目標成本管理在企業經濟管理中的應用分析

◎趙銳

（作者單位：合肥燃氣集團有限公司）

引言：

目標管理是指在滿足企業預算的前提下，嚴格執行管理制度并對企業的生產成本進行分解和分步管理，從而達到既定的管理目標，創造最大收益。但實際上，當前的企業管理還存在目標成本制定不科學、管理不當等問題，制約了企業經濟管理目標的實現，以至于企業在市場中優勢不明顯，甚至因為受制于成本制約，導致發展腳步沉重，包袱越來越大。對此，結合我自身在企業目標成本管理中的工作經驗，進行一些系統的分析和研究，以供學習交流。

一、目標成本管理剖析

目標成本管理的終極目的是收益，企業運營期間，按照體現制定的成本方案，調整引起成本波動的各項因子，使得各部門實際的資本消耗量處于設定閾值內，實現成本管控，保證經濟效益。對于成本目標，組織內每個部門和運行環節均應形成明確的認知，而且細化到每個項目組和每個職工身上，形成千金重擔人人挑，人人肩上有指標的責任措施，發揮出每個人每個部門都要對成本管理負責的效果。而目標管理與成本管理之間的協同運用，其實際表現可以總結出以下幾項要點：

首先是嚴密性，搭建封閉式且持續的閉環回路，確保管理行為的高效性，在此項管理模式下，目標是預期效益，職工績效是衡量依據，通過開展一系列的管理程序，做到全任務流程的管控，構成閉環管理系統，達成管理預期成效夯實基礎。

其次是前瞻性，經營組織成本管理本身應具備前瞻性，必須制定詳盡的目標參數，把成本管理之手落在今后資產投入上和企業基礎設施建設、職工福利的改善，以及股東的回報上，基于調節成本落實運營生產管理，科學管控成本發生量，邁向戰略性目標。

再次是綜合性，目標成本管理的實際手段包括作業成本、全面成本以及功能成本等若干管理事項，所以，其歸屬于綜合性的方法，立足于多種成本管理觀念，達到企業經營的總目標，以實現企業的穩定經營發展，適應激烈的市場競爭環境。

最后是效益性，落實該項管理手段，產生的終極效果應當是企業資本的最高增值。成本是經營主體出現資本消耗的重要原因，會影響到最后的效益及利潤，所以，管理中應把增加經濟效益看成一切工作的導向，注重成本效益問題。并將成本效益歸納到實際績效考評中，發揮做管理作用，實現成本控制。

二、目標成本管理在企業經濟管理中的重要性

隨著市場經濟的持續發展，企業所面臨的競爭也隨之增大，因此為了給企業創造更好的發展前景，企業在做好產品創新和質量提升的基礎上，還應強化自身的內部成本管理。

目標成本管理的應用對于企業經濟管理有著重要的作用，其一，利于和市場需求相適應。經濟管理中應用目標成本理念，必須挖掘剖析市場需求。立足于目標管理手段，搜集并匯總分析市場或者是目標群體的需要，將需求作為工作的出發點及落腳點，使得管理方式更具效果。應當強調的是，下調生產費用，并不表示可以下調生產品質，做到此點，能夠為企業創造更多效益。其二，有助于幫助企業制定出更加科學和準確的成本預算。現代企業實施成本管理過程中，會把目標成本視為重要方法之一，推進組織內各部門的共同參加，立足于市場需求，生成更為適宜的管理計劃。目標成本的實施優勢體現在可以從產品前期設計起，便考慮到市場需求，并預測研發產品能獲取的市場價值，繼而事先估計生產成本。進入營銷環節后，也能憑借高效方式，把握商品成本，維護公司利益。其三，能降低生產成本，貫徹執行成本管理。目標管理方式本質上是針對生產全過程實施控制，關心生產的所有細節，利用此項管理的持續深入，改進生產活動。同時把目標管理視為組織經濟管控的主體，貫徹到各個生產程序中，將市場調研結果和產品研發融合起來，包括原料選定與設計、營銷等。憑借細節化的處理，基于市場實際需求，實現成本管理的全方為開展。為發揮目標管理的優勢，企業要以市場需求為引導，嚴格尊重市場發展規律，保證目標成本管理的具體措施能夠與企業發展目標相契合，從而保證企業各項經營活動能夠符合標準化管理，為優化企業自身流程、調整產業結構建立基礎保障。

三、目標成本管理在企業經濟管理中的應用分析

（一）轉變傳統經濟管理理念

市場競爭越發的激烈，企業的經營發展就會越發的困難，而企業若想站穩腳跟，首先要做的就是實現目標成本管理，從而為企業的降本增效提供指導依據。傳統的經濟管理理念缺乏一定的靈活性和科學性，并且沒有完全的將企業成本管理作為重點工作內容，財務人員在進行經濟管理分析時顯得過于孤立，這樣便造成了成本管理的形式化，無法達到預期效果。鑒于此，企業要引起全體人員的重視，營造全員參與目標成本管理的良好氛圍，從而逐漸的形成效益意識。與此同時，在經過經濟管理理念的轉換后，要結合企業發展情況做好成本規劃，以達到精細化的標準，減少資金的隨意支出。

（二）完善目標管理成本制度

目標成本管理工作較為復雜，包含的內容也十分豐富，如成本預測、投資規劃、資金分解以及量化考核等方面。其根本目的是借助系統、規范的管理流程達到最終的經營目的。在具體的過程中，首先要保證搜集信息的準確和完整，然后還要力求真實，堅決杜絕虛假、瞞報的現象，只有這樣，企業的生產成本才能得到有效控制。一個科學有效的目標成本管理制度能夠為管理人員提供指導依據，防止出現不必要的分歧。首先，企業一定要通過先期規劃明確成本管理目標，然后以自身發展需求和實際支出為參考，制定適應性的制度。其次，在制定成本管理制度的過程中，要廣泛搜集各部門意見，確保制度的有效。最后，對目標成本管理制度進行持續完善，對實施過程中所發生的問題進行及時整改，保證成本管理的機動性和先進性。

（三）創新目標成本管理模式

規范合理的管理模式是推動目標成本管理的重要保障，特別是在當前的市場環境下，影響經濟管理的因素越來越多，如果仍按照傳統的經濟管理模式很難適應當前的管理需要，進而最終影響企業管理成效。為妥善應對上述問題，首先要做好經濟管理意識的創新，并對現行成本管理方法進行優化，構建全新的目標成本管理模式。其次，建立并完善部門管理機制，在遵守經濟管理規范的大前提下，靈活做好任務分配，提高責任意識和工作主動性。最后，打造企業經營管理的網絡平臺，打通與市場的聯系性，從而在線完成成本對比。

（四）優化企業信息管理系統

在現代化技術的影響下，企業的目標成本管理更加的便捷和準確，因此企業要通過信息技術和設備的應用，實現經濟管理水平的穩步提升。例如，企業在進行成本核算時，數據信息的體量非常巨大，其中包括客戶信息、供應商信息以及材料價格和數量等，而為了確保信息的準確，管理人員通常都要進行逐一核對，但傳統的人工操作效率十分低下，很難在短時間內完成數據的核查。而通過信息技術的應用，可以直接比對目標數據，從而提高了成本管理的效率，并降低了人為操作出現誤差的可能性。

（五）加大部門工作融合力度

目標成本管理的實現，只依靠財務部門是無法實現的，因此需要兄弟部門的全力配合。例如，我們在對照原始數據時，要從生產、管理、采購以及銷售等多個部門的角度進行信息核算，因此一定要加強溝通交流，以起到協同管理的效果。此外，目標成本的核算人員還要對內部價格和市場價格進行對照，及時調整內部的成本差異和問題所在，全面提高成本管理能力。各個部門還可以設置成本專員，一方面做好自己部門的日常成本核算，另一方面配合財務部門的階段性審核和年終成本總結。

（六）提高管理人員綜合素質

作為企業經濟管理的重點內容，目標成本管理能夠提高成本預算和成本使用的一致性，從而使經營收益能夠計算出來。在此過程中，需要成本管理人員具備一定的責任意識和專業水平，以免導致錯誤的經營決策出現。首先，強化人才隊伍建設，提升人才準入標準，從根本上提高素質文化水平；其次，積極開展培訓和活動交流工作，使經濟管理人員能夠常學常新，擴大人才儲備力量；再次，落實經濟責任制和考核制度，提高目標成本管理的規范性和執行力；最后，健全人才培養機制，打通人才晉升通道，使企業內部的成本管理更加的職業化、專業化。

（七）明確目標成本管理形式

在開展生產成本控制中，應當把管理分成三個層次。首先，在進行成本管理的早期階段，確定目標成本中，需綜合評估未實現生產目的、運營目標、因生產造成的各項資源消耗等，找到平衡時間點，結合生產費用和經濟行為啟動資金，加以核算，簡言之，忽略成本利息與稅費等，其他消耗資金為經營行為與生產活動的最大值。企業若要使保持連續生產，并能向受眾群體輸出多樣性服務，應基于目標利益值確定成本。其次，分解目標成本，把目標成本細分到各相關部門及程序上，使得生產與運營消耗能得到有效優化。落實此項工作期間，應把控好成本發生原則、限制等，讓全員都對目標成本落實要求有清晰的認識。同時，分解目標成本中，應基于企業自身組織框架、業務開展特點，不斷梳理間接與直接成本，保證每筆費用的使用效果。最后，在完成目標成本逐級配置的前提下，制定規范的管理指示。現代企業成本控制應包含組織領導層，由其實施監管，日常監管則由財務部門負責。組織內各部門均要互幫互助，避免出現權責交叉及重復等現象，若要全員都能積極落實管理舉措，需嚴格根據設定制度開展工作。另外，財務部門基于真實調查及預測數據，提出的管理標準，應嚴格落實，讓制定的管理計劃能夠真正融入到每道程序中。并且企業應具備自我完善的意識，保證自身成本消耗與社會經濟整體水平相適應。因而，落實目標成本管理期間，應靈活、高效地選擇適用的管理方法，實現收益最大化。

四、目標成本管理在企業經濟管理中的具體應用

從本世紀初的金融危機過后，為響應我國新推出的政策及行業準則，企業需主動把成本管理地位提升到所有管理工作之上。對于運營規模偏大的主體，應展現出自身獲取穩定收入的實力。

（一）要認識到管理的重要性

在市場經濟的形勢下，企業間的競爭異常激烈，營銷形式、行業發展變化呈現出復雜性和多邊形，尤其是近年來經濟下行壓力越來越大，各項經濟指標偏低，市場萎縮，銷售額消減，對大多數市場競爭類企業來說都面臨著嚴峻的形勢，所以企業高層管理者應當有所思考，樹立起成本意識，轉變企業固有的經營模式，加強對目標成本的管控措施，應當開源節流，從全企業、全過程、全人員的維度進行成本管理。發展到成熟階段的企業內部層級多，組織管理嚴密。應該首先從財務管理的角度建立起適應于全企業的成本管理目標，設定總的指標率。其次各管理部門、經營單位的層面根據集團企業的下達分配的財務指標方向，設定本經營單位的戰術性成本管理目標，保障集團層面的成本指標落實，本部門成年得到推進。最后是設立具體經營單位的成本管理目標，如項目組成本目標、科室預算成本目標等。三者形成一個有機整體，層層對應，設立年度成本資金使用計劃、上層為下層財務目標定框架，下層具體細化，形成成本管理鏈條。

（二）建立起企業成本管控制度

要結合市場經濟運行規律和本企業的實際經營情況，結合利潤表、所有者權益表、資產負債表、現金流量表等財務報告，按照企業管理模式建立起相對應的成本管控制度，保障企業對財務實行有效管理。成本的核算依據應當結合本地區經濟運行總體狀況，本行業經濟指標，原材料價格和勞務用工市場的價格來進行核算。把這些市場價格作為基準價格參照，對成本進行核算時，要明確不同經營單位的不同職責和開銷，盡可能的減少彼此間的市場價格差距，使之保持在同一水平線上。在企業內部建立成本控制制度，作為企業目標管理的有效工具，全企業上下同一按照制度行事，協調正本大幅降低，對下屬部門行為也進行了規范和約束，根據各部門年度、季度、月度控制報告，分析出全企業大致成本情況，能夠及時發現并解決問題。同時要配套建立起執行激勵考核制度。根據各層面對應年度資金使用計劃，按月報資金使用方案，職能部門審批放款，每季度或者每半年進行一次財務檢查，控制成本開支，衡量資金使用情況，發現其中是否有偏差，執行是否到位，管理是否出現空白，以形成經營部門和職能部門的矩陣式管理模式，為企業做更多貢獻的良好風氣。

（三）確定目標成本

在設置目標成本環節中，應當借助業務經濟行為實現，大體上可分出：業務決策、策劃、設計與實施。針對每個環節，制定詳盡的目標成本設置標準和預測金額表，而且組織內各部門均能基于自身的工作開展情況，檢查并修正成本。業務決策階段，全面評估業務開展過程中，可能會出現的成本發生量，并評估具體業務開展的可行性，以編制初期的目標成本，生成立項成本報告。業務策劃期間，基于成本報告審批通過，進一步明確業務運行目標，繼續調整優化目標成本。業務實施期間，基于業務開展現實標準，精準概算每道程序，確定運營標準與利潤指標，讓組織內各部門均能有序、高效開展工作。在業務落中，對原本設計的成本管控方式加以參照，提升當下成本管控的精確性。

根據上述工程所說，企業實施目標成本管理期間，應采取分階段的規劃模式，二者各階段是在前一階段高質量完成后的基礎上，才能開展實施。對當代企業有學習借鑒意義的有：確定目標成本中，所有部門均要參加，并要合理應用成本清單及信息等，讓目標成本管控具備更顯著的可用性與科學性。

（四）全程跟蹤成本

在編制成本目標時，通常是考慮非合同與合同成本。在業務落實過程中，假設合同條款作出調整，或者涉及款項逾期支付，均能成為引起成本管理效果波動的因素。所以在遇到此類情景時，應把合同看成重點，將目標成本感控手段與業務合同內容相協調，同時可以根據合同變更條款作為自行擬定的依據，確保業務有關風險能被有效攤銷，明確協調好所有業務成本的價格構成，保證合同條款合法、全面且嚴謹。與此同時，基于當下已經發生的成本量、動態成本與業務完成進度加以對比，持續改善管理具體方案，以免發生業務開展速度偏慢等情況。對于動態成本，企業應基于自身經營業務特點，采取每周一報以及每月一清的跟蹤管理節奏。

（五）對發現的問題進行評估考核

根據成全根據成本發現的問題，結合目前企業的發展階段和任務進行及時進行成本控制，比如可以在時間單位做出具體規定，制定年度、季度成本目標責任書，甚至可以再細分的劃定具體的旬、每周時間單位上。對單位時間內業務完成情況、任務進度推進情況，和成本消耗做對比，根據預計指標和實際消耗的差值分析原因，找出問題，進行考核通報。根據每個經營單位的生產經營狀況和效益進行企業內部的排名，并對應一定的獎懲基數，發揮出經濟杠桿的刺激作用，達到部門、經營單位間的良性競爭，促進員工更好的完成本職工作。此外，還可以由企業內的內控監管部門來牽頭對于企業內部重點生產經營活動、環節和領域進行有重點的定期檢查，以便早發現問題、早請示、早決策、達到PDCA 管理效果，實現企業經濟良好運行發展。

結論：

對目標成本管理在企業經濟管理中的應用進行分析，首先要明確目標成本管理的最終目的以及相應策略，然后以企業實際經營情況為引導，科學應用管理制度，以實現全過程管控。與此同時，還要做好企業信息化水平的提高，從而為數據搜集以及成本核算等工作提供準確依據，提高企業成本管理的質量和效率。