穩消費 穩外資 穩外貿重慶市商務委推動內陸開放高地與國際消費中心城市建設齊步向前

文/本刊記者 楊艷

商務工作關乎發展與民生。近年來，重慶市商務系統緊緊圍繞把習近平總書記殷殷囑托全面落實在重慶大地上這條主線，在市委、市政府堅強領導下，深入推進“一帶一路”建設、長江經濟帶發展、西部大開發戰略，扎實推進成渝地區雙城經濟圈建設，系統謀劃實施“一促兩穩三開放”工作思路，商務高質量發展不斷邁上新臺階。

回望2022年

〉〉〉數讀重慶

出臺服務業領域困難行業恢復發展56條

促進消費恢復發展19條

進一步釋放消費潛力促進消費持續恢復若干措施30條

筆電出口連續三年位居全國第一

前11月汽車出口量、值分別增長41.4%、73.4%，排全國第五位

1—11月，全市社會消費品零售總額12732.2億元；外貿進出口總值7488億元，增長4%；實際使用外資16億美元。預計全年社零總額與上年基本持平，進出口增長4%左右，實際使用外資19億美元左右。

西部陸海新通道鐵海聯運班列通達17個省區市60個城市113個站點，物流網絡通達全球113個國家和地區、338個港口。

1—11月海鐵聯運班列累計運輸貨物68.7萬標箱，增長18.9%。

中歐班列在全國率先突破10000列。

首批10個自貿試驗區聯動創新區啟動建設，培育重點制度創新成果88項，自貿區內累計注冊企業超17萬戶。

召開重慶培育建設國際消費中心城市推進會，出臺23條支持政策，儲備重大項目127個，統籌推進“五大名城”“十大工程”建設。

重慶連續三年榮登全國夜經濟十強城市榜首。

服務業擴大開放綜合試點加快推進，試點任務實施率超過83%。世界500強落戶316家。全國第六個海峽兩岸產業合作區落戶重慶，獲批內外貿一體化試點、中醫藥服務和人力資源服務出口基地。

〉〉〉成績亮點

疫情防控和市場保供有力有效商務經濟穩中向好

內陸開放高地加快建設

國際消費中心城市建設穩步推進重要試點示范成效明顯商務惠民工程有效開展

Chongqing, A Pioneer of Opening-up in Inland China重慶打造內陸開放高地

〉〉〉多措并舉

●“組合拳”促消費

嚴格落實政策。嚴格執行《促進消費恢復發展若干政策措施》，確保融資服務、減稅降費等紓困政策落地落實。

發力重點消費。大力提振汽車、家電、家具、餐飲等傳統消費，促進新能源汽車消費等。

培育新型消費。加快線上線下消費有機融合，鼓勵發展新業態新模式新場景，升級夜間經濟，做大展會消費。

激活城鄉消費。加快傳統商圈升級，打造城市一刻鐘便民生活圈，開展商品市場優化升級試點等。

舉辦消費活動。舉辦首屆中國（重慶）國際消費節，啟動“愛尚重慶”煥新消費季，開展成渝聯動促銷，發揮數字人民幣對消費帶動作用。

● 全力以赴穩外貿

保暢通。保障外貿領域生產流通穩定，加大重點外貿企業生產、物流、用工方面保障力度。

抓訂單。“一企一策”解決重點外貿企業實際困難，支持企業赴境外參展，指導企業用足用好出口信用保險政策。

優結構。做強一般貿易，做穩加工貿易，加快國家外貿轉型升級基地建設，培育建設國家加工貿易產業園，創建國家進口貿易促進創新示范區，積極承接東部產業梯度轉移。

擴增量。加快發展總部貿易、轉口貿易、保稅+服務貿易和海外倉等新業態新模式，爭取市場采購貿易試點，發展跨境電商，加快服務外包示范城市建設。

拓市場。搶抓RCEP全面實施機遇，實施市場多元化行

動，拓展“一帶一路”沿線國家和南美、非洲等新興市場。

● 千方百計穩外資

加強精準招商。用好西洽會、智博會、進博會等展會平臺，加強招商推介和項目招引，舉辦跨國公司“重慶行”，擴大先進制造業、現代服務業等領域招商引資規模等。

強化項目跟蹤。發揮外資調度會和服務工作專班等作用，建立重點項目清單，提高新簽合同中外資占比和存量外資項目的增資轉化率等。

優化營商環境。以營商環境創新試點城市建設為抓手，全面實施市場準入負面清單制度，推進貿易投資便利化。

● 深入推進“三開放”

推進思想開放。通過大學習、大培訓、大調研、大討論，推動商務干部更新觀念、開拓視野、提升能力。

推進協同開放。強化產業協同、區域協作、部門配合、市區聯動，形成加快內陸開放高地和國際消費中心城市建設的工作合力，構建“一區兩群”協同開放新格局。

推進制度開放。圍繞數字貿易、知識產權保護、公平競爭等領域制度創新，促進形成與國際通行規則相銜接的先進制度安排。高質量實施RCEP行動計劃。推動自貿試驗區創新提升，加快聯動新區創新發展，推進川渝自貿試驗區協同開放示范區建設。持續推進服務業擴大開放綜合試點，全面深化服務貿易創新發展試點。

展望2023年

2023年是落實黨的二十大戰略部署的第一年，也是實施“十四五”規劃的關鍵一年，對社會主義現代化國家建設新征程開好局、起好步意義重大。

〉〉〉未來目標

重慶將深入學習貫徹黨的二十大精神，全面落實市第六次黨代會部署要求，力爭到2025年基本建成內陸開放高地和國際消費中心城市。

● 推進高水平對外開放

● 加快消費擴容升級

● 持續深化商務改革創新

2023年，市商務委將努力推動商務經濟加快恢復，社會消費品零售總額增長6%左右，貨物貿易保穩提質，服務貿易穩中提質，利用外資保穩促優。

● 著力促消費

● 著力穩外貿

● 著力穩外資

● 著力惠民生