如何加強農村公路橋梁施工中的質量管理

劉正榮

（梁河縣交通運輸局，云南 梁河 679200）

0 引言

隨著我國農村經濟的持續發展，農民對道路交通的需求愈來愈高，因道路交通能夠對地區間交流起到促進作用，促進經濟發展，且當前的公路橋梁運輸方便、運輸時間短[1]，因此公路橋梁運輸具備較多的優點。但公路橋梁具有施工難度大的特點，其在施工期間可能產生較多無法預測的情況，因而需要技術人員綜合實際情況制定對應的方案。公路橋梁施工期間，技術人員需要和施工人員密切配合，在公路橋梁施工項目前期設計階段、中期建設施工階段以及后期質量管理驗收階段予以全面控制，以提高公路橋梁施工項目質量管理水平以及公路橋梁整體質量水平。近年來，國家在農村公路施工中投入了大量資金，促使農村經濟得以迅速發展，同時也提高了農民生活水平。但新時期背景下，還需加強對農村公路施工的質量管理，從而促進我國交通運輸業健康穩定發展，為農民的出行創造良好的條件。

1 農村公路橋梁施工中質量管理的相關內容

1.1 管理特點

農村公路橋梁施工與房屋建筑相比有一定的差異，其存在較多不穩定因素。其質量管理具有以下3個特點：①需要高度重視施工中的自然因素和社會因素。②此工程所使用的施工材料、技術和工種數量多，同時施工人員流動性較大，從而造成質量管理工作量和難度加大。③農村公路橋梁施工的工期很長，工程環節復雜，因此需要增強各個部門之間的合作協調意識。

1.2 管理任務

在對農村公路橋梁進行質量管理過程中應明確工作任務，增強施工人員的安全操作意識，確保施工規范化，并對技術人員專業能力、職業素養予以高度重視，以最大限度降低人為風險。此外，應對施工期間的風險因素予以預估以及評測，按照實際施工特征來制定具有針對性的干預方案，進而促進工程項目順利開展。

2 農村公路橋梁施工中質量管理的不足

2.1 施工材料產生質量問題

由于公路橋梁建設的規模較大，且多個環節較為復雜，所涉及的施工材料種類繁多，因此在公路橋梁施工期間極易產生施工材料不合格的情況。若施工方僅為了縮減工期而采取部分抽查方法對施工材料進行檢查，則無法確保所使用的施工材料質量符合標準。但全面檢查施工材料的難度較大，一般情況下，施工管理者往往更注重施工進度而忽視了對施工材料質量的檢查，這就加大了質檢工作量。此外，在農村公路橋梁的施工過程中，施工單位大多只注重自身的利益，而采取各種手段以次充好，使用質量較差的施工材料來代替高質量施工材料，這就造成了公路橋梁施工過程中存在較大的質量安全隱患。同時還會造成公路橋梁在施工后期產生諸多的問題，以至于對人們的生命財產安全造成威脅。

2.2 施工人員整體素質有待提高

施工人員學歷參差不齊，且施工技術水平有限。由于公路橋梁施工中包含較多的關鍵技術，要求施工人員務必具有相關的專業知識，且確保施工過程能夠嚴格依照標準施行[2]。公路橋梁施工期間，若施工人員無法熟練掌握施工工藝技術，會對公路橋梁施工質量產生較大的影響。比如，在混凝土施工期間，由于施工人員不清楚混凝土混合原料比例，未能嚴格按照標準施工，造成混凝土強度不能滿足設計要求，從而對公路橋梁施工質量以及使用壽命產生較大的影響。

3 提高農村公路橋梁施工質量的具體方法

3.1 增強全員質量管理意識

施工前應確保農村公路橋梁施工項目符合公開招標的條件，并在中標后加強施工人員的素質培訓，增強其自身的責任感，確保其嚴格按照農村公路橋梁施工要求進行施工，從而建設高質量的農村公路橋梁。分管領導應該重視農村公路橋梁的質量管理，明確農村公路橋梁施工項目，并且還需要構建完善的管理機制，明確工作職能，將各項工作落實到位。增強全員質量管理意識，且保持質量第一的思想理念，做到人人關心施工質量，營造對施工質量管理重視的工作氛圍。

3.2 構建科學完善的質量管理體系

構建科學的質量管理體系能夠確保農村公路橋梁施工質量。以監理為中心，全程監控施工質量，其產生的意義重大。為此需要持續完善施工質量管理流程，處理好建設單位、監理單位和承包單位之間的關系。主要流程包括簽訂協議、簽訂合同，以形成建設單位和承包單位之間的承發包關系，建設單位與監理單位經履行合同職責，對其中的經濟關系進行處理，從而產生相互之間委托與被委托的關系。因監理單位與承包單位之間沒有簽訂合同，同時無須處理經濟問題，因此兩者之間只存在監理與被監理關系。此外，建立以監理為中心的施工質量管理小組，該小組的主要工作內容是監理工程師根據合同相關內容以及處理方法履行工作職權，同時加大對承包單位、建設單位監督力度，保護雙方的利益。建設單位需要定期安排檢驗人員進行施工單位質檢工作，由施工單位建立施工質量管理小組，方能對各個施工階段的質量予以檢查，從而防止施工中產生質量問題。監理單位需要建立監管小組，對施工進行全天跟蹤，按照施工中產生的問題給出自己的建議，同時要求施工方及時解決相關問題[3]。施工單位也要建立質檢部門，其主要目的是隨時對工程施工進行檢查，及時發現并解決問題。此外還要建立質檢小組，對已完成的各項工序進行嚴格檢查，例如，在鋪設水穩層前的彎沉試驗中，需確保滿足要求方能施行底基層、基層施工。在水穩層鋪設完成后，施工方需要及時使用薄膜遮蓋，同時進行相應的養護。待水穩層養護好之后，建設單位組織監理人和施工單位領導進行施工現場取芯工作，同時對試件實行厚度測量以及實驗室抗壓試驗等。

施工前通常會在鄉鎮和村委會選出施工質量監督人員，該監督人員主要負責對施工質量以及每天施工進度的監督。此外，還可以讓村民參與到農村公路橋梁施工質量監督中來，方能避免施工單位在實際施工中偷工減料，從而提升施工的整體質量。同時還需要制定具有科學性的施工質量管理制度，要求施工人員嚴格依照施工圖紙施工，同時管理制度中務必對各項施工工作的細節予以明確。若在施工期間產生施工質量問題，或者施工人員未能嚴格按照質量管理制度施工，則需要對此類行為進行相應的處罰。

3.3 從質量監督中的基礎性工作做起

應做好質量監督中的基礎工作，明確工作目標，且需要嚴格根據詳細工作步驟進行，以逐步實現農村公路橋梁施工中的質量管理目標。做好質量監督中的基礎性工作，方能達到施工質量管理的科學化、規范化以及標準化[4]。對技術標準進行強化有以下3點：①將農村公路橋梁施工設計的資料、要求、流程及質量評定和檢驗方法交給建設單位以及施工單位，此種方法能夠確保每個人均依照施工技術標準予以施工。②當前農村公路橋梁施工建設的技術要求較高，因此可以從技術方面增加公路建設的美觀性，也能為我國社會主義新農村建設做出貢獻。③在工程施工前，施工單位務必將編制的施工方案以及施工組織設計提交給建設單位以及監理單位予以審核。可從以下3點進行技術把關方面：①要求新員工掌握施工技術規范及施工質量要求[5]，并且還要對其進行施工技能培訓。②施工材料管理人員務必對施工材料進行統一采購、管理、分配，并且設專人對施工材料的質量予以檢查，不滿足施工要求的劣質材料嚴禁進入施工現場。③合理有效管理施工現場使用的機械設備，并對施工機械設備予以定期維修以及養護，方能確保設備器械的長久使用，降低成本，提升工作效率，確保工程如期完成。

3.4 對公路橋梁施工質量進行控制

在公路橋梁施工質量控制中，務必堅持預防為主、防治結合的原則，以達到施工質量控制目的。若在公路橋梁施工的期間需要進行工程變更，就需要按照工程變更的實際情況，及時辦理相關的變更手續，若不涉及重大的工程變更，可將其轉交給施工單位、設計單位和監理單位予以審核及處理。此外，若在施工設計期間產生內容不具體以及漏項等情況，需要監理工程師提供合理的解釋，同時將設計內容及時補充完整并提供給業主。在公路橋梁施工階段的質量控制中，需要做好各個階段的質量控制工作，減少工程質量問題的產生。

同時還需要定期對公路橋梁施工階段的質量予以審查，若在檢查期間出現問題，則需要及時采取相關的措施，對質量監督部門提出的公路橋梁施工各個階段的施工要求、施工中需要注意的問題予以詳細報告，隨后將其交給施工單位，方能提升施工人員的施工質量控制意識[6]。另外，需要查找影響公路橋梁施工質量的各種因素，分析其產生的主要原因，隨后提出合理有效的解決方案。對于重點施工工序以及較容易產生施工質量問題的施工段，需要提前擬定防范措施，方能降低質量事故的發生概率。

3.5 控制民事糾紛問題

施工人員不滿足于自己的工作薪酬，加上施工條件較差，以至于產生負面情緒，從而可能造成施工質量問題。因此相關領導或業主務必到施工的場地進行巡查，做好與施工人員的協調以及溝通，從多方面了解施工人員的心理狀況，以施工人員的角度看待問題，了解其困苦，幫助其克服困難[7]。

3.6 加大農村公路橋梁建設資金的管理力度

公路橋梁建設資金是確保其施工質量的重要基礎，因此務必采取統一的資金管理方法，并嚴格依照合同的規定使用資金。若由于未按合同要求使用資金而導致施工進度滯后，則暫時不支付工程款。若想在降低農村公路施工成本的同時，確保施工質量，需要合理應用公路橋梁建設資金[8]。

3.7 完善公路橋梁的問責機制

相關的問責機制能夠確保施工質量管理的有效落實，采取責任細化到個人的方法，提高施工人員、質檢人員的工作熱情，確保施工質量安全的各項管理均可完成。此外，質量安全管理人員務必對施工人員的工作予以詳細記錄，確保每位工作人員均在自己所屬工作區域內順利完成工作。若產生施工質量問題，可按照實時記錄予以及時的處理，同時便于第一時間找到相關責任人，并追究其責任。構建完善的問責機制，能夠提高施工的工作效率，責任分配到個人可以提高質量管理與問責機制的公平性以及合理性，同時能夠營造施工過程中的和諧氛圍，推動工程建設順利進行。

3.8 強化安全管理

安全問題關系到施工單位的經濟效益，也關乎施工人員的身體健康以及生命安全，因此在施工管理中應堅持安全第一、預防為主的原則。嚴格按照國家關于安全生產的法律、法規和方針政策，制訂詳盡周密的安全生產計劃，建立健全各項規章制度和安全操作規程，落實安全生產責任人制度，并且定期組織施工人員學習安全生產知識。嚴格遵守交通運輸部頒布的《公路工程施工安全技術規程》（JTJ 076—1995）和《公路筑養機械操作規程》等有關安全生產的規程，將安全管理制度充分落實到施工建設中。

4 結語

因農村公路橋梁項目較多，涉及范圍較廣，在詳細的施工過程中，施工質量管理往往極易被忽視。農村公路橋梁施工質量嚴重影響農村道路橋梁通行效率、行車安全及道路使用壽命，近幾年農村公路橋梁建設飛速發展，因此有必要加強農村公路橋梁施工質量管理，降低農村公路橋梁質量事故的發生概率，保障人民的生命安全和利益。