產教融合視角下的產業學院建設探究

□鞏 芳

一、引言

(一)國內現狀。2014年，國家六部委聯合編制《現代職業教育體系建設規劃(2014～2020年)》中，將我國推動現代職業教育體系建立的基本原則確定為“堅持產教融合發展”。2015年，教育部《關于深化職業教育教學改革全面提高人才培養質量的若干意見》中明確提出要“完善產教融合、協同育人機制”的職業教育發展的總體要求。2017年12月，國務院辦公廳印發的《關于深化產教融合的若干意見》對全國范圍內深化產教融合的各項工作做出了更加具體的部署。校企合作迎來了新一輪的春天，同樣是機遇也是挑戰，全國高職院校各顯其能，在凸顯自身特色的情況下，開展了形式多樣的校企合作和產業聯盟等，在經過不斷地磨合產業學院成為其中的一枚碩果。

(二)國外成功案例。歐洲一些發達國家在教育改革的實踐中，進行了多種形式的校企合作試驗和探索，如德國的“雙元制”、美國的“合作教育”、澳大利亞的“新學徒制模式”、英國的“三明治模式”、加拿大的“指導部模式”等。都是在經過學校理論教學和企業實踐教學的雙重模式下，最終培養出行業需求的技術技能型人才，填補行業內一線作業工人的空缺。從而也驗證了產教融合是職業教育發展的必然之路。

二、產教融合視角下產業學院建設存在的問題

高職院校產教融合的重要載體是產業學院，經過探索這是一種深層次、立體化、全方位的校企合作辦學模式，對于現階段的職業教育教、科、研的提升是一種快捷途徑，對解決企業的用工荒和產、學、研也是一條快速的通道。但因為企業性質不同、高職院校的專業設置等情況，在前期的產業學院建設中存在以下問題。

(一)建設機制不健全。經過多方調研，以全國各高校陸續建成的產業學院為例，在前期的運作中雖然取得了不錯成效，特別是在推行學徒制試點方面走在了職教改革的前列，但在產業學院統籌建設方面缺乏完善的建設體系，指導性不強，可復制性不夠，對學院的運行和考核評價力度不夠，對后期學生的就業，特別是行業內就業拓展度不夠，使產業學院過程控制未達到預期目標。

(二)企校雙方責任不明確。國家出臺的建設方案中雖然明確指出了產業學院的建設以企業為主體，合作的方式也有“訂單式”“合作式”“融合式”等多樣化，雙方合作前也都明確了相關的職責和要求，規范了管理的內容，但往往在實際的運作中，出現學校管理過多，企業少管或者脫管的現象。企業一般在院校建設前期進行一些資產或者資金的投入，開始招生后，學生三年都是在學校，學校的管理基本屬于全過程，企業距離遠，并且沒有專門的學生管理結構，易出現企業日常管理的缺失。

(三)教、培目標不統一。企業和學校利益出發點不同，在對學生的教育培養中追求的要求不一致。高職院校在學生的培養過程中更注重提升學生綜合素質，重點考察畢業生的就業質量和數量，在社會范圍內提升學校的美譽度知名度，加大學校的影響力和帶動力，在學校每年的招生工作、社會服務中學校整體的影響力，解決學校生源入口問題。學校按照原有的高校人才培養的模式制定學生的人才培養方案，在對學生在校期間的學習規劃和教學管理以及課程學時不僅安排有思想政治類教學，還有公共基礎理論課教學和體育教學等，但受制于高職教育三年制的制約，學生的時間和總課時有限，造成理論課程、課堂學習時間較多，現場實踐、實際操作時間不夠的情況。而企業作為產業學院建設的主體，建立產教學院的目的就是想吸收高技能的畢業生進入企業工作，最好是直接針對企業自身的崗位培養的需求人員，企業更歡迎，在此核心利益的驅使下，企業更多的是注重學生的實踐操作能力的培養，要求學生對設備操作熟練、對設備性能熟知，入職技能定崗作業。

(四)追求利益點不同。企業因為即效性特征追求的是產值利益的最大化，比如：對技術人才的需求可以在市場上尋找，或者高薪從別的企業挖掘，自己費時費力的去培養，既投入了資金又投入了時間，還不能完全保證人才留存率。而學校追求的是長效機制，對學生的培養更注重素養的培育，培育范圍也是針對一個行業，雖然在校內也模擬了各種現場的場景，但總的還是學校模式，又因為缺少市場的再生資源，使得教學內容不夠先進。因此存在企業參與度、積極性不高，高校“一頭熱”的現象。

三、產業學院的創新研究

(一)加強校企雙方的利益共通化，實現雙贏。高職產業學院建設應當以成為高素質人才培養基地、區域產業研究基地、學生實習實訓基地以及高職院校創新創業基地為建設目標。在人才培養方面，高職產業學院結合社會、企業需求的實際，對專業設置進行科學、靈活性修訂，緊跟市場動態調整專業布局設置專業，圍繞行業、產業、企業的需求建設課程，提高專業教學的實用性。企業利用自身資源為教學提供支持，和學校共同確認專業課程設置和實訓教學內容，讓學生在校內接觸和學習的就是行業頂級技術、企業最新設備，實現出校門即上崗。

(二)打造雙方命運共同體。高職產業學院建設是多方行為，是“1+1>2”的存在，要想切實發揮好產業學院的作用，必須要尋求到一條互利雙贏的道路，做到“資源共享、優勢互補、責任共擔、互惠互贏”，不能只談情懷，要將雙方利益均衡化，共管共建共享，打造一個雙方命運的共同體，以相互需求為基礎實現長久合作。

(三)創新技術、革新服務，打造服務一條龍。企業在高職產業學院的建設中更多的是前期設備和資金的投入，如何將投入取得更好、更大的收益，是企業關注的重點。在技能人才培養上企業可以計劃地培養自己需求的員工，在用工崗位上不斷注入新鮮血液，并減少用工成本。同樣還可以利用企業技術資源和老師、學生組成混編的研發團隊，對生產中出現的技術問題或者檢修流程進行改革、創新，并將革新的成果在實踐中驗證，形成產品向社會推廣，取得更好的收益，占領行業的技術高地。

四、產業學院建設的對策

(一)建設育人平臺，拓展協同育人途徑。

1.將校企合作提檔升級。在原有校企合作的基礎上，搭建政府層面、行業領先企業，采用多方參與的形式，組建行業產教融合聯盟，共建產業學院。在育人、培訓、技能競賽、行業標準、科技研發、技能鑒定等方面，實現“資源共享、優勢互補、責任共擔、互惠互贏”的深度合作模式。

2.建特色產業學院。積極對接世界500強企業，以專業為依托，建成集人才培養、技術應用研發、創新孵化、標準研制、社會服務、招生就業于一體的特色產業學院。發揮校企協同育人的作用，共同培養具有強競爭力的高素質行業技術技能人才。

3.積極籌建本科專業。按現代職教體系的要求，加強與本科高校的溝通，積極申辦專本分段培養、專本聯合培養項目，搭建職業教育立交橋，提高學校的綜合辦學水平和社會服務能力。

(二)優化體制機制，提高融合成效。

1.制定多個特色產業學院建設方案。突顯專業特色，按照“適應市場、突出特色、打造品牌”的建設思路，制定符合自身特征的建設方案。

2.制定產業學院的建設和管理辦法。以推進企業主體作用發揮為出發點和落腳點，分別從建設目標、內容、組織管理、運行規范等方面著手，鼓勵一專業一試點，重點解決企業積極性和主動性問題，最大程度發揮企業在高素質技能人才培養中的主體地位。

3.制定產教融合評價考核體系。強化產教融合的過程管理，構建結果導向的校企合作工作考核機制，強化共編人才培養方案、合作教學科研和社會服務，共同開展技術攻關、聯合開展社會培訓工作的過程管理和成果認定，注重結果導向，提高校企合作成效。

4.落實保障機制。成立產教融合組織管理機構，以人才培養為目標，明確責任和義務，從資金設備投入、利益分配、監督管理等方面入手，落實動態運行管控，實現校企合作的健康、可持續發展。

(三)開放共享資源，實現校企互利雙贏。

1.共建高水平專業(群)。以產教融合的平臺為依托，以教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有效銜接為目標，以立德樹人為根本；多種途徑，多方聯合，共同打造高水平專業群，協同培養高素質復合型技術技能型人才，增強學校的社會服務能力。

2.共同開發教學資源庫。將生產和教育相結合,聯合企業共同開發課程、共同編制教材、共同承擔實踐課程教學以及協同開展教學考核等切實提高學生適應工作崗位的能力,為企業培養高技能應用型人才，為企業迅速發展提供技術支持和人才力量。

3.共培共組師資團隊。將教學與實踐相結合，組建有產業教授、技術能手、行業領軍人物、教學名師領銜的師資團隊，創建創新型、科研型等教學團隊；雙方互兼互聘，增強技術研發，合作傳承各項技藝，促使項目成果進行有效轉化。

4.共育行業高技能人才。雙方共同制定符合行業需求的人才培養方案和崗位標準，借助實訓平臺和基地，通過頂崗實習、暑期實踐、技能競賽等途徑，提升學生的專業技術技能水平和綜合職業素養，培養具有較強創新能力與實際操作能力的高技能人才。

5.共建實驗實訓基地。以多功能化為要求，場景真實化為目標，校企共投實驗實訓設施、設備，遵循“共建共享共管”的原則建成校內外產教一體化實驗實訓基地或虛擬仿真實訓基地。為學生就業發展奠定基礎，為企業員工培訓提供支持。

五、結語

高職院校在高教改革的背景下要適應需求，突破革新，產業學院是重要抓手，它有利于調動學校、行業、企業等多方的教育積極性，凝聚合力。高職產業學院的建設探索能不斷促進產業學院的發展壯大，有效提升高職類學生的專業技能、擴大就業領域，快速填補市場用工荒的現象，助力企業的快速發展，拓寬學校服務社會的能力。