市政道路施工管理存在問題及解決對策

郭 杰 ，郭 琦

（1.山東省德州市武城縣交通運輸局，山東 德州 253300；2.德州市公路事業發展中心，山東 德州 253000）

要想富、先修路，為了保證經濟社會的快速發展，必須要保證道路交通更加順暢，因此市政道路施工越來越多，在進行市政道路施工的過程當中面臨的各種因素比較多。為了保障施工的進度，提高施工的質量，必須要全面加強市政道路施工管理工作，而當下在開展市政道路的管理工作時，面臨的若干問題是必須要采取有效的解決對策，才能夠充分發揮市政道路管理工作的重要意義，確保市政道路施工有序開展。

1 市政道路施工時進行管理工作的重要意義分析

在進行市政道路施工的過程當中，進行管理工作具有十分重要的意義和作用，主要表現在以下幾個方面：

1.1 能夠保證施工的資源分配更加均衡

在進行市政道路施工的過程當中，由于施工周期比較長，施工人員比較多，涉及到的各類資源也比較多，通過進行管理工作能夠加強各個環節以及各個部門之間的溝通和交流，使得各個環節能夠有效銜接，也能夠保證施工的原材料及時進入施工現場，保證施工的進度。總之只有全面加強管理工作，才能夠對各類資源進行有效調配，確保整個道路施工能夠正常開展，只有全面加強管理工作，對各個環節以及各個方面進行綜合協調以及全面把關，才能夠確保整個市政道路施工不出現銜接不當的現象，保證項目建設更加有序。

1.2 能夠縮減成本上的投入

通過進行市政道路施工的管理工作不僅能夠對原材料進行有效的把關，而且也能夠結合施工的需要配備相關工作人員，不僅減少了浪費，還能夠壓縮整個市政道路施工的成本，能夠將更多的資金應用在其他項目建設當中。通過進行市政道路管理工作對原材料進行科學有效的投入，對人力資源進行科學的把控，能夠進一步壓縮整個項目建設的施工成本。在一定程度上也能夠確保市政道路施工企業實現經濟利益的最大化。市政道路施工管理工作意義非凡，只有加強市政道路施工管理工作，才能夠保證市政道路施工建設的正常開展。

1.3 能夠加強安全管理，減少安全問題

“安全生產工作責任大于泰山”，只有全面加強市政道路的安全管理工作，才能夠真正減少安全問題的出現。比如在進行市政道路施工的過程當中，通過建立安全管理辦法能夠將安全生產職責進行進一步細化，保證施工人員嚴格按照自身的職責展開工作，既保證了施工的安全性，也能夠保證整個施工過程當中不出現任何的安全問題，并且能夠結合施工的需要及時發現各種安全隱患，處理各種安全隱患，最終實現安全施工，保證施工人員的生命安全。

1.4 能夠保證施工的效率，實現順利竣工

由于市政道路施工設計方面比較多，通過進行市政道路施工的管理工作，能夠對人員進行有效分配，并且實現密切配合，能夠結合施工的進度進行原材料的供應，進行人才的匹配，進行資金的撥付，才能夠實現對各類資源的有效管理，進而保證施工的進度不受到任何影響。通過進行全面管理，能夠實現對資源的分配更加合理，保證施工的進度。

1.5 加強質量管理，能夠實現經濟效益和社會效益的共贏

在進行市政道路施工的過程當中，只有全面加強安全質量管理工作，才能夠進行質量上的有效監督，確保質量達標，順利通過驗收，實現企業的經濟效益和社會效益。尤其是道路交通涉及到的人員比較多，一旦出現質量問題將會影響到出行人員的生命安全以及相關企業單位的社會信譽和形象，通過進行質量管理能夠減少質量隱患，全面提高市政道路的總體質量，實現順利交工。

2 市政道路施工管理存在的問題和不足分析

盡管開展市政道路施工管理工作具有十分重要的意義和作用，但是在具體實施的過程當中，依然存在著很多的問題和不足，主要表現在以下幾個方面：

2.1 施工管理的制度體系不夠完善

近年來，隨著經濟的快速發展，市政投入施工也就越來越多，但是多數企業在進行道路施工的過程當中缺乏相關的制度體系，不能夠結合自身的實際需要以及發展情況制定出具有針對性可指導性的實施方案以及管理體系，會造成在施工的過程當中不能夠進行科學有效的管理，不能夠在事前有效進行預測和分析，缺乏事故風險的管理和控制，難免會造成技術隱患和安全隱患。尤其是在管理的過程當中，缺乏明確的具體的考核指標，不僅會影響到項目建設的進度，而且不能夠展開行之有效的監督和管理，不僅影響到了實際工作的具體開展，而且也導致施工管理的效果不理想。由于管理制度體系不夠完善，影響到了管理的實際效果，且不利于市場道路施工的有序開展。

2.2 管理意識相對較為淡薄

在進行市政施工管理的過程當中，部分企業缺乏施工管理的意識，片面地強調施工的工期和進度，會影響到施工管理的效果，與此同時企業的管理層在進行施工管理時缺乏重視，并沒有充分發揮應有的作用。并且，管理者缺乏管理素質，不僅造成了自我約束力不足，而且也會造成道路建設施工事故頻發的現象。

2.3 在進行管理時缺乏質量管理和相關作業的管理

隨著現代施工項目的越來越多，科技技術含量也越來越高，如果施工企業缺乏市場管理的質量管理意識，在進行施工作業的過程當中，不能夠對于各個環節進行有效的管理和控制，專業和專業之間的協調性相對較差，這勢必會影響到整個施工的總體質量。在進行市政道路管理時難度大，管理效果不明顯，影響了作業的有序推進。

2.4 缺乏各個方面的協調和管理，尤其是缺乏全過程的可執行性的管理工作

在進行整個項目建設施工的過程當中，由于涉及的方面比較多，如果不能夠堅持全過程施工管理的原則，不能夠對施工的整個過程進行有效的協調和管理，一方面會影響到施工的進度，另一方面也會影響到施工的總體推進，尤其是運行上不夠科學，造成了施工管理問題的頻繁。

3 全面加強市政道路施工管理的有效舉措分析

結合當下市政道路施工管理工作中存在的問題和不足，應該采取有效的解決對策，因此應該做到以下幾個方面：

3.1 要加強市政施工管理意識完善相關的制度體系

為了有效推進市政道路施工的正常開展，必須要結合施工實際引進施工的總體工作量，制定出科學完善的市政道路管理的制度和體系，確保科學完善的管理制度體系，確保道路施工能夠順暢開展。只有進行制度體系和標準的完善，才能夠對施工的作業進行有效的約束和管理，保障整個項目建設有序開展。應該做到三個方面：第一，要建立科學完善的風險評估機制，能夠科學預測。在進行道路施工過程當中所存在的問題，然后采取科學的手段來進行預防，確保各個環節的有序開展，確保各個環節更加順暢。第二，針對每個環節制定出質量檢查考核標準。通過進一步明確相關的標準和要求，確保項目不出現任何的錯誤操作，確保將施工管理的制度以及相關的規章制度落實，保證項目建設有據可循。第三，要提高所有人員的管理意識。無論是領導層還是每一位員工都要提高管理意識，能夠嚴格按照管理制度落實相關責任，一旦出現問題時，能夠直接追究相關責任人，有效避免責任推卸情況。

3.2 要全面加強人才、材料以及機械設備的管理

在進行施工管理的過程當中，只有全面加強了施工人員以及材料和機械設備的管理，才能夠保證施工現場的井然有序，并且嚴格遵守相關的施工操作規程。在進行原材料管理時要堅持科學管理，建立完善的采購制度，確保原材料的及時有效供應且達到規定要求以及材料的質量，價格必須要做到貨比三家，在進入施工現場之前要進行專業的驗貨，既滿足施工的要求，也能夠降低成本需求，進入施工現場之后也要對照材料計劃單的材料、規格、名稱、型號進行檢查。尤其是對混凝土或水泥等相關的材料，每個批次都要進行檢查，才能夠保證施工的原材料不出現任何的質量問題，為整個市政道路施工的質量提升奠定良好的基礎。

3.3 要加強對施工現場原材料機械設備的管理

由于機械設備眾多，只有科學合理地使用機械設備，保持良好的工作性能，才能夠充分發揮機械設備的效率，因此要根據整個市場道路工程的規模，整體的條件經濟效果等，選擇合理的機械設備，通過進行比較，選擇最優的機械設備，并且對企業設備進行日常維護，保證施工的進度。通過結合這些設備合理的安排施工的工序，布置好整個施工的工作運行路線，有效排除會造成事故的障礙物。

3.4 要提高管理人員的綜合素質

為了有效推進道路管理工作，必須要提高市政道路管理人員的綜合素質，領導者需要了解市政道路施工的全過程也要具備管理上的才能，才能夠避免管理人員形同虛設。提高領導層面的施工管理人員綜合素質，可以聘請專業的管理人員來進行有效管理，也可以對現有的管理人員進行業務培訓和綜合指導，確保將施工管理工作滲透到施工的每一個環節。總之企業要高度重視市場施工管理工作，能夠對管理人員進行業務培訓，確保管理人員掌握相關的技術，了解管理上的相關知識，科學合理地運籌相關工作，對人力物力進行優化配置，從而保證各個環節的有效銜接，實現管理的實際效果提升。

3.5 要加強風險管理以及安全管理

安全生產是至關重要的，因此在進行市政道路施工管理的過程當中，必須要全面加強安全管理工作，能夠秉承安全第一的原則展開施工，尤其是針對高空作業地下作業等等必須要堅持安全的原則，因此也要組織行之有效的安全培訓，進行安全知識的講解，提高所有人員的安全意識，嚴格按照安全操作規程展開規范化標準化的施工，真正的減少由于操作不當所造成的安全事故，確保整個市政道路施工能夠安全有序地開展。需要加強對施工環節的工程和管理，能夠結合整個工程施工的地質、水文以及氣候條件制定工程管理的相關制度體系，嚴格落實相關的管理制度和方案，尤其是加強安全管理，確保施工現場的井然有序，確保文明施工、安全生產，才能夠為施工人員創造良好的施工條件。

3.6 要做好施工方法以及工序的管理工作

在進行市政道路施工時，施工質量是重要的關鍵性因素，因此必須要保證施工方法得當和切實可行，這就需要進行科學合理的設置，確保施工圖紙更加科學，能夠具有高度的可行性。通過進行施工工序和施工方法的管理，才能夠保證施工的效率，在施工的全過程要把握好施工的工序，應用科學的施工方法。需要全面提高施工人員的綜合素質，因此要對施工人員提前啟動培訓和技術交底，確保每一個施工人員都能夠各司其職。要加大對施工人員的安全技能培訓，做好技術交底，提升和施工人員的質量意識、安全意識，應用科學的方法，展開行之有效的施工。

3.7 全面做好資金管理工作

為了實現市政道路施工成本的壓縮，必須要做好資金管理工作，無論是項目建設的預算，還是整個過程中的資金使用，都必須要保證科學合理，避免不法分子利用管理上的漏洞謀取個人利益。通過做好資金管理工作，確保資金的運用更加科學，避免資金的浪費，才能夠使得市場資金得到優化應用。在整個施工的過程當中，預算管理必須嚴格按照合同的規定來進行，要根據預算編制進行整個項目建設的資金使用，一旦出現工程項目量的變更，要做好審計審查工作，通過制定工程現場檢測的管理，避免出現資金亂用、以權謀私等現象。要嚴格按照施工的建設階段以及施工的進度來開展，安排專業的造價工程師對各種費用憑據進行全面審查，以便保證資金使用不出現浪費現象。

3.8 要加強進度、質量的管理

在整個市政工程道路施工時，必須要處理好進度和質量之間的關系，既要保證施工的進度，也要保證施工的質量，避免出現任何的質量問題，與此同時不可片面地強調項目建設的進度，而影響到整個市場投入使用的主體質量，這就需要科學地處理好市政道路建設進度質量和投入之間的關系，不能夠片面強調低投入，也不可以片面強調工程的效率，而要統籌兼顧、和諧管理。

4 總結

在推進市政道路施工過程當中通過加強管理工作能夠確保對各類資源進行優化配置，保障市政道路施工的效率，減少施工的質量問題以及安全問題，確保整個施工能夠如期完工并且實現經濟效益。但是當下在推進市政道路施工管理過程當中面臨著一些問題，比如，管理的意識相對較為淡薄、管理的方式方法不夠得當、管理人員的綜合素質不高、缺乏安全管理意識、安全事故頻發等。為了保證整個市政道路施工的有序開展，必須要全面加強管理，確定全方位和動態管理的意識，加強對各類資源人才的有力調控，保障整個市政道路施工的總體效率，同時要加強安全管理，進行安全技能培訓，進行技術交底。