“十四五”時期地方高校畢業(yè)生充分高質(zhì)量就業(yè)路徑探討
——以鹽城工學(xué)院為例

□周良堯

2021年國內(nèi)疫情雖得到有效控制，但在全球范圍內(nèi)仍是一場持久戰(zhàn)。疫情沖擊著全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，給國內(nèi)中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來挑戰(zhàn)，新型辦公模式大大縮減了企業(yè)的用人需求。而2021年畢業(yè)生人數(shù)再創(chuàng)新高，另國外應(yīng)屆畢業(yè)生也改變了原來的擇業(yè)地域，選擇回國發(fā)展，這大大增加了國內(nèi)就業(yè)壓力。以上因素層層相扣，對2021年高校充分高質(zhì)量就業(yè)產(chǎn)生重大的影響。

一、高校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)必要性分析

(一)黨和政府的重要戰(zhàn)略布局，國家高質(zhì)量發(fā)展的重要前提。高校畢業(yè)生作為國家長期培養(yǎng)的高素質(zhì)人才，是社會新思想、新政策、新技術(shù)的推行者、踐行者。高校畢業(yè)生是否能夠?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)，關(guān)乎著社會資源能否充分利用，國家綜合實(shí)力能否實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。國務(wù)院辦公廳2020年發(fā)布《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情影響強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措的實(shí)施意見》，強(qiáng)調(diào)高校穩(wěn)就業(yè)的重要意義，并明確提出應(yīng)多管齊下、多策并用促進(jìn)就業(yè)工作的開展。高質(zhì)量就業(yè)已然成為現(xiàn)階段黨和國家重心所在。

(二)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢推動就業(yè)同步轉(zhuǎn)型。經(jīng)濟(jì)增長的放緩，長期積累的結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾日益突出。就業(yè)，不再停留在“量”的追求，更偏重于對“質(zhì)”的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)衰退與市場供需失衡嚴(yán)重制約就業(yè)穩(wěn)定形勢，推動新經(jīng)濟(jì)形勢下就業(yè)同步轉(zhuǎn)型。在諸多壓力下，高校應(yīng)立足大局，提高思想站位，貫徹落實(shí)國家對穩(wěn)就業(yè)的戰(zhàn)略部署，實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)，確保穩(wěn)定高校就業(yè)大局。

(三)高校畢業(yè)生“新就業(yè)思想”的集中體現(xiàn)。近年來，隨著高校的擴(kuò)招，以及社會對素質(zhì)教育的重視，“最難就業(yè)季”等網(wǎng)絡(luò)熱詞反映了畢業(yè)生面臨的就業(yè)問題。就業(yè)問題不僅體現(xiàn)出“供過于求”的市場現(xiàn)狀，同時畢業(yè)生也對就業(yè)崗位提出了高要求。就業(yè)隨著社會意識形態(tài)以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，已不再是廣大畢業(yè)生基本生活需求的滿足，更是實(shí)現(xiàn)個人價(jià)值的美好期望。

二、鹽城工學(xué)院就業(yè)現(xiàn)狀

本文針對鹽城工學(xué)院應(yīng)屆畢業(yè)生共發(fā)放問卷1,000份，收回有效問卷965份。具體調(diào)查結(jié)果如下。

(一)簽約單位。關(guān)于簽約的工作單位，主要從三個方面展開調(diào)查。一是畢業(yè)生選擇就業(yè)的地域，留江蘇本省工作的較多，占總?cè)藬?shù)的79.86%，選擇省會或者發(fā)達(dá)城市(北上廣深)的畢業(yè)生占總?cè)藬?shù)的11.35%，表明工學(xué)院大部分人才選擇留在經(jīng)濟(jì)發(fā)展好、社會資源豐富、就業(yè)機(jī)會多的省內(nèi)。二是畢業(yè)生單位性質(zhì)方面，民營企業(yè)占據(jù)較大，占總比的82.35%，國企事業(yè)單位占據(jù)9.66%，三資企業(yè)達(dá)到7.98%。這表明改革開放，國家對市場的開放和政策支持，孕生出許多有巨大發(fā)展?jié)摿Φ拿駹I企業(yè)。三是企業(yè)對人才的素質(zhì)要求方面，先看重畢業(yè)生的綜合素質(zhì)，其次是專業(yè)技能，最后是工作經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展?jié)摿Α＿@表明畢業(yè)生在學(xué)習(xí)過程中既要注重自身綜合素質(zhì)的提高，同樣也要加強(qiáng)專業(yè)能力，夯實(shí)專業(yè)基礎(chǔ)。

(二)工作與專業(yè)對口程度。從工作與專業(yè)的對口程度來看，鹽城工學(xué)院整體專業(yè)對口率較高，選擇與專業(yè)不對口的主要原因在于相關(guān)專業(yè)的工作難找。另學(xué)院專業(yè)對口率最高的是土木工程、環(huán)境工程和軟件工程，與國家目前大力發(fā)展的行業(yè)基本一致。

(三)工資水平。從工資水平來講，平均月工資為4,581元，低于求職時的期望工資。其中，理工類畢業(yè)生工資明顯高于文科類。信息技術(shù)、軟件工程、電子科技等第三產(chǎn)業(yè)薪資水平較高。公務(wù)員工資普遍高于其他職位從業(yè)人員。可見專業(yè)選擇、職業(yè)發(fā)展方向選擇對工資的影響較大。

(四)工作保障。從工作保障來看，享受“五險(xiǎn)一金”比例為76.19%，其中醫(yī)保享受比例幾乎全覆蓋，公積金享受比例還有待提高。從對工作的滿意度來看，80.77%的學(xué)生對目前工作比較滿意，不滿意的原因最主要還是體現(xiàn)在薪資待遇上。這表明我國社保推廣力度大、范圍廣。但就學(xué)生的薪資滿意度方面仍需幫助學(xué)生精準(zhǔn)定位自身能力，盡快適應(yīng)職場。

(五)職業(yè)發(fā)展。從職業(yè)發(fā)展來看，43.76%的學(xué)生對職業(yè)規(guī)劃有清晰的認(rèn)識并為之努力，42.33%的學(xué)生只停留在理論的階段，偶爾考慮過占11.89%，完全沒有考慮過的占2.02%，這說明大部分學(xué)生對自身沒有正確的認(rèn)識，缺乏職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，需要高校加強(qiáng)在這一方面的引導(dǎo)。

三、影響充分高質(zhì)量就業(yè)因素分析

(一)學(xué)生方面的影響因素。一是學(xué)生的就業(yè)能力，包括專業(yè)水平、實(shí)踐經(jīng)歷、人際關(guān)系和適應(yīng)能力等綜合表現(xiàn)。就業(yè)能力的高低決定了在崗位選擇上的不可替代性，以及企業(yè)對學(xué)生工作的滿意度以及信賴。畢業(yè)生缺乏理論結(jié)合實(shí)際能力以及職場適應(yīng)能力。二是學(xué)生的綜合素質(zhì)，包括學(xué)生的人際交往能力以及社會閱歷等，一個積極向上、任勞任怨、干勁十足的畢業(yè)生更深得企業(yè)的信賴。而大部分學(xué)生更多地呈現(xiàn)出自我封閉狀態(tài)，一副“事不關(guān)己高高掛起”的模樣。三是學(xué)生的擇業(yè)觀，包括對未來職業(yè)的清晰規(guī)劃以及積極就業(yè)。大部分畢業(yè)生對就業(yè)形勢認(rèn)識不深刻，在求職過程中“不就業(yè)”“慢就業(yè)”現(xiàn)象愈發(fā)突出。部分學(xué)生就業(yè)意識淡薄，職業(yè)生涯規(guī)劃不明確，求職心態(tài)消極，求職依賴性大。

(二)學(xué)校方面的影響因素。一是就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程體系不夠完善，未充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)就業(yè)課程在學(xué)生職業(yè)生涯中的引導(dǎo)作用。高校仍存在師資不足、師資實(shí)踐能力不足等問題。教學(xué)引導(dǎo)內(nèi)容未能做到與時俱進(jìn)，課程設(shè)計(jì)未能與實(shí)際接軌。二是校內(nèi)外資源以及聲譽(yù)還有待加強(qiáng)。部分學(xué)校校內(nèi)外資源未能得到充分合理利用，相對缺乏對學(xué)生提供高水準(zhǔn)就業(yè)平臺，加之，學(xué)校綜合實(shí)力、知名度相較于“985”、“211”、雙一流高校還相對較弱。

(三)就業(yè)單位的影響因素。一是就業(yè)單位缺乏完善的人力保障體系和管理體系。對于畢業(yè)生而言，良好的升職加薪體系、完善的人才培養(yǎng)機(jī)制以及和諧上進(jìn)的工作環(huán)境是擇業(yè)選擇至關(guān)重要的考量因素。而現(xiàn)很多用工單位“說空話”、管理體系混亂、企業(yè)文化不明確、校招缺乏熱情，這些種種表現(xiàn)都打消了畢業(yè)生的就業(yè)選擇。二是就業(yè)單位存在就業(yè)歧視，企業(yè)在法律不認(rèn)可的前提下，對畢業(yè)生分為三六九等，尤其是優(yōu)質(zhì)企業(yè)對“985”、“211”工程的過度依賴，導(dǎo)致很多普通高校畢業(yè)生很難進(jìn)入所謂的“貴族圈”。另外男女歧視，剝奪高校女畢業(yè)生在就業(yè)選擇中的公平性。另也有部分單位為了穩(wěn)定員工，實(shí)行戶口限制，這大大阻礙了高校畢業(yè)生的就業(yè)選擇。三是就業(yè)單位就業(yè)責(zé)任意識不夠。部分企業(yè)為了用最少的成本創(chuàng)造最大的企業(yè)價(jià)值，經(jīng)常剝削員工福利，侵犯員工合法休息權(quán)，這對高校畢業(yè)生充分高質(zhì)量就業(yè)產(chǎn)生負(fù)面的影響。

(四)社會方面的影響因素。隨著高等教育的擴(kuò)招，學(xué)術(shù)性教育已經(jīng)處于飽和狀態(tài)，而技術(shù)性人才嚴(yán)重短缺，畢業(yè)生自身素質(zhì)與市場需求脫軌，從而導(dǎo)致就業(yè)結(jié)構(gòu)性失衡。新冠疫情沖擊全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，企業(yè)紛紛實(shí)行“縮員減負(fù)”，就業(yè)不確定因素大增，后期學(xué)歷與薪資失衡將是常態(tài)。

四、充分高質(zhì)量就業(yè)路徑探究

(一)夯實(shí)專業(yè)基礎(chǔ)，樹立正確的就業(yè)觀。“打鐵還需自身硬”，高校畢業(yè)生作為充分高質(zhì)量就業(yè)的主角，加強(qiáng)自身綜合素質(zhì)培養(yǎng)已經(jīng)迫在眉睫。現(xiàn)如今社會普遍出現(xiàn)的“不就業(yè)”“慢就業(yè)”現(xiàn)象一是高校畢業(yè)生對自身缺乏深刻的認(rèn)知，二是社會責(zé)任感的缺失。“在學(xué)校論成績，在社會看綜合”，當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)當(dāng)具有憂患意識，需要對自己的職業(yè)有清晰的規(guī)劃，需要對自己的優(yōu)缺點(diǎn)有清晰的認(rèn)識，要夯實(shí)自身基礎(chǔ)專業(yè)知識，加強(qiáng)自身實(shí)踐能力，鍛煉人際交往能力，為自己在激烈的就業(yè)競爭中搶爭一席之地。

(二)加強(qiáng)財(cái)政支持力度，落實(shí)就業(yè)扶持政策。2021年受全球新冠疫情影響，企業(yè)用工難已成為社會問題。政府需要充分發(fā)揮宏觀調(diào)控能力，積極挖掘適合大學(xué)生的就業(yè)崗位，對用工單位制定例如應(yīng)屆生就業(yè)補(bǔ)貼、稅收減免、金融支持等就業(yè)促進(jìn)制度，緩解企業(yè)的用工成本同時幫助畢業(yè)生就業(yè)；另外通過疫情發(fā)現(xiàn)國家公共衛(wèi)生、應(yīng)急管理、社區(qū)工作人才短缺，適當(dāng)拓寬該領(lǐng)域職位并提供相應(yīng)的補(bǔ)貼優(yōu)惠政策，鼓勵畢業(yè)生發(fā)揚(yáng)不怕苦不怕累的新四軍鐵軍精神，面向基層、面向國家最需要的領(lǐng)域就業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)社會價(jià)值。

(三)加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)校企合作，優(yōu)化就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)。用工單位是就業(yè)體系中“活的靈魂”，學(xué)校作為連接學(xué)生與企業(yè)的中間橋梁，要切實(shí)保護(hù)好雙方的利益。在學(xué)生追求就業(yè)穩(wěn)的背景下，高校一是要積極與優(yōu)質(zhì)企業(yè)多方洽談，培養(yǎng)教育方式要積極響應(yīng)企業(yè)要求，幫助學(xué)生贏在就業(yè)第一平臺上。二是高校要發(fā)揮地方效應(yīng)，與當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)企業(yè)加強(qiáng)合作，共同建立實(shí)習(xí)基地。三是要抓住新冠肺炎國家單位對應(yīng)屆畢業(yè)生的偏愛，鼓勵他們增強(qiáng)自身綜合能力，積極投入公務(wù)員、事業(yè)編隊(duì)伍，為祖國建設(shè)發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。另外，學(xué)校要重視學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)體系建設(shè)，增強(qiáng)意識形態(tài)教育，鼓勵學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)方式，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，積極加強(qiáng)與政府的合作，建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地，給他們提供實(shí)踐平臺，實(shí)現(xiàn)多渠道多形式多元化就業(yè)。