民本位思想探析

鄧榮華

（四川職業(yè)技術(shù)學院 四川遂寧 629000）

新時期以來，中國在加強黨的建設、純潔黨的隊伍、在反腐倡廉、解決民生問題、法制建設、環(huán)境保護、抗擊新冠肺炎疫情等方面取得了一個又一個勝利。當今中國取得的成功讓世界矚目，同時也彰顯了以人為本、執(zhí)政為民的民本思想的偉大勝利。

民本思想的理論來源

中國古代的民本思想。中國古代民本思想由來已久，起源于殷商時期，從重天、敬鬼，到重民、輕天民貴、君輕的發(fā)展歷程。西周一方面把天奉為有意志的神，自稱是受了天命統(tǒng)治天下的"天子"，另一方面，又從商的覆滅中看到了人民的力量，開始重視人民對國家的影響，提出"皇天無親，唯德是輔"，"敬德"才可以"保民"。春秋戰(zhàn)國時期古代民本主義思想有了一定的發(fā)展，周王室衰敗，原來被神化了的周天子失去天下共主的身份，天下大亂，禮樂崩壞。人們動搖了對神圣天道的崇拜，開始重視人的地位。荀子提出了"制天命而用之"觀點，"天"的地位已開始動搖。孔子提出"節(jié)用而愛人，使民以時"的思想，孟子提出：“民為貴，得其民，斯得天下矣”。"民為貴，社稷次之，君為輕"仁政思想，告誡統(tǒng)治者"愛民"、"利民"，輕刑薄賦，聽政于民，與民同樂。西漢賈誼提出“民者，萬世之本”；唐太宗李世民提出“君于國，依國于民”；明末清初，以黃宗羲、顧炎武、王夫之為代表的進步思想家指出君主制度把天下當作私產(chǎn)，提出君的責任就在于"以天下萬民為事"。這些標志著我國古代民本思想在明末清初已趨向成熟。

馬克思主義的民本思想。1848年《共產(chǎn)黨宣言》的發(fā)表是馬克思主義誕生的重要標志。馬克思主義從誕生之日起就非常重視人民群眾在歷史發(fā)展中的作用，強調(diào)人的全面而自由的發(fā)展。馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中明確指出“每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件。”[1]首先，馬克思考察的人是具體的、現(xiàn)實的人。舊唯物主義費爾巴哈那里，看到的只是抽象的人。馬克思從現(xiàn)實出發(fā)而不是從抽象的角度出發(fā)去觀察和分析人，是歷史唯物主義的態(tài)度，是馬克思主義的民本思想的理論起點。其次，馬克思主義充分認識人民群眾的作用。馬克思在《神圣家族》一書中指出 ：現(xiàn)實的、活生生的人才是歷史的創(chuàng)造者[2]，人民群眾創(chuàng)造了社會的物質(zhì)與精神財富。歷史上的科學家、藝術(shù)家和思想家都是總結(jié)人民群眾的實踐經(jīng)驗，然后把實踐經(jīng)驗上升為理論而創(chuàng)造眾多的精神財富。第三，馬克思主義公然宣稱無產(chǎn)階級的運動是為大多數(shù)人謀福利，馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中強調(diào)“過去的一切運動都是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀利益的運動。無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動。”[3]最后，馬克思主義充分認識和肯定人有多種需要。馬克思恩格斯在1845年秋-1846年5月共同撰寫的《德意志意識形態(tài)》進一步系統(tǒng)地闡述了人的本質(zhì)，強調(diào)人是現(xiàn)實中的人，而不是抽象意義的人，并指出：“在現(xiàn)實世界中，個人有很多需要。”[4]

民本思想的提出背景和主要內(nèi)容

民本思想的提出背景

黨的十八大前后，社會發(fā)展中長期積累的一些問題不解決會影響黨的事業(yè)和人民的利益。首先，黨內(nèi)的存在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，簡稱“四風”問題是人民反響最強烈、對黨的執(zhí)政基礎影響最大最突出的問題，少數(shù)官員腐敗、社會矛盾凸顯、黨內(nèi)特權(quán)思想濃厚等；其次，我國社會經(jīng)濟發(fā)展不平衡不充分的問題，發(fā)展質(zhì)量和效益的問題；第三，環(huán)境污染問題，生態(tài)環(huán)境保護的問題；第四，民生問題：脫貧攻堅的問題，城鄉(xiāng)居民收入差距較大的問題，群眾就業(yè)的問題，老百姓教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老的問題；第五，依法治國的問題等。這些問題如果長期存在會嚴重影響黨的形象、黨和人民的關(guān)系以及國家的長治久安。

民本思想的主要內(nèi)容

把人民對美好生活的向往作為奮斗目標。不忘初心，方得始終。初心和使命激勵中國一代一代共產(chǎn)黨人不斷前進。經(jīng)過近40年的改革開放到黨的十九大，中國社會已經(jīng)告別貧困、跨越溫飽、實現(xiàn)全面小康。中國已經(jīng)成為世界上第二大經(jīng)濟體，社會生產(chǎn)力水平顯著提高，社會生產(chǎn)能力在很多方面進入世界前列，中國特色社會主義制度逐漸成熟，優(yōu)越性凸顯，等等。所有這些標志著中國特色社會主義進入新時代，社會主要矛盾當然也會發(fā)生相應變化，轉(zhuǎn)化為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。目前，我國已經(jīng)解決了十幾億人的溫飽問題，到中國共產(chǎn)黨成立100年時我國將全面建成小康社會，到新中國成立100年時我國將建成富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。

堅持以人民為中心。人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。改革開放40年來，中國取得的成績世界矚目，一條重要經(jīng)驗就在于，我們確立了一套體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力的社會主義民主政治制度。牢記初心和使命，需要通過最廣泛、最真實、最管用的制度體系，把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興作為制定政策的依據(jù)，順應民心、尊重民意、關(guān)注民情、致力民生。

堅持人民當家作主。人民當家作主是我國民主政治的本質(zhì)特征，也是我國憲法賦予人民的權(quán)利。黨的十九大報告中指出“堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一是社會主義政治發(fā)展的必然要求。堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，發(fā)展社會主義協(xié)商民主，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，保證人民當家作主落實到國家政治生活和社會生活之中”。

堅持全面依法治國，用法治保障人民的根本利益。全面依法治國是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障。堅定不移走中國特色社會主義法治道路，完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，加強法治建設，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進；堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，深化司法體制改革，提高全民族法治素養(yǎng)和道德素質(zhì)。

民本思想指導中國取得了一個又一個勝利

全面從嚴治黨成效顯著。為了使中國共產(chǎn)黨始終保持先進性和純潔性，塑造一支真正為人民服務的干部隊伍。黨的十八大以來，黨中央敢于正視黨自身存在的問題，堅持全面從嚴治黨，推動全黨尊從黨章，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。出臺中央八項規(guī)定，嚴厲懲治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，堅決反對特權(quán)。拔出利劍懲治腐敗，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，查處了從中央到地方領(lǐng)導干部違法違紀案件，維護了黨的威信和人民的利益，深得民心。

保障和改善民生。第一，重視偏遠山區(qū)和少數(shù)民族的教育。為了發(fā)展內(nèi)地和偏遠地區(qū)以及少數(shù)民族地區(qū)的教育事業(yè)，特別強調(diào)加大對貧困地區(qū)和偏遠山區(qū)的支持力度，親自走訪西部貧困山區(qū)，了解人民群眾疾苦和孩子們的教育狀況。第二，關(guān)心人民的收入，黨中央把提高百姓收入水平、實現(xiàn)公平分配作為執(zhí)政為民的工作目標，推進收入分配制度改革，讓百姓有更多實實在在的獲得感。第三，注重人民的健康水平。中國人口多，人均資源短缺，醫(yī)療資源也不平衡，解決人民的健康問題非常重要。習近平特別強調(diào) ：“要完善國民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務。”最后，完善住房供應體系。目前我國住房困難戶大量存在，住房資源配置不均衡的問題比較突出，城鎮(zhèn)住房體系還不夠完善，滿足不同層次的住房需求，實現(xiàn)住房公平與社會正義是我國解決人民住房問題的關(guān)鍵。

重視生態(tài)環(huán)境保護。良好的生態(tài)環(huán)境是一個國家文明和富強的標志，也是人民群眾向往的美好生活。長時期以來中國的環(huán)境大大改善，綠水青山才是金山銀山，生態(tài)環(huán)境對人的生存非常重要，不能盲目的追求經(jīng)濟效益而忽略環(huán)境保護。

成為我國控制疫情的關(guān)鍵。武漢疫情爆發(fā)后，黨中央把心系人民生命安全和身體健康放在第一位，國家領(lǐng)導人親自指揮和部署，主持、召開一系列重要會議，對疫情爆發(fā)地區(qū)嚴格管控，避免疫情在更大范圍蔓延。如武漢疫情暴發(fā)初期，為了阻斷疫情傳播，避免更多人受到感染。

疫情期間，為了降低疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的沖擊和影響，保障抗擊疫情提物資儲備和老百姓的日常生活，國家出臺了一系列平衡疫情防控和社會經(jīng)濟活動的關(guān)系的政策。首先，為了疫情期間社會安全穩(wěn)定，國家一方面在物質(zhì)上出臺最底保障政策保護受疫情影響困難群眾保障其基本生活，另一方面在精神上加強對廣大群眾思想引導和心理疏導，培育積極健康的心態(tài)。在一些地方群眾居家隔離期間做到水、電、燃氣、通信、食品、藥品、能源、基礎工業(yè)品供應不斷，社會秩序不亂，基本公共服務民生得到有效保障，經(jīng)濟社會大局保持了穩(wěn)定有序。其次，優(yōu)化政府對企業(yè)提供各種服務。為了使企業(yè)正常運轉(zhuǎn)，人民生活必需品得到保障，不受疫情影響，國家對企業(yè)提供財政和金融支持，減輕企業(yè)壓力，穩(wěn)定和擴大就業(yè)。全國各地通過“點對點”“一站式”租用專車、專列、包機等方式幫助農(nóng)民工返崗；從人財物等方面為企業(yè)復工提供全方位服務。針對交通運輸、餐飲、等行業(yè)受疫情影響較大，采取免征增值稅等稅收優(yōu)惠政策。

總之，研究好民本思想，對我們進一步學習理解和深入把握習近平新時代中國特色社會主義思想，增進我們認識100年來中國共產(chǎn)黨為什么能領(lǐng)導中國人民站起來、富起來到強起來、馬克思主義為什么是指引中國共產(chǎn)黨前進的思想、中國特色社會主義為什么才是中國最好的制度。