實(shí)踐創(chuàng)新

四川?。喝舜笞h事規(guī)則再次修正

繼首次修正20 年后，《四川省人民代表大會(huì)議事規(guī)則》再次迎來修正。日前，議事規(guī)則修正草案已提請(qǐng)四川省十三屆人大常委會(huì)第三十五次會(huì)議進(jìn)行審議。

議事規(guī)則修正的主要內(nèi)容包括：完善會(huì)議召開相關(guān)準(zhǔn)備工作的規(guī)定，完善主席團(tuán)會(huì)議的組織和程序以及為代表履職的服務(wù)保障，嚴(yán)格會(huì)議請(qǐng)假制度和會(huì)議紀(jì)律，適當(dāng)精簡會(huì)議程序、提高議事質(zhì)量和效率，補(bǔ)充監(jiān)察委員會(huì)的有關(guān)內(nèi)容，完善代表建議辦理工作機(jī)制、會(huì)議公開、發(fā)言人以及接受新聞媒體采訪的規(guī)定等。

修正草案規(guī)定，會(huì)議期間的會(huì)議簡報(bào)、發(fā)言記錄或者摘要可以為紙質(zhì)版，也可以為電子版。省人民代表大會(huì)會(huì)議運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，推進(jìn)會(huì)議文件資料電子化，采用網(wǎng)絡(luò)視頻等方式為代表履職提供便利和服務(wù)。

（作者：孫信志，摘自2022 年6 月9 日《人民權(quán)力報(bào)》）

廣東?。好裆鷮?shí)事代表票決制實(shí)現(xiàn)全覆蓋

今年4 月，廣東省深圳市首次通過市人大代表差額票決產(chǎn)生10 件民生實(shí)事。至此，民生實(shí)事代表票決制在廣東省實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

據(jù)介紹，2017 年，深圳市福田區(qū)率先探索由政府搜集群眾意愿，向人大會(huì)議提出候選項(xiàng)目，代表差額投票產(chǎn)生最終實(shí)施項(xiàng)目。2019 年，江門市首開廣東省地級(jí)市先河，探索市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)人大同步實(shí)施票決制。此后，省人大常委會(huì)專門出臺(tái)指導(dǎo)意見，推動(dòng)這項(xiàng)發(fā)軔于基層的改革加快推進(jìn)。

截至今年上半年，民生實(shí)事代表票決制已經(jīng)在該省21 個(gè)地級(jí)以上市、122 個(gè)縣、1122 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面鋪開，共推動(dòng)辦成了1 萬多件群眾急難愁盼的民生實(shí)事。

（摘自廣東人大網(wǎng)）

江西?。菏自O(shè)13個(gè)助推鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點(diǎn)

近日，江西省人大常委會(huì)助推鄉(xiāng)村振興活動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)召開。為認(rèn)真踐行全過程人民民主，健全民意表達(dá)平臺(tái)和載體，進(jìn)一步拓寬民意表達(dá)渠道，會(huì)上首次提出在每個(gè)設(shè)區(qū)市設(shè)立一個(gè)以上助推鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點(diǎn)，在每個(gè)縣（市、區(qū)）聘任一名農(nóng)民貼心人。

此次會(huì)議公布了13 個(gè)助推鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點(diǎn)和100 名農(nóng)民貼心人名單，并授牌和頒發(fā)聘書。據(jù)悉，聯(lián)系點(diǎn)的設(shè)立期限為5 年，通過搜集、反映本區(qū)域農(nóng)民群眾的意見建議，為省人大常委會(huì)和人大代表開展助推鄉(xiāng)村振興活動(dòng)提供樣本參考。農(nóng)民貼心人主要任務(wù)是按時(shí)參加助推鄉(xiāng)村振興相關(guān)活動(dòng)，提交建議，及時(shí)反映農(nóng)民群眾急難愁盼的問題和對(duì)“三農(nóng)”工作的意見建議等。

（作者：王琴紅，摘自江西人大網(wǎng)）

浙江省杭州市錢塘區(qū)：開展“代表監(jiān)督周”活動(dòng)

為推動(dòng)2022 年度民生實(shí)事項(xiàng)目順利實(shí)施，浙江省杭州市錢塘區(qū)人大常委會(huì)組織開展了民生實(shí)事項(xiàng)目“代表監(jiān)督周”活動(dòng)。

事先準(zhǔn)備充分。區(qū)人大常委會(huì)制定“代表監(jiān)督周”活動(dòng)方案，按照聽取一次專題匯報(bào)、開展一次實(shí)地視察、進(jìn)行一次民意征集、解決一批實(shí)際問題、開展一次集中宣傳“五個(gè)一”工作要求，精心組織實(shí)施。

代表參與踴躍。區(qū)人大常委會(huì)成立10個(gè)監(jiān)督小組，對(duì)10 件民生實(shí)事項(xiàng)目開展“一對(duì)一”監(jiān)督，全區(qū)共有120 余名基層人大代表參加“代表監(jiān)督周”活動(dòng)。

注重?cái)?shù)字賦能。該區(qū)開發(fā)“代表在線·民生實(shí)事監(jiān)督”應(yīng)用場景，通過“隨手拍”“即時(shí)說”等形式，已累計(jì)收到意見建議近60條。

（摘自浙江人大網(wǎng)）

江蘇省泰州市高港區(qū)：全面推行街道議政代表會(huì)制度

近日，江蘇省泰州市高港區(qū)人大常委會(huì)出臺(tái)了《關(guān)于推行街道議政代表會(huì)制度的實(shí)施意見》。

《實(shí)施意見》規(guī)定，街道議政代表會(huì)的主要任務(wù)是聽取街道辦事處對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、財(cái)政收支、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、重點(diǎn)項(xiàng)目安排等以及執(zhí)行情況的通報(bào)，聽取街道人大工委工作情況的通報(bào)，并進(jìn)行討論，提出意見建議；對(duì)街道辦事處及區(qū)派駐機(jī)構(gòu)的相關(guān)工作開展民主評(píng)議；對(duì)街道民生實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)行會(huì)商、票選、測評(píng)，并督促抓好落實(shí)。

議政代表的聘期與區(qū)人大代表同步，各街道人大工委將建立健全議政代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、履職管理等各項(xiàng)規(guī)章制度，將其納入人大代表培訓(xùn)范疇，不斷提升議政代表履職能力。

（作者：劉俊、焦衛(wèi)華，摘自江蘇人大網(wǎng)）

貴州省丹寨縣：出臺(tái)人大代表建議辦理評(píng)價(jià)辦法

近日，貴州省丹寨縣人大常委會(huì)出臺(tái)《丹寨縣人大代表建議辦理工作評(píng)價(jià)辦法(試行)》，全面助推代表建議辦理“落實(shí)率、辦結(jié)率、滿意率”提升。

明確評(píng)價(jià)范圍和方式。將本年度承辦人大代表建議的各有關(guān)單位或組織納為評(píng)價(jià)對(duì)象，通過明確范圍和方式，做到范圍清、方式明，確保代表建議辦理工作有的放矢。

突出評(píng)價(jià)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。把各承辦單位對(duì)代表建議辦理工作的重視程度、辦理效能和辦理結(jié)果作為評(píng)價(jià)內(nèi)容，圍繞落實(shí)率、辦結(jié)率、滿意率3類評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，12項(xiàng)評(píng)分細(xì)則進(jìn)行評(píng)價(jià)。

注重評(píng)價(jià)結(jié)果和運(yùn)用。評(píng)價(jià)結(jié)果作為年終目標(biāo)考核內(nèi)容之一，對(duì)不認(rèn)真或不按期報(bào)告辦理結(jié)果又不說明情況的有關(guān)單位和責(zé)任人，將依法提出質(zhì)詢。

（作者：余洪梅，摘自貴州人大網(wǎng)）