踐行“兩個至上”厚植為民情懷
——“我為群眾辦實事”實踐活動研究

◎王婉秋

1939 年2 月20 日，毛澤東同志在致張聞天同志的信中，首次把“為人民服務”作為無產者的道德觀。1942 年5 月，毛澤東同志在延安文藝座談會上完整的提出為“為人民服務”的命題。1944 年9 月8 日，毛澤東同志在張思德同志的追悼會上發表了《為人民服務》的著名演講，黨的七大通過了中國共產黨黨章，第一次把為人民服務的精神寫入黨章。18 大以來，以習近平同志為核心的黨中央在治國理政和經濟社會發展新實踐中，形成了一系列以人民為中心的新理念新思想。在慶祝中國共產黨成立100 周年大會上，習近平總書記強調，江山就是人民，人民就是江山。習近平總書記強調：“共產黨就是為人民謀幸福的，人民群眾什么方面感覺不幸福、不快樂、不滿意，我們就在哪方面下功夫，千方百計為群眾排憂解難。”我們黨的百年歷史，就是一部踐行黨的初心使命的歷史，就是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運的歷史。中國共產黨根基在人民，血脈在人民，力量在人民。中國共產黨始終代表最廣大人民根本利益，與人民休戚與共，生死相依。我們黨在百年奮斗歷程中，之所以能夠始終贏得最廣大人民衷心擁護，就是因為始終堅持人民立場，全心全意為人民服務。在黨中央的領導下，各地紛紛開展落實“我為群眾辦實事”活動的安排部署，黨員干部率先垂范，把學習黨史同解決實際問題結合起來，深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，推動黨史學習教育往深里走、往實里走。將“為群眾辦實事”作為一項重點工作，壓實壓細、入心入腦。在大慶市局（公司）黨組的帶領下，廣大黨員干部充分發揮先鋒模范作用，把學習黨史同總結經驗、觀照現實、推動工作結合起來，積極為群眾辦實事、解難題，不斷將黨史學習教育成果轉化為推進工作的動力和成效，贏得群眾廣泛好評。但是隨著黨史學習教育工作的不斷深入開展，我們也發現了在不斷推進“我為群眾辦實事”工作中，我們存在著一些可供研究的問題，筆者針對這些問題進行探討。

一、“我為群眾辦實事”工作存在的不足

在實際工作中，有個別單位在組織開展我為群眾辦實事實踐活動中，因為種種原因，非但沒有得到群眾的好評，還招來了一些吐槽甚至埋怨，沒有解決問題，反而激化了矛盾；還有些單位明明很認真很努力的想辦法、解難題，卻也沒有得到群眾的認可。為此，一些黨員干部心中很是委屈，明明是出了力、做了事，卻沒有取得好的結果。要想找到這個問題的答案，關鍵還是要從思想、作風和能力上找原因。

1.思想不積極。

首先是政治思想不堅定，政治覺悟不高，宗旨意識不牢。有的黨員干部對貫徹執行黨的群眾路線的重要性認識不足，群局為人民服務的宗旨意識束縛不牢，沒有真正沉下身子，傾聽基層一線職工群眾的心聲，了解群眾所需所求的途徑不多，為群眾辦實事的舉措不多，于是得到的信息就不全，做事的效果就不好。

2.工作不主動。

有些工作推行下去沒有受到應有的重視，個別單位存在照搬照抄上級文件下發工作方案的情況，沒有針對自己單位存在的問題進行深層次的分析和研究，從而拿出切實可行的方案，而是一味應付了事，讓很多好的工作安排、工作思路都停在了紙上。

3.責任不擔當。

很多工作的開展和落實沒有深入實際、深入基層，沒有真正的去解決問題、化解矛盾，而是淺嘗輒止，就扶貧工作來說，過分的依賴地方政府和相關負責部門，沒有將自身的位置擺正。導致沒有真正的為貧困戶起到幫助，沒有真正解決貧困戶的現實問題。

4.問題不負責。

個別單位在落實工作上還存在不負責現象，表面上搞得轟轟烈烈，實際工作效果卻少有人過問，好求“虛效”，剛剛接到工作任務就琢磨怎么來應對檢查，留存所為的“痕跡”，工作還沒有開展就開始撰寫工作報告，剛剛進行工作部署就著手總結經驗，凡是此類現象皆是“表態多調門高”、“行動少落實差”的現象，這都是一種極其不負責任的敷衍的工作態度。

二、產生問題的原因

1.主觀認識不到位，政治思想意識不夠強。

“紙上落實”是一種不擔當、不作為的表現，一些問題之所以久拖不決、久落不實，一個重要原因還在于個別黨員干部工作作風不夠扎實，對待工作有時抱有應付了事的態度，沒有做到腳踏實地，總想在工作中找到捷徑，存在不求有功但求無過的當一天和尚撞一天鐘的思想，究其根本就是“懶政”、“怠政”。

2.為人民服務的宗旨觀念不夠牢固。

個別黨員干部在面對工作任務沖突時，性子就急躁，態度就不和藹。有時工作繁忙遇到了零售客戶反復詢問的問題時，缺乏耐心，沒有合理調整自己的情緒，有時過多考慮個人得失，究其原因就是沒有將為民服務的理念學習好，執行好，存有事不關己，高高掛起的思想。長而久之不但降低了自己的工作效率，還傷害了群眾的信任。

三、推動“我為群眾辦實事”走實、走深的思路探索

1.“為群眾辦實事”要立足崗位，接地氣。

隨著市局（公司）“我為群眾辦實事”實踐活動得不斷推進，“為群眾辦實事”工作中存在的具體問題也逐一暴露出來，部分黨員將“我為群眾辦實事”工作和自己的崗位工作撕裂來，認為兩項工作沒有聯系、沒有交織，“我為群眾辦實事”就必須要走出去，其實“為群眾辦實事”首先要做的就是將本職工作做好，把企業形象樹立起來提升企業公信力，才能為群眾辦更多實事、好事，真正做到全心全意為人民服務。其次要結合實際，立足本職崗位從最困難的群眾入手，從最突出的問題抓起，從最現實的利益出發，用心用情用力解決群眾的困難事、群眾的煩心事，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

（1）干好本職工作，做干事創業的“急先鋒”。

作為一名基層工作人員在開展“我為群眾辦事”工作的過程中，要想把好事辦實、把實事辦好，就要時刻謹記自己是黨和人民、行業和廣大零售客戶、機關和基層職工溝通的重要橋梁，要始終立足自己本職崗位，從一件件小事做起，從一件一件工作做起，將自己的本職工作做好、做亮、做響，不斷增強企業的公信力，從而不斷增強群眾的認可度和滿意度，相反，如果自己的問題都不能不解決，群眾就不會信任我們，工作自然就做不好，久而久之，群眾會失去對煙草行業、對我們黨員干部個人的信任。所以，不管任何時候我們一定不能忘記將本職工作做好，這樣才能將行業的形象樹立起來，能真正踐行為人民服務的宗旨，充分激發廣發黨員干部全心全意為人民服務的熱情，我們的基層工作才能真正發揮出積極效用。

（2）結合崗位工作，做服務群眾的“領頭羊”。

習總書記說“一枝一葉總關情”，和群眾打交道，就是以心換心、以情換情的一個過程，做好群眾工作，必須要密切聯系群眾，和群眾交朋友。要始終把人民群眾的難事、愁事、煩心事作為實踐活動的突破口，用心用情為群眾服務。一是為廣大零售客戶做好服務工作。三員要抓住與零售客戶交流的機會，多了解零售客戶心中所想、真是所需，為零售客戶做好個性化的服務，結合自己的工作，為零售客戶帶去服務，例如客戶經經理運用自己的營銷知識，為零售客戶盤活庫存，提升銷量。二是為貧困戶做好服務。廣大黨員要發揮先鋒模范作用，針對所幫扶人員的個人情況、家庭情況，提供有針對性的、可操作性強的幫扶對策。在服務過程中以真情換真心，讓群眾真正感受到行業和企業對他們的關心，感受到煙草職工的熱情、友情和真情。要不斷深化崗位建功和志愿服務活動，帶動社會力量和廣大零售客戶積極參與，提升煙草行業數字化智能化服務水平，推動形成各級黨組織聚焦聚力、廣大黨員積極行動、社會各界和人民群眾踴躍參與的良好局面。

2.“為群眾辦實事”要深入群眾，聚人氣。

首先，要把察民情訪民意作為開展“我為群眾辦實事”工作的第一步，組織黨員干部深入基層群眾、深入生產一線、深入基層單位、深入工作服務對象，廣泛聽取意見、了解民生需求。要堅持從實際出發，盡力而為、量力而行，聚焦群眾反映集中的共性需求和存在的普遍性問題，聚焦發展亟待解決的痛點難點問題，聚焦長期未能解決的民生問題，科學安排“為群眾辦實事”工作，研究、提出和實施切實可行的幫助措施。例如在擔當扶貧責任時，可以根據貧困戶的現實需求和生活難題，聯合當地村鎮集中制定一些有利于鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興的政策舉措，推出一批為民惠民便民的實招硬招，實施一批直接造福于民的項目工程，解決一批損害群眾利益的矛盾糾紛。其次，“為群眾辦實事”要力戒形式主義、官僚主義，不要搞走一走，問一問，拍一拍的形式大于內容的扶貧假把式，要注意基層、一線、貧困村屯的實際，選擇一些高質高效的途徑去深入，切實把好事辦實，把實事辦好，辦到群眾心坎上。在為群眾服務的過程中，要真正了解老百姓的需求，讀懂老百姓的心，只有這樣才能真正知道群眾的訴求，做到對癥下藥，我們的工作才能少走彎路、多做實事，不斷獲取群眾的信任，從而推進煙草事業的高質量發展。

3.“為群眾辦實事”要著眼全局，有底氣。

“千虛不博一實。吾平生學問無他，只是一實。”為學如此，干事更應如是。一篇篇措辭優美的工作簡報，一份份裝訂精致的工作總結，都不如踏踏實實為群眾辦一件件實事。學史明理、學史增信、學史崇德，最終都要體現到學史力行上。作為國有企業的黨員干部，在開展五位群眾開始是實踐活動中，要堅守初心使命，結合工作實際，立足本職崗位，在錘煉黨性上力行，在為民服務上力行，在推動發展上力行。

（1）“為群眾辦實事”要從服務型企業著手。

習近平總書記在黨史學習教育動員大會上強調：“既要立足眼前、解決群眾‘急難愁盼’的具體問題，又要著眼長遠、完善解決民生問題的體制機制，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。”作為中國第一納稅大戶，煙草企業始終積極踐行“國家利益至上，消費者利益至上”的行業共同價值觀，牢牢把握“大服務、大監管、大維權、大發展”的工作主線，將為人民服務放在心中。煙草企業自開展“為群眾辦實事”以來，著力深化政務服務改革，簡化辦證流程、完善電子結算流程、提高客戶經理拜訪頻次，利用三員移動平臺提升服務效率，著力推進基層高質高效服務體系的構建，為零售客戶打造一個現代化、高效化的服務環境。

（2）“為群眾辦實事”要結合時代背景。

深化體制改革是為了完善體制機制，為常態化服務群眾、解決實際問題提供制度保障。“為群眾辦實事”不但要深化改革還要與“十四五”規劃的要求結合起來。“十四五”時期，是乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，在我國發展進程中具有里程碑意義。從“貫徹新發展理念”到“鞏固拓展脫貧攻堅成果”，從“保障基層民生需求”到“深化政務服務改革”“推進基層治理體系和治理能力現代化”，這些重點任務與“十四五”規劃的重點內容息息相關，與國家的大政方針密切相連。煙草行業要掌握時代脈搏，跟緊時代步伐，按照黨史學習教育的要求，開展好“為群眾辦實事”，它不僅是企業前進的沖鋒號更應是企業前進的強心劑，能為企業前進積蓄強大向心力，使企業更有底氣。

（3）“為群眾辦實事”要有長效機制。

“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”，對于上級部門來說，檢查工作也應轉變方式，“不受虛言，不聽浮術”，少整點材料，多些實地調查；對于下級單位來說，落實工作要轉變觀念，“不采華名，不興偽事”，不要閉門造車、紙上談兵，而要扎根基層、真抓實干。馬克思主義告訴我們“實踐是檢驗真理的唯一標準”，每一次“塌方”都不是空穴來分，每一次正風肅紀動真格，發現的問題都是層出不窮。《中國共產黨紀律處分條例》明確規定，“單純以會議貫徹會議、以文件落實文件，在實際工作中不見諸行動的”，明確提出了工作落實不實、不細的處理思路，這將給務虛功者敲響了警鐘，同時也提醒我們在“為群眾辦事”工作上必須要將檢查、監督落在實處，不給投機者可乘之機。

4.“為群眾辦實事”要因地制宜，有靈氣。

實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，作為一切工作的出發點和落腳點，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。各級黨組織也要結合實際，精準對接職工們的急難愁盼問題，在服務和反饋的過程中密切與廣大職工群眾的聯系。大部分基層單位在“為群眾辦實事”工作上新意不足，形式老套，關注的問題狹窄，解決問題的方法單一。“我為群眾辦實事“實踐活動充分體現的是”全心全意“為人民服務的根本宗旨。這就要求各級黨組織在開展“為群眾辦事”工作時要加強組織領導，“全心全意”研究確定重點幫扶措施，協調推進重點幫扶舉措，要注重分類分層次制定對策。在推進“我為群眾辦實事”工作中要針對不同地區、不同領域、不同層級黨組織分別提出不同要求，為群眾提供有針對性、有實際效果的各項服務和幫助，針對做法較好、幫扶成效較好、群眾滿意度較高的經驗做法和實際對策要加強宣傳引導，形成比學趕超的良好氛圍。

四、結語

天下事，以實則治，以文則不治。中華民族偉大復興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的。事業要的是實實在在的成果，群眾要的是真真切切的獲得感。抓工作、出政績、干事業，關鍵都在“實”。開展“我為群眾辦事”要抓住黨史學習教育的契機，在“實”字上下功夫，不斷弘揚黨的光榮傳統、優良作風，踐行黨的初心使命、根本宗旨，不斷強化公仆意識、為民情懷，發揮黨員先鋒模范作用和黨員領導干部表率作用。利民之事，絲發必興，只有我們始終堅持為人民利益而奮斗，堅持把人民放在心中最高位置，用心用情為群眾辦實事解難題，我們的黨、我們所守護的事業才能永遠贏得最廣大人民衷心擁護，在新征程上創造新的歷史偉業。