一橋風(fēng)雨一橋情

文/高龍玉

（作者單位：祁門(mén)縣公安局指揮中心）

書(shū)還是那本書(shū)，隨著年齡、崗位和心境的不同，對(duì)問(wèn)題的理解、感悟和收獲也不盡相同。

我在看過(guò)長(zhǎng)篇報(bào)告文學(xué)《橋——“楓橋經(jīng)驗(yàn)”55 周年風(fēng)雨歷程》之后，對(duì)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”有了比較系統(tǒng)的了解，內(nèi)心深處有了再學(xué)習(xí)借鑒的想法。之后，我給當(dāng)時(shí)所在的派出所每名民警、輔警購(gòu)買(mǎi)了這本書(shū)，鼓勵(lì)大家認(rèn)真研讀，學(xué)習(xí)之、借鑒之、拓展之、發(fā)揚(yáng)之。在我的帶領(lǐng)下，所里迅速興起一股“學(xué)楓橋、辦實(shí)事”的熱潮。

讀《橋》，讓我了解了它的前世今生。1963年，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)誕生。從“發(fā)動(dòng)和依靠群眾，堅(jiān)持矛盾不上交，就地解決，實(shí)現(xiàn)捕人少，治安好”，發(fā)展為“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，再到“矛盾不上交，平安不出事，服務(wù)不缺位”新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)，50多年的時(shí)光雕琢，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”長(zhǎng)盛不衰，歷久彌新，生機(jī)勃勃，金牌越擦越亮，其精神內(nèi)涵和價(jià)值所在不言而喻。

讀《橋》，我見(jiàn)它已遍地開(kāi)花，碩果累累。如今，歷經(jīng)風(fēng)雨的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，不斷傳承、創(chuàng)新和發(fā)展，從德治、自治到法治，從管制、管理到治理，已從地方精致的“盆景”上升為全國(guó)精彩的“風(fēng)景”，迸發(fā)出更加蓬勃的生機(jī)。它是新時(shí)代基層治理現(xiàn)代化的鮮活樣本，是平安中國(guó)、法治中國(guó)建設(shè)不竭的力量源泉，成為全國(guó)政法戰(zhàn)線一個(gè)膾炙人口的典型，已匯聚成為“中國(guó)治理智慧”。它從鄉(xiāng)村經(jīng)驗(yàn)衍生出城鎮(zhèn)社區(qū)經(jīng)驗(yàn)、海上經(jīng)驗(yàn)、網(wǎng)上經(jīng)驗(yàn)等集群；它從治安領(lǐng)域擴(kuò)展到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等領(lǐng)域，遍地開(kāi)花，碩果累累。

讀《橋》，我讀出了自己的淺薄。《橋》這本書(shū)讓人有一種感同身受的代入感，那些鮮為人知的故事，發(fā)生在昨天，又仿佛發(fā)生在自己的身邊。時(shí)任浙江省湖州市公安局長(zhǎng)抓過(guò)這樣兩件事：一是公開(kāi)號(hào)碼；二是在社區(qū)搞測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)內(nèi)容包括：你住這里安全嗎？對(duì)公安的工作滿意嗎？你認(rèn)識(shí)轄區(qū)的派出所長(zhǎng)嗎？剛開(kāi)始70%的所長(zhǎng)知曉率達(dá)不到10%。后來(lái)，都超過(guò)了50%。看到這里，我在心里反問(wèn)自己，如果按這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)測(cè)評(píng)，我能得多少分？轄區(qū)有多少群眾認(rèn)識(shí)我？于是，我調(diào)整工作思路，與群眾打成一片。

如今，我再次捧讀《橋》這本書(shū)時(shí)，從所長(zhǎng)崗位離任已經(jīng)兩年有余。書(shū)還是那本書(shū)，隨著年齡、崗位和心境的不同，對(duì)問(wèn)題的理解、感悟和收獲也不盡相同。臨窗而立，掩卷沉思，我浮想聯(lián)翩……

我在想，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”勃勃生機(jī)背后的終極密碼是什么？我的答案是“以人民為中心”。“楓橋經(jīng)驗(yàn)”歸根結(jié)底是組織發(fā)動(dòng)人民群眾主動(dòng)參與社會(huì)治理的成功經(jīng)驗(yàn)，它的精髓是群眾的事情群眾辦，切實(shí)做到民事民議、民事民辦、民事民管。

我在問(wèn)，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”過(guò)不過(guò)時(shí)？實(shí)不實(shí)用？可能所有接觸“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的人都會(huì)有這樣的疑問(wèn)。書(shū)中，從時(shí)任湖州市公安局長(zhǎng)身上，我找到了答案，釋了疑，解了惑。

我在找，找一把破解新時(shí)代農(nóng)村治理的“金鑰匙”。我又把目光投到金伯中如何運(yùn)用“楓橋經(jīng)驗(yàn)”治理柯橋，如何讓柯橋甩掉“公安部掛牌重點(diǎn)整治單位”的帽子上來(lái)。我想從他施行的一系列“打、防、管、控、服”舉措中尋求基層治理之道。我發(fā)現(xiàn)，要想傳承發(fā)展好“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，一定要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，以黨建引領(lǐng)基層治理工作；一定要以人民為中心，堅(jiān)持群眾路線，依靠和發(fā)動(dòng)群眾；一定要厘清癥結(jié)，健全機(jī)制，標(biāo)本兼治，在“識(shí)局、破局、掌局”中不斷提升能力和水平。