，國家海上應急救助保障體系建設面臨更高要求。從服務國家戰略出發，為了適應海上應急救助保障新形勢，落實好“人民至上、生命至上”的要求和推進現代化專業救撈體系建設任務，我國亟需進一步增加救助船舶數量，提升救助船舶專業能力，優化救助船舶結構布局。

加強公共安全治理的內在要求

黨的十九大提出：“堅持陸海統籌，加快建設海洋強國。”交通運輸部以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，聚焦海上搜救應急能力提升，著力構建決策科學、指揮有力，全面覆蓋、布局合理，專常兼備、本領高強，反應靈敏、快速高效的海上搜救應急能力體系，最大程度減少海上人員傷亡、海洋環境污染和財產損失，為經濟社會發展提供堅實保障。

隨著交通強國和海洋強國戰略及“一帶一路”倡議加快實施，人民對于美好生活的向往越來越強烈，對幸福感、安全感也追求越來越高。這些都為我國應急救助和搶險打撈能力提出了更高要求。黨的二十大報告提出，完善國家應急管理體系，提高公共安全治理水平，堅持安全第一、預防為主，提高防災減災救災和急難險重突發公共事件處置保障能力，加強國家區域應急力量建設。這說明國家已經把應急救助工作放到了非常重要的位置，加快提升海上應急救援能力已成為我國加強公共安全治理的現實需要。為了落實這一部署，交通運輸部等二十三個部門和單位于日前發布了《關于進一步加強海上搜救應急能力建設的意見》，明確提出了以下發展目標：1、到2025 年，我國海上搜救應急能力顯著增強，實現我國海上搜救責任區有效覆蓋、高效處置，基本適應交通強國、海洋強國建設需求。2、到2035 年，我國海上搜救應急能力全面提升，保障人民群眾生命財產安全更加充分，基本適應社會主義現代化建設需求。可以預見，在國家政策推動下，我國未來海上應急救援力量和水平都將發生飛躍性提升。

招商重工建造的“南海救103”

遠洋救助船“南海救101”船

國內救助船需求將大幅提升

截至2021 年年底，交通運輸部救撈局三個救助局共擁有74 艘專業救助船舶，其中具備拖帶能力的大型救助船， 有6000kW、8000kW、12000kW 和14000kW 大型救助船30 艘，包括“北海救131”、“東海救131”、“南海救131”、“南海救102”、“東海救102”、“東海救101”和“北海救101”等，中型海洋救助船只有4000kW“東海救151”1 艘、“北海救201”等近海快速救助船10 艘，華英級小型救助船則有43 艘。

大型海洋救助船主要配置在超高、高風險水域，有效救助半徑約27 海里；4000kW 及近海快速救助船屬于中型海洋救助船，主要應用于加強近海交通繁忙、險情多發水域的救助作業，配置在客運船舶流量大的超高、高風險水域。我國30 艘大型救助船中，14000kW 救助船為3艘、12000kW 救助船為2 艘、8000kW 救助船為22 艘、6000kW 救助船為3 艘，均為2005 年以來建造的；中型救助船方面，4000kW 中型救助船目前僅有1 艘首制船2019年投入使用。

我國現有大型救助船由于吃水過大等原因難以在近海港口及島礁附近有效發揮作用，原有1940kW 海洋救助船吃水淺、操縱靈活，且具備一定的拖帶和對外消防能力，可在實施人命救生的同時實施環境、財產救助，非常適合在沿海及島礁附近的淺水和復雜水域開展作業，但該型救助船船齡普遍超過35 年，目前基本處于停航或待報廢狀態，加之替代船型尚未大批量建造，導致中型救助船出現結構性斷檔局面，相應水域救助力量嚴重不足。從加快交通強國建設、實現應急體系現代化、完善救助船舶功能性和加強救助船舶專業性的角度出發,我國亟需建造一批適應沿海及島礁等淺水或復雜水域作業的中型海洋救助船，填補1940kW 救助船全部退役后的中型救助船空白，優化救助船型結構，實現救助船型“大、中、小”結合、救助范圍“遠、中、近”配合的應用布局。

由此可見，面對存量不足和現實需要，在國家新部署推動下，我國海上救助船需求將大幅提升，救助船建造將迎來重大發展機遇。

黃埔文沖突顯強大的海上救助船建造能力

中國船舶集團旗下黃埔文沖是海上應急救助船建造的佼佼者，也是國內高性能救助裝備的核心建造基地。該公司從2004 年就開始為交通運輸部救助打撈局建造救助船，近20 年來已建造交付了4000kW、8000kW、12000kW、14000kW 等28 艘高性能專用救助船，為救撈系統實現一流救助裝備建設、深化一流救助技術應用，全面提升救助船舶現代化水平做出貢獻。黃埔文沖還加快救撈裝備迭代升級，如其建造的4000kW 中型海洋救助船(2-5#)配置了全船智能化系統。這些救助船不僅在海上失事船舶的生命救援、財產救助中發揮了重要作用，而且提升了我國海上應急處置能力和國際社會的影響力。

黃埔文沖不斷提高政治站位，始終踐行海上人命救助“時間就是生命，速度就是希望”的救撈理念，未來將緊緊圍繞新時代下“中國救撈”的新需求，牢牢把握住國家戰略部署帶來的先機和關鍵的發展窗口期，落實和推進救撈船型向智能、綠色、深海、極地各領域的新發展理念，充分發揮技術優勢，打造針對性更強、技術先進性更高的專業救助船舶，關鍵時刻發揮關鍵作用，為我國救撈系統建設數量充足、結構合理、性能先進的現代化海洋救助船舶體系，為提升應急救撈能力展現中國智慧和中國力量。

黃埔文沖建造的油電混動海上執法船“深海01”