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信用卡消費中的各方關(guān)系及相關(guān)法律研究
——基于民商法視角

2022-02-05 07:27:28豆月婷
商展經(jīng)濟 2022年5期
關(guān)鍵詞:法律

豆月婷

(西安理工大學(xué) 陜西西安 710048)

信用卡消費是目前一種常見的消費模式,在促進社會經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用,為了適應(yīng)這一發(fā)展趨勢,我國各個商業(yè)銀行積極打造運營中心,有效滿足了社會的需求。但是在實際情況中,信用卡消費過程中面臨一系列的問題,其中頻繁出現(xiàn)的法律糾紛現(xiàn)象會進一步影響群眾使用信用卡消費的積極性。造成這一現(xiàn)象的主要原因,則是現(xiàn)行的相關(guān)信用卡法律制度不完善,再加上當(dāng)事人不合理使用信用卡,最終留下隱患。為了有效地解決這一問題,必須合理運用民商法思想,探索完善法律制度的新路徑,這也是本文研究的主要目的。

1 信用卡概述

信用卡實際上屬于一種用于個人貸款的付款工具,發(fā)卡銀行給予持卡人特定的使用額度,在該額度內(nèi)持卡人可以自由購物或享受服務(wù)等。現(xiàn)階段,信用卡主要分為貸記卡與準(zhǔn)貸記卡兩種類型。其中,貸記卡指發(fā)卡銀行讓持卡者按照規(guī)定將固定金額的錢存入卡內(nèi),由此向持卡人提供相應(yīng)的信用額度,若持卡人的準(zhǔn)備金額不足,信用卡則可以在信用額度內(nèi)完成透支支付。準(zhǔn)貸記卡則是一種我國推廣的付款方式,即不需要繳納備用金,還可以透支享受貸記卡的免息期,具有多樣化的功能。

2 信用卡消費過程中的各方關(guān)系研究

2.1 持卡人與發(fā)卡行之間的關(guān)系

在信用卡交易過程中,持卡人與發(fā)卡行之間建立的關(guān)系,主要表現(xiàn)為以下幾個方面。

(1)儲蓄借貸下的法律關(guān)系。持卡人需要在發(fā)卡行指定的ATM取款與提現(xiàn),在這個過程中發(fā)卡行可按照額度向持卡人賬戶付款。根據(jù)我國的現(xiàn)行規(guī)定,信用卡與借記卡的主要區(qū)別是不給信用卡內(nèi)金額加利息。所以,若持卡人的賬戶內(nèi)存有余額,則持卡人為債權(quán)人,可以隨時將其中的余額提取出來,持卡人與發(fā)卡行之間存在著無償借貸的關(guān)系[1]。

(2)消費信貸的法律關(guān)系。在持卡人進行信用卡消費過程中,若需要支付的費用高于卡內(nèi)余額,則發(fā)卡行可以根據(jù)持卡人的額度提供透支;若持卡人的負(fù)債較高,需要在規(guī)定時間內(nèi)向銀行償還本金與利息;若無法在指定時間內(nèi)償還貸款,則發(fā)卡行作為債權(quán)人具有收回本金與利息的權(quán)利。

(3)委托代理結(jié)算關(guān)系。這種關(guān)系主要表現(xiàn)在以下兩個方面:第一,持卡人從特約商戶中產(chǎn)生消費后,不需要提供現(xiàn)金,但是要提供信用卡做轉(zhuǎn)賬支付,在這個過程中存在著代理結(jié)算的關(guān)系。第二,持卡人若將與特約商之間的支付問題委托給發(fā)卡銀行,此時發(fā)卡行作為托管人,需要在持卡人權(quán)利范圍內(nèi)進行結(jié)算,并且持卡人也需要承擔(dān)自己應(yīng)盡的義務(wù)。

(4)擔(dān)保關(guān)系。在該關(guān)系下,發(fā)卡行可以在評估申請人個人信用水平的基礎(chǔ)上,讓申請信用卡的居民作擔(dān)保,常見的擔(dān)保方法為抵押、質(zhì)押及保證等。當(dāng)申請人采用債券或抵押獲得擔(dān)保時,申請信用卡的居民或第三方等必須向發(fā)卡行提供具有價值的抵押物或擔(dān)保。而擔(dān)保指可以被轉(zhuǎn)讓的財產(chǎn),易于出售,并具有一定的價值。目前,常見的抵押物可以是動產(chǎn)形式,例如存款證件、證券、國債等。當(dāng)發(fā)卡行確定持卡人透支超過規(guī)定范圍時,在法律上有權(quán)獲取優(yōu)先于抵押或取消抵押財產(chǎn)的優(yōu)先權(quán);也可以采用出售、拍賣等方法獲得收益;若此時的收益依然不足以抵消,則可以繼續(xù)向持卡人追討。

2.2 發(fā)卡行與特約商戶之間的法律關(guān)系

2.2.1 委托代理形式下的法律關(guān)系

根據(jù)當(dāng)前《信用卡受理協(xié)議》的相關(guān)內(nèi)容,發(fā)卡行規(guī)定特約商戶允許持卡人使用信用卡進行消費,在完成消費的情況下,特約商戶需要按照設(shè)定好的步驟進行檢查,由此才能完成各種消費,并且消費過程也要得到發(fā)卡行的允許。在信用卡消費過程中,簽字賬單等符合相關(guān)規(guī)定的情況,即使持卡人的賬戶余額不足,發(fā)卡行也需要向消費項目支付款項。

2.2.2 新型金融服務(wù)合同關(guān)系

在該模式下,發(fā)卡行與特約商戶之間簽訂了相關(guān)協(xié)議,確保持卡人能夠順利使用信用卡,這也被認(rèn)為是信用卡消費的重要渠道,在彼此之間建立聯(lián)系之后才能捆綁各方的利益關(guān)系。對特約商戶而言,在與發(fā)卡行之間簽訂協(xié)議之后則可以鼓勵持卡人到本商鋪消費,這個過程可以有效降低風(fēng)險。對發(fā)卡行而言,這種金融服務(wù)模式需要提供一定的手續(xù)費,除了讓特約商戶銷售額成為銀行的存款外,還賺取了利息收入。

2.3 持卡人與特約商戶之間的法律關(guān)系

持卡人在特約商戶消費過程中,雙方的交易行為形成一種關(guān)系,即債權(quán)人關(guān)系,因為整個交易過程有發(fā)卡行的直接參與,所以發(fā)卡行的參與結(jié)果會影響持卡人與特約商戶之間各項義務(wù)與權(quán)利的履行情況。從表面來看,雖然兩者在交易過程中并未直接簽訂各種條約,但是這個過程依然要遵守《領(lǐng)用信用卡協(xié)議》的相關(guān)內(nèi)容,若特約商戶無正當(dāng)要求而拒絕了持卡人產(chǎn)生的消費行為時,發(fā)卡行可以按照相關(guān)規(guī)定要求特約商戶承擔(dān)一定的責(zé)任[2]。同樣,在信用卡消費的各個環(huán)節(jié)中,持卡人及特約商戶必須遵守《信用卡章程》中的相關(guān)規(guī)定,堅持在發(fā)卡行轉(zhuǎn)賬的基礎(chǔ)上,完成結(jié)算過程。

3 民商法視角下信用卡消費過程中的法律問題

3.1 信用卡的掛失及效力認(rèn)定問題

在工商銀行的信用卡使用章程中有一條規(guī)定,即掛失24小時免責(zé)。該條例的核心指在信用卡掛失后的24小時內(nèi),所有產(chǎn)生的損失均由持卡人自行承擔(dān),該條例限制了原本屬于發(fā)卡行的責(zé)任,并將風(fēng)險強加給持卡人。隨著合同法等規(guī)定的不斷完善,社會對該條款的反對聲音越來越強烈,促使各個發(fā)卡行對這一條例進行調(diào)整,例如中國銀行、中國交通銀行等針對該內(nèi)容進行了調(diào)整,即發(fā)卡銀行自持卡人掛失起就需要承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險。

3.2 審批額度與典質(zhì)還款的問題

在持卡人使用信用卡消費的過程中,主要通過實際現(xiàn)金完成取款預(yù)計存款,并且在遇到困難時可以選擇將信用卡轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)金,根據(jù)民商法等相關(guān)條例,持卡人所使用的信用卡屬于儲蓄業(yè)務(wù)。在實際情況下,持卡人在使用過程中可以通過渠道填補空白,例如在無法償還信用卡時可以通過“拆東墻補西墻”的方法進行處置,但這一切都取決于開證行,持卡人在使用過程中,一旦遇到問題就難以維護自身的合法權(quán)利。雖然信用卡與儲蓄卡本身屬于銀行的兩個不同分支結(jié)構(gòu),但是從功能上來看,信用卡不僅具有儲蓄功能,還可以用于消費。站在民商法的視角來看,持卡人在消費過程中產(chǎn)生的金額一旦大于信用卡的限額,就會產(chǎn)生透支現(xiàn)象,除非在規(guī)定的時間內(nèi)退回本金,否則將會繼續(xù)向其收取本金。同時,發(fā)卡方占據(jù)著核心地位,可以選擇不兌換該卡并將信用卡轉(zhuǎn)售至第三方,這一問題無疑會進一步加劇兩者之間的矛盾,少部分持卡人可能會在回收期間惡意避免付款并轉(zhuǎn)售其擁有的財產(chǎn),導(dǎo)致發(fā)卡方的合理收益受到威脅[3]。

3.3 惡意透支信用卡所引發(fā)的法律問題

惡意透支信用卡現(xiàn)象屢見不鮮,指持卡人在賬戶沒有足夠資金或完全沒有資金的情況下,利用發(fā)卡行的法律限制,繞過其真實償付能力來消費取款,或出于非法占有的目的,采用突然消費或現(xiàn)金提現(xiàn)的方法來逃避支付義務(wù)的形式。目前,較為常見的形式有兩種:(1)積少成多。持卡人在較短的時間內(nèi)多次提取現(xiàn)金,但是因為現(xiàn)金提取量處于規(guī)定范圍內(nèi),因此難以有效制止,這種行為會導(dǎo)致短時間內(nèi)大量銀行資金流失。(2)全國旅行。持卡人選擇了落后的通信方式,在操作過程中無法將全國其他地區(qū)的資金使用情況匯至總行,導(dǎo)致出現(xiàn)“任意透支”的現(xiàn)象。

4 民商法視角下信用卡消費法律的完善對策

4.1 進一步完善相應(yīng)的法律措施

從大環(huán)境來看,信用卡市場的發(fā)展已經(jīng)成為不可阻擋的趨勢,因此在這一社會背景下,為了能夠更好地適應(yīng)未來發(fā)展的需求,必須全面促進相關(guān)法律制度的完善,重點內(nèi)容包括兩部分:(1)針對信用卡消費問題推出相應(yīng)的法律規(guī)定。現(xiàn)階段,我國針對保護信用卡消費的問題主要依據(jù)《銀行卡業(yè)務(wù)管理辦法》、民法典等相關(guān)內(nèi)容,缺乏相應(yīng)的專門立法。因此針對該問題,可以借鑒西方國家的成功案例,對現(xiàn)有各地區(qū)國家法律規(guī)定進行整合后,對法律規(guī)章制度作出新的規(guī)定。例如,英國在法律規(guī)定完善過程中,針對修改過的《消費信貸法》增加了“消費者抗辯權(quán)”的相關(guān)內(nèi)容,消費者在使用信用卡消費期間,可以針對商品的質(zhì)量或服務(wù)問題,要求商家退款或發(fā)卡行進行賠款等,最大限度地保護了消費者的權(quán)益,值得我國借鑒[4]。(2)完善信息披露制度。在信息披露相關(guān)法律規(guī)范制定中,一方面必須重視對發(fā)卡行的監(jiān)督。另一方面,有效解決信息不對稱問題對持卡人消費所產(chǎn)生的影響。例如,《銀行卡業(yè)務(wù)辦理辦法》針對“發(fā)卡銀行可不向持卡人提供賬戶結(jié)單的三種豁免情形”的規(guī)定,可能造成持卡人在信用卡消費過程中無法掌握賬戶的全部信息,而造成信息不對稱問題,需要作出調(diào)整。

4.2 針對抗辯權(quán)切斷條款的調(diào)整

現(xiàn)代研究認(rèn)為,規(guī)制對抗辯權(quán)切斷條款的主要原因是信用卡的法律關(guān)系具有獨立性安排特征,并且信用卡的各方也存在一定的關(guān)聯(lián)[5],因此可以從以下幾個方面進行思考:(1)發(fā)卡行與持卡人之間的代理關(guān)系。因為發(fā)卡銀行在實際上屬于持卡人的付款代理,根據(jù)代理法的相關(guān)內(nèi)容,在消費過程中發(fā)卡行必須獲得持卡人的指令后才能代理付款,并行使權(quán)利向商人抗辯,若發(fā)卡行放棄了這種保護權(quán),則需要自行承擔(dān)損失。但是,持卡人需要遵照“不得基于與私人一方的爭議而拒絕支付欠銀行”的基本原則,放棄自我抗辯權(quán)而將損失轉(zhuǎn)移至持卡人,這種方法是合理的。(2)在信用卡消費過程中,消費者始終處于弱勢地位,尤其是經(jīng)濟狀況不理想[6]。同時在監(jiān)管過程中,質(zhì)量控制和專業(yè)商人能力方面往往占據(jù)更有利優(yōu)勢,所以在經(jīng)濟行為中,通過向支付費用最低的人轉(zhuǎn)移風(fēng)險能夠有效提高經(jīng)濟效率。但實際上,在信用卡消費過程中,只有將使用卡的風(fēng)險轉(zhuǎn)移至發(fā)卡行之后才能實現(xiàn)。(3)對抗辯切斷條款的限制。現(xiàn)行的《銀行卡業(yè)務(wù)管理辦法》針對發(fā)卡行的交易糾紛抗辯切斷權(quán)力進行了限定,但是發(fā)卡行并沒有絕對的權(quán)力。因此在這種情況下,為合理保護持卡人的權(quán)益,國際上通用的做法是關(guān)于信用卡的法律法規(guī)承認(rèn)發(fā)行人的抗辯切斷權(quán)力,并針對該權(quán)力提出相應(yīng)的補充條款[7]。未來,隨著我國信用卡市場的進一步發(fā)展,將會產(chǎn)生大量的消費信貸交易,若允許發(fā)卡行利用合同及信息不對稱的優(yōu)勢,根除了持卡人的抗辯權(quán)利,則難以切實維護持卡人的權(quán)利。所以為了避免該問題,在相關(guān)制度建設(shè)中,應(yīng)該對發(fā)卡行的抗辯權(quán)切斷進行限制,如我國可以參照國外“冷卻期制度”學(xué)習(xí)經(jīng)驗,在信用卡消費中有權(quán)退貨,并終止合同等。

4.3 重視信用卡消費者的權(quán)益保護

在保護消費權(quán)益過程中,針對當(dāng)前頻繁發(fā)生的信用卡糾紛問題,需要全面落實中國銀行保險監(jiān)督管理委員會出臺的相關(guān)指導(dǎo)意見,能夠從管理體制、管理機制等方面對工作進行細(xì)化。一方面,要積極開展消費指導(dǎo)工作,能為持卡人在信用卡消費中提供必要的法律支持,并結(jié)合整個金融市場的變化情況作出調(diào)整,給出指導(dǎo)性意見[8]。另一方面,重視對金融機構(gòu)的監(jiān)管,在對現(xiàn)有監(jiān)督考核體系進行評估后,定期針對發(fā)卡行的消費者信用卡消費權(quán)益保護情況展開評價,針對評價結(jié)果形成相應(yīng)的評級標(biāo)準(zhǔn),最終面向社會進行公示,確保整個行業(yè)能夠主動接受社會的監(jiān)督,倒逼金融行業(yè)更好地保護消費者的合法權(quán)益。

除此之外,還要全面開展信用卡消費者權(quán)益保護的行業(yè)內(nèi)控,使持卡人在主觀上認(rèn)識到保護信用卡消費權(quán)益的重要性,在彼此相互信任、相互促進的基礎(chǔ)上,營造良好的行業(yè)環(huán)境,最終實現(xiàn)雙方共贏。所以,發(fā)卡行應(yīng)在樹立保護信用卡消費理念的基礎(chǔ)上,定期對內(nèi)部控制進行評估,判斷消費者信用卡保護現(xiàn)狀并進行審查,如在催收透支款期間,改變傳統(tǒng)的工作模式,堅持用合法手段進行催收款。

5 結(jié)語

民商法視角下,現(xiàn)階段信用卡消費存在著復(fù)雜的關(guān)系,相關(guān)人員應(yīng)該深入了解信用卡消費過程中持卡人、發(fā)卡行及特約商戶之間的功能設(shè)定,在調(diào)整工作側(cè)重點后,合理引導(dǎo)相關(guān)法律制度的改革與完善,才能更好地維護信用卡消費權(quán)益,成為促進金融市場快速發(fā)展的關(guān)鍵。

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