王柏清
(四川文化產業職業學院,四川 成都 610000)
在大數據、物聯網、云計算和云儲存等技術的不斷發展和應用下,高職財務管理模式的短板逐漸顯現出來,在新時期下,其改革方向受到多方關注。“互聯網+財務”的形式已經融入企業經營和管理中,但是在高職院校管理體系內,還具有很大的應用空間。因此,筆者認為高校財務應該擁抱“互聯網+”技術,深度融合科技創新成果,優化財務流程,推動智能化、高效化、便捷化財務服務,提升財務管理水平,創新財務服務模式。
“互聯網+”理念是在2012年互聯網博覽會議上首次提出的,2014年李克強總理在“互聯網+”理念的基礎上,提出了“雙創”的概念,鼓勵廣大有志青年創新創業。由此可見,“互聯網+”已經成為行業發展新業態,通過互聯網、大數據技術與各個行業展開融合,讓傳統行業和單一產業得到資源優化和合理配置,推動經濟社會高效發展。“互聯網+”具備以下特點:①突破地域限制和行業限制,通過合理的管控方式,降低商業交易成本,通過“跨界”融合,實現資源共享,提升工作運營效率。②注重市場變化,通過企業和業務之間的有效連接,利用互聯網思維強化用戶之間的聯系,普及信息技術,注重用戶體驗,通過海量化數據,深入挖掘背后數據信息和價值,從而進行差異化經營,提供個性化服務,優化生產要素,促進產業升級[1]。
財務管理(Financial Management),即在特定的目標內,市場主體(企業、政府、單位、個人等)對資本融通、資產投資、資金籌集、資金運營和資產購置等方面進行調控和配置,最終實現經濟管理目的[2]。高校財務管理,也叫作University Financial Management(簡稱UFM),是在財務管理的基礎上發展起來的,以高校資金和財物管理人員為主體,通過各項財務活動,對財務業務進行處理,最終實現提高資產使用率的目的,處理好財務關系,從而保證高校教育事業的蓬勃發展。因此,高職院校財務管理工作與企業有著本質上的區別,具有非營利性,核算盈虧的標準不包括收益這一項目,更加追求社會效益,更加注重科研成就和人才培養,始終將人力資本和學生需求作為管理工作的核心。
財務管理信息化就是在財務管理理念的基礎上,與“互聯網+”技術相融合,不斷深入研究管理理論,應用大數據分析,結合電算化手段,為高職院校財務經濟活動提供建設發展思路,整合高職院校資金成本、財務信息、綜合業務,最終為財務部門提供審核與計算的新型工作模式。在日常處理財務活動往來項目時,實現數據共享,依托財務處理平臺,建立智慧校園。因此,財務管理信息化的發展加快了高職院校的信息化建設進程。比如,可以通過校園“一卡通”,進行上網充值、超市充值、食堂充值、飲水充值、浴室充值、上機上網、門禁系統使用和圖書館出入使用等方面,利用“互聯網+”技術,院校財務部門還可以與其他合作方、供應商等互通財務信息,完善報銷體系,優化付款、簽章流程,提高財務管理效率。這些舉措直接將高職院校的網絡信息中心、后勤處、財務處和圖書館等部門相連接,讓高職院校實現信息管理。
當前很多高職院校對財務管理不夠重視,管理制度落后,財務處理方式不正確。財務管理制度作為一項制度準則,具有約束財務行為的作用,由于我國教育高校屬于非營利性組織,由國家財政作為撥款機構,高職院校不需要通過經營效益來獲得利潤,因此,院校對財務管理和資金管理的支配權和使用權占比較大,在日常工作中會出現資金把關不嚴,資金使用不當,資金利用率不高等現象,內控部門多數情況下不能充分發揮監督職能[3]。其次,高校財務管理采用垂直化管理體系,即統一領導,分層次管理(或集中管理),隨著國家教育改革力度的不斷加大,高職院校的生源數量不斷增多,院校各個部門的管理壓力和工作壓力加大,這種集中管理的模式直接導致管理人員權責不清,分工不明,盡管上級領導設定財務管理規范大綱,但是對財務活動的規范作用和約束作用較小,缺乏詳細內容,實施難度大,職能發揮受限。
報銷工作是財務管理工作的主要內容,但是筆者發現多數高職院校存在報銷系統落后、報銷時間長、服務態度差和報銷效率低等問題。①操作流程過于煩瑣,預算科目與經濟分類不匹配,在實際報銷工作中,一個預算項目可能與多個分類相對應,劃分不明確。②部分高職院校的財務系統、 報銷系統、人事系統之間配合度不高,系統呈現獨立狀態,會導致款項延期到賬。③報銷過程不能透明化,受到銀行結算和節假日的影響,有時送達報銷單據會出現延遲,報賬跟蹤環節缺失,報銷人員不能及時了解報賬進程。④報銷單簽審煩瑣,領導層和決策層在日常工作時,參加會議和出差頻次多,報銷人員在短時間內不能及時獲得所有領導的簽字,不利于報銷流程的有序和順暢,影響報賬效率,尤其是大額款項的預付,簽批審核流程更慢,降低報銷質量和服務效率。⑤一些財務工作人員專業素質不高,不能熟悉掌握報銷規則,不了解報賬軟件的基本操作,網上財務申報系統應用效率不高[4]。
在互聯網技術的普及和應用下,高校財務信息的安全性是財務管理有序發展的前提,財務數據如果受到網絡攻擊、黑客入侵或者病毒植入,將直接導致高職院校財務信息泄露。一些會計人員對網絡安全知識的了解程度不夠,加劇計算機病毒感染風險,財務軟件的使用率越高,部門之間的業務來往越頻繁,數據拷貝的次數就會越多,下載頻率也會越來越高,如果定期殺毒和安全檢驗工作不到位,將直接影響財務系統安全。其次,部門之間業務溝通不暢,信息共享能力差,財務軟件處理系統以會計軟件為基礎,可以進行記賬、核算,減少重復性工作,優化數據處理流程,但是信息獲取具有滯后性,雖然能夠建立信息搜索平臺,但是高職院校內部子系統的數據傳遞渠道不流通,數據信息獨立,部門之間資源信息呈現出封閉現象,信息查詢功能、兼容功能、關聯功能和共享功能較差,信息技術壁壘仍然存在。
筆者認為要想將“互聯網+”理念融合到高職院校財務管理工作中,就應該完善財務系統,健全網上報銷系統,規范報賬流程,提高報銷工作效率。①完善銀行對賬系統,手動調節、自動核對銀行存款和進賬記錄,方便后期財務會計人員進行對賬,確保數據的準確、有效。②提高電子影像系統的使用率,對會計原始憑證進行電子化、數字化處理,改善以往查詢不便、傳遞速度慢等問題,并支持異地實時查詢功能,提高憑證流轉效率,方便高校財務核算,滿足財務服務和科研管理需求。③完善個人收入管理,優化計稅方法,利用累進扣稅法對收入進行扣稅處理,將稅務辦公系統和高職院校管理系統有效對接,解決教工個稅問題,規范計稅流程,減輕財務會計人員工作量。④完善預算網上申報平臺,根據高職院校自身情況,合理規劃收入/支出項目,確保預算透明度,提高校驗效率[5]。
高職院校應該將辦學條件和實際經營情況相連接,根據招生數量、院校規模不斷調整資金投入,提升科研水平,在財務工作量爆炸式增長的現實情況下,創建智慧校園,完善數字校園建設,不斷推進財務管理信息處理系統的建立,加速部門之間信息共享和業務融合效率,財務部門要參與協調行政辦公、科研經費、教學管理、獎助貸發放、各類資產管理等業務,在形成獨立的軟件信息管理系統基礎上,也要建立統一聯動的中心數據庫,加強各個業務系統之間的聯系與配合,比如財務報賬系統、信息化子系統、教務收費系統和一卡通系統,為各部門提供數據支持。筆者以高職院校財務管理系統與教務系統為例,如果發現學生有惡意拖欠學費的情況,收費系統將直接通過中心數據庫,將學生名單和欠費明細推送到教務系統,那么該名學生將不能直接通過網絡進行選課、查詢成績、教務評價和論文答辯,直至學生能夠繳清欠款為止,教務收費系統經過核實學生身份信息,確保無誤之后,再對學生開放權限。通過財務管理系統與教務系統的數據信息共享,降低教學成本,規避“信息孤島”現象,促進學校資金有序運行。
高職院校要強化網絡線路布置,確保網絡節點線路運行正常,布置網絡光纜專線,確保網絡信號的穩定性,擴大通信容量,強化網絡安全設置,將網絡信息技術融入財務管理工作。此外還應該及時更換服務器密碼,嚴格掌管核心服務器機房鑰匙,處級領導和科室財務人員分別掌握數據庫密碼和系統登錄密碼,禁止財務人員連接外網,從物理角度隔斷外網侵入,加大安全防護力度。此外還應該建立防火墻制度,專業技術人員仔細掃描機房漏洞,加大保護力度的同時及時植入補丁,保證數據安全。
當前信息化利用越來越普遍,在“互聯網+”的不斷推動下,高職院校要想創新財務管理模式,還應該加大信息人才引進力度,對信息化人才和財務會計人才進行定期培訓,更新績效管理制度,提高業務水平。讓信息化財務管理人員 樹立網絡意識和安全意識,建立數據備份平臺,一旦數據中心出現故障,可以進行異地修復,降低人為操作失誤率,財務信息處理技術人員還應該完善災備中心系統,自動化、及時性滿足財務數據恢復要求,利用虛擬軟件,提高數據完整性和準確性。除了對財務管理人員進行信息技術培訓外,還應該強化工作監督機制,增強財務人員工作使命感和工作責任感,通過集體研討、業務培訓和會議交流,提高其風險應對能力,重視網絡安全問題和系統維護問題,改進硬件設施,投入專項資金,從而保證高職院校財務管理的有序發展。
高職院校存在管理制度不完善,報銷機制不完善,信息共享差且信息安全防御力度不夠等問題,因此,應該融合“互聯網+”技術,完善財務系統,加快信息共享,保障網絡安全,強化隊伍建設。