事業單位財務管理信息化建設芻議

◎萬新利

引言：

事業單位具有公益性的特點，承擔著社會服務的職能，為了更好提升社會效益，應做好財務管理工作，充分運用現代信息技術，加強“數字財政”建設，完善經濟業務、審計、預算等方面的工作，讓資金的使用效率得到優化，讓自身得以健康、持續發展。

一、事業單位財務管理信息化建設概述

（一）財務管理信息化建設

當前是信息技術的時代，財務管理信息化的含義是事業單位在進行財務管理工作時，能充分運用數據庫技術、計算機技術，與各部門密切配合，簡化管理方式，優化業務流程。財務人員運用信息技術可高效完成審批、報賬、記賬等工作，有效減輕自身工作負擔。管理者運用信息技術做出科學的決策，以便為財務管理工作找到適合的財務管理模式。事業單位還會建立財務信息化管理平臺，將各個業務的模塊結合起來，有效利用信息資源提升社會服務水平和財務管理能力。

（二）事業單位財務管理信息化建設的必要性

事業單位在財務管理中運用信息技術有著重要的意義，主要體現在以下的方面：第一，有助于優化內部流程，落實標準化管理。事業單位可利用信息化系統有效融合各項制度，運用網絡控制節點，減少各環節之間的矛盾，增強各環節間的聯系性，有效監控管理風險點，讓風險防控的質量和效率得以提升；第二，事業單位會建立財務管理信息化平臺，財務人員可以此完成預算編制工作，這能增強預算編制和相關數據的準確性。建立的財務管理平臺還可自動比對財務活動中的各項支出項目，當超出預算時，系統便自動報警，這能方便財務預算的管理，財務人員可利用平臺查詢費用的各種情況，為后續的工作提供依據；第三，可保證財務管理的合理化、規范化，能讓財務人員更好地開展核算執行、審批等工作，讓各項數據得以分享。

二、事業單位在財務管理信息化建設方面存在的問題

（一）事業單位財務管理信息化意識不充分

事業單位具有公益性的特點，各項活動的開展要體現社會服務能力，與其他的企業相比，在本質上也是不同的。一般企業注重盈利性，要在市場中獲得更多的份額，在市場占有一席之地，會注重財務管理信息化的建設，內部領導者和相關也會關注財務管理信息化建設。而事業單位的財務工作有著重復、單一的特點，他們的競爭壓力較小，較少重視財務管理，在信息化建設方面也存在偏差，缺少充分的創新意識。當前許多事業單位的收入來源包括當地政府撥款、國家撥款、事業收入，一些領導者認為財務管理信息化建設便是投入大量資金，這會從出現浪費資源的情況，也會降低資金利用效率。一些領導者認為財務管理信息化建設便是財務人員制作財務報表，完成匯總等工作，這會對建設的進程產生影響。

（二）事業單位財務管理信息化水平不足

事業單位想要獲得更多的經濟效益與內部財務管理并沒有太大聯系，缺少對財務管理的重視，在這一因素的影響下，事業單位在建設財務管理信息化時，會存在信息建設水平較低、建設力度不足、財務內控建設不全面、信息管理技術很難得到充分運用等問題。一些事業單位雖然會建立現代財務共享中心，完成信息共享互通、集中處理數據等工作，但與其他企業相比，財務管理信息化建設的發展水平相對落后，受管理體制的影響，一些大型企業財務管理水平相對較低，缺少足夠的硬件支撐，軟件會由少數供應商掌握，事業單位需要花費大量資金購買這些軟件，很多事業單位沒有充分考量資金投入產生比，在購買力存在不足，以至于財務管理水平不高，依然停留在會計電算階段。

（三）事業單位財務管理制度存在滯后性

我國事業單位的財務管理工作與一般企業相比，起步較晚，缺少豐富的經驗，在信息化建設中呈現滯后的特點，這會讓財務管理工作面臨許多風險，會影響企業的運營效果，產生這一問題的主要原因是財務管理信息化制度相對滯后，這主要有以下的表現：第一，當前雖然許多事業單位有專門的財務管理人員和部門，但在開展財務工作時，財務管理者還是運用原有的財務管理制度，滿足不了當前時代發展的需求，也不能體現財務管理的職能，缺少制度的支撐，財務管理工作便處于名存實亡的狀態；第二，事業單位還未建立清晰的財務管理信息化目標，在建設的過程中會朝著錯誤的方向前進，這會出現資金浪費的現象。當前，信息技術被運用到各行各業中，更新速度很快，事業單位在財務管理信息化建設時，需要有完善的制度作為保障，提升財務管理信息化建設的效率。

（四）事業單位信息化設備的資金投入不足

財務管理信息化建設需要重視硬件建設和軟件建設。事業單位是為社會服務的，對硬件設備的安全性、數據信息容量、種類等方面有很高的要求，硬件的配備要具有穩定、容量大等特點，這才能有效保障數據的安全性。軟件維護也是不容忽視的，它與完善硬件設施有著同等的地位。當前一些事業單位對財務管理信息化建設的重視程度不夠，在此方面沒有投入充足的資金，滿足不了成本維護的需求，這會對財務管理信息化的應用產生影響。一些領導者認為想要保證財務的安全性，需要財務人員手工完成記賬、收費等工作，在這種錯誤思想的影響下，領導并不會將大量資金投入到信息化建設中，這也會影響財務管理信息化建設的進程。事業單位在系統維護、聘請專業財務人員方面都需要投入大量資金，但許多事業單位并不掌握這方面的能力，這會阻礙信息化建設的進程。

（五）信息化監督機制不夠完善

財務管理信息化是將財務信息輸入到網絡的平臺中，這會增加被盜用和泄露的風險，如果平臺中沒有安裝泄密載體軟件，這會進一步增加財務風險。事業單位運用信息技術，這能為財務管理工作帶來便利，也會增加財務信息的風險，如信息泄露、數據丟失、網絡安全等問題，針對這些問題，事業單位需要有專門的信息化監管機制。從當前的情況來看，事業單位缺少有效的監管機制，這會影響信息化建設的可靠性、安全性，會對信息化建設的進程產生影響。

（六）缺少財務管理的復合型人才

事業單位在建設財務管理信息化時，相關人員的綜合素養也是不容忽視的，他們不僅要掌握財務管理方面的知識，還要掌握計算機技術、信息技術，當前許多事業單位缺少既掌握信息技術，又掌握財務的人才。這體現在雖然一些財務人員有較強的計算機能力，但在專業的財務知識方面掌握卻不足，在財務管理中時常出現一些問題，還有一些財務人員雖然能熟練掌握財務知識，但信息化的程度較低，無法充分利用信息平臺、系統進行財務工作，系統運行能力不高，不能充分運用全部的財務管理系統，財務管理系統的功能不能得到充分展現，在操作時，財務人員不得不向專業運營人員求助，這樣反而會降低工作效率。

（七）信息化管理需求未明確

事業單位在建設財務管理信息化時，要對自身的建設需求進行明確，內部財務工作涉及復雜的工作流程和眾多的工作內容，但當前各部門之間缺少密切的溝通和交流，這會出現信息技術的人員缺少對財務部門的了解，在開發軟件時，很少考慮財務工作的各方面，不能充分滿足財務工作的需求，這會出現信息不對稱的情況。當前，事業單位在數據預算工作中，一般還是運用原有的方式，在財務工作中，數據預算是不容忽視的，如果滿足不了信息技術的要求，便很容易出現計算錯誤的情況，這會導致事業單位出現數據丟失的情況，甚至還會給事業帶來極大的經濟損失，同時，原有的工作模式也會對財務管理工作產生影響，會降低財務人員工作的效率。

三、事業單位在財務管理信息化建設中方面的優化策略

（一）強化事業單位的財務管理信息化意識

財務管理信息化建設有著豐富的內容，貫穿于事業單位所有的經濟活動、業務活動中，它不僅能夠調整當前的財務管理模式，還能保障信息的準確性、真實性，以便事業單位更好地完成財務管理轉型。在新時代的背景下，事業單位要改變原有的財務管理信息化建設意識，在此方面對其投入更多的關注。領導者要轉變自身的認知，主動學習財務管理信息化方面的知識，能夠借鑒優秀企業，引入先進的信息技術，實現規避財務風險的目標。領導者在內部可更多宣傳財務管理信息化建設的重要性，強化全體員工的意識，讓他們主動參與到其中，充分了解它的優勢，能與財務部門積極配合完成相應的工作。事業單位的財務人員也要重視信息化的建設，能拓寬自身的知識，了解更多財務軟件和信息技術方面的知識，將他們更好地運用到工作中，提升自身工作效率，這能為財務管理信息化建設奠定堅實基礎。事業單位還要樹立科學的理念，能將現代化管理、財務管理、信息技術有效融合起來，加強全體員工對工作的重視，積極參與到構建中。

（二）提升事業單位財務管理信息化水平

事業單位要重視財務管理信息化建設的水平，加強頂層設計，將信息化管理系統與其他財務系統有效結合，實現財務信息的互通互享。在建設系統前，事業單位要對內控的各個節點有充分的了解，以免項目建設較為倉促。事業單位要重視預算管理，能夠對員工崗位職責、業務流程等內容有清晰的規劃，重視資金的管控工作，確定審批流程，讓員工了解自身的工作職責，還要對有交叉的崗位進行梳理，加快財務管理信息化的發展。事業單位要在不同的環節設立子系統，如合同管理、預算管理等方面，細化會計核算系統，分出不同的具體模塊，在如此詳細的統籌規劃下，財務管理職能會與數據處理工作分離，服務管理會更加精準。事業單位還可將業務工作與財務工作結合，建立相應的系統，以便這兩個部門之間實現信息的共享。事業單位也可拓展財務管理信息化的職能，積極引入ERP 管理系統，讓財務管理信息化建設的水平有所提升。

（三）更新事業單位財務管理制度

事業單位要高效開展財務管理工作，需要有相應的制度作為支撐，保證財務信息的準確性、真實性，以便更好地防范風險。由此，事業單位要根據自身實際需求、財務狀況制定財務管理制度，讓財務管理朝著正確的目標前進。首先，事業單位可完善原有的財務管理信息化制度，能夠對建設的流程進行規范，將它與整個單位的系統同步在一起，更有序地建設財務管理信息化；其次，事業單位可完善監管制度、績效考核制度，加強各部門員工間的聯系，引導全體員工參與到這項工作中，有效落實財務管理信息化制度，如此在進行經濟活動、業務活動時可充分依照這一制度，讓自身得以穩定發展；最后，事業單位可完善業財融合制度。財務管理工作較為復雜，財務人員在制作財務信息時需要多個部門的配合，建立這一制度對促進財務部門和業務部門的溝通、交流起到重要的作用。這一制度可引導財務人員更好評價業務活動，也可讓業務人員更清楚認識財務工作，能提升這兩個部門的配合度。

（四）加大事業單位信息化設備的資金投入

事業單位可從以下方面加強設備資金的投入：首先，要建立信息化財務管理數據庫和平臺。事業單位在經營發展中需要不斷更新財務信息，調整財務數據庫，做好安全管理工作，同時也要定期維護數據庫，以免系統在運營中出現漏洞，對系統的穩定性造成影響，使得財務管理的效率有所降低；其次，要重視軟件的維護工作，保障信息技術的安全，相關人員要對系統運行中可能出現的問題進行判斷，以此制定相應的對策，為技術安全做好準備。在維護軟件安全、聘請專業技術人員方面要投入足夠的資金，以便相關人員評估軟件、升級系統，保障系統的流暢性。事業單位還要保證有充足采購硬件設施的資金，在采購時要注重硬件設備的質量，嚴格監督采購過程，充分考慮硬件設施的功能、優點、缺點，采購容量大、功性強的硬件設施；最后，事業單位要完善網絡環境，減少財務風險出現的可能性，可事先在網絡中設置防火墻，也可安裝殺毒軟件，減少信息遺漏、破壞等現象的發生。

（五）完善信息化監管機制

財務管理信息化建設是一項具體的工程，在建設之前，要有監督機制作為保障，事業單位可在內部建立專門的監管部門，監控財務管理的信息系統，對其中的運行情況、存在的風險、漏洞密切關注，可配置防火墻，應對黑客入侵的情況，采購人員在選擇信息軟件時，要注重考慮穩定性、安全性。事業單位還可根據財務信息劃分系統的權限，不同崗位、不同部門的登錄權限是不同的，這也能監督他們的行為，避免信息的丟失，設置相應預警方案，在財務管理信息系統中嵌入，一旦觸發預警，系統會自動發出警告，保證數據的保密性、安全性。

（六）加快選拔培養復合型財務管理人才

事業單位做好財務管理信息化建設重點在人，這項工作的重要任務便是培養復合型的財務管理人才，提升他們財務管理專業水平和信息化素養，做好財務管理信息化工作，領導者便能掌握高效、準確的財務信息，這可為他們做出正確決策提供參考。財務信息工作有著復雜、龐大的財務數據，這需要有復合型的人才有效解讀、分析這些數據，如果只是單純建立財務管理信息化平臺或系統，財務人員卻不會運用，還可能給財務管理工作增加難度。由此，事業單位在做好軟硬件設施的基礎上，要注重復合型人才的培養，可從以下的方面出發：第一，事業單位要提升招聘的門檻，在招聘人才時要注重考察他們財務管理知識的掌握情況、信息技術運用情況，組建一支高素質的核心人才隊伍；第二，事業單位要加大培訓力度，針對性地培養財務人員，建立獎懲機制，鼓勵他們不斷學習專業的知識和技能，通過專業的考試提升自身的專業水平；第三，事業單位要做好內部人才的挖掘工作，不僅要培養財務人員，還要挖掘出既懂財務又懂管理的員工，加強他們的培訓力度，讓他們成為事業單位需要的人。

（七）明確財務信息化建設的基本需求

事業單位在建設財務管理信息化時，需對財務系統建設的目標進行明確，能根據財務狀況和自身需求完善財務系統，能充分考慮資金管理、財務分析等情況對財務系統的基本功能進行拓展。事業單位在搭建財務管理系統時，要充分了解具體的財務管理要求，以此制定需求說明書，財務人員在編制說明書前，要羅列、分析各類操作需求，要深入探究潛在的財務功能需求，對信息化管理系統進行完善，增加系統的清晰度、透明度，以便各部門運用信息系統完成相應的工作。

四、結束語

綜上所述，事業單位在發展中離不開先進的財務管理信息化系統，領導者要加強對它的重視程度，看到自身在信息化建設中存在的問題，采取有效措施，提升員工的工作效率，滿足新時代發展的需求，以便為廣大群眾提供更高效的服務。