論我國新能源汽車產業創新體系建設

摘 要：我國汽車行業發展時間相對較晚，而近幾年隨著污染程度的加重，人們開始注重環保，汽車產業也在此基礎上提出了一個新概念：新能源車。新能源是指開發全新的能源，其對環境污染的程度相對較小，像乙醇。我國新能源汽車產業發展，依賴于新能源發展情況，也與市場、生產要素有一定關聯。在此背景下，展開對我國新能源汽車產業創新體系建設的分析，并給出具體的建設策略，希望可以有助于我國新能源汽車產業創新體系的發展。

關鍵詞：新能源 汽車產業 創新體系建設

Abstract：The development of China's automobile industry is relatively late， and in recent years， with the increase in pollution， people have begun to pay attention to environmental protection. The automobile industry has also proposed a new concept： new energy vehicles on this basis. New energy refers to the development of brand-new energy， which has a relatively small degree of environmental pollution， like ethanol. The development of China's new energy automobile industry depends on the development of new energy sources and is also related to the market and production factors. In this context， the analysis of the construction of China's new energy automobile industry innovation system is carried out， and specific construction strategies are given， hoping to contribute to the development of China's new energy automobile industry innovation system.

Key words：new energy， automobile industry， innovation system construction

歷經十數年發展，我國新能源汽車自最初的頂端制造到下端的流水線生產，都獲得了明顯發展，和美、日、德等國家相比，也具備了一定程度的優勢，比如政策優惠、市場開發、配套建設等。不過相較于汽車強國而言，我國汽車產業依舊處于待提升的境地，還有很大進步空間。

1 我國新能源汽車產業創新體系建設背景分析

自世界汽車產業發展歷程來分析，汽車產業的發展和國家生產要素、市場程度等都有密切關聯性。我國新能源汽車發展不但和生產要素、市場相關聯，還和能源產業的發展情況有很大關系。

我國新能源汽車發展建立在我國自主創新、全球汽車產業分工基礎上，共歷經三大發展階段，依次是封閉發展階段、20世紀80-90年代、20世紀90年代末到現在[1]。第一階段時期，汽車發展自主開發能力較弱，第二階段積極引進國外的先進技術、零部件等，推進了轎車的規模化生產，改變了我國無法量產汽車的歷史局面。這一時期市場正處于技術更換階段，我國汽車產業也慢慢沁入到全球化汽車產業發展浪潮中。第三階段最大的特征是跨國企業把我國汽車產業納入到了全球化價值鏈體系中，我國民族汽車工業發展獲得顯著提升，汽車產業分化、重組速度加快，但同時，能源短缺、產業技術體系的分化等也帶來一定的新挑戰和新契機。

我國新能源汽車產業發展和汽車產業價值形成密切相關。汽車產業價值形成囊括了信息搜羅研究、研發、生產、裝配、市場營銷等多元素。自全球化分工層面分析，信息搜羅研究、研發等屬于價值高的工作，多由一些資本、智力卓越的國家完成，而裝配、市場開發等則多是由勞動力密集的發展中國家完成。伴隨著市場接近程度的改變，這種狀況有所轉移和改變，不過人才回流、國家不同政策市場等因素的影響下，價值鏈各大環節成本出現顯著變化，也大大影響了產業格局。當前，節能環保的新能源汽車，其研發制造多是在美、日、歐洲等國家中實現，這些發達國家在該產業中占據主導優勢[2]。我國是在建國之后才開始展開汽車的生產制造，技術上還有較大差距，加上新能源汽車和傳統汽車不同，因此我國汽車產業發展還有待提升，而我們也相信，新能源汽車產業創新體系的建設，會對我國汽車產業競爭實力有重大積極影響。

2 我國新能源產業發展的優劣勢研究

2.1 我國新能源發展的優勢

第一，技術方面存在較大的優勢，相較于傳統汽車制造，新能源汽車產品如純電動汽車、二甲醚汽車等，環保性能更高，對環境的污染程度小，同時還能減輕當前傳統能源匱乏的問題，實現經濟、自然齊頭并進發展。

第二，資源方面具有優勢性。我國的煤炭、天然氣等資源較為豐富，水電、核能、風能、太陽能等新能源上也有明顯優勢[3]，這對于純電動汽車、氫燃料汽車、天然氣汽車等的研發和生產有很大推動作用。

第三，人力資源上優勢顯著。我國人口基數較大，其中研發人員數量在總數上優勢性較強，而一線勞動力數量龐大，這對于汽車產業體系規模化生產有重要推動作用，而且還有助于減輕成本。

第四，產業內競爭和合作優勢明顯。汽車產業競爭整體來看較為充分，市場壟斷的概率偏低，這有助于在競爭環境下大大降低生產制造成本。加上國企汽車產業所占比例較大，所以政府政策扶植等惠利政策的頒布、出臺也有助于加速汽車產業的研發、生產、合作。

2.2 我國新能源發展的劣勢

首先，國外對于汽車產業專利設置存在較強優勢，我國則較為遜色。我國在專利保護方面法律存在較大的疏忽和漏洞，對于專利擁有人的保護不夠徹底和到位，大眾對專利保護的知識產權認知也偏低，當遇到專利被侵犯抄襲等情況時往往不會采取法律方式來保護自身權益。

其次，國內企業總體研發能力不高，創新性不足。盡管我國專利申請非常多，但都不夠精，對自身專利的保護意識也不夠強，國外企業常常輕而易舉就買走我們的專利[4]，總的來說，我國對于核心關鍵技術的保護性警惕性不高，在專利被侵犯、竊取時往往也沒有采取最正確的法律途徑來解決問題。

最后，不具備核心技術。核心技術是產業發展的決定性因素，我們必須要重視核心技術人員的薪資福利，創造優質的環境，激發他們的創新性、自主性。尤其在全球化趨勢越發明顯的今天，我們不能只局限在自身，要積極引進西方先進技術和人才，學會為己所用，從而來提高我國核心技術水平。

3 我國新能源汽車產業創新體系建設

3.1 產業創新目標體系

汽車產業是國家化的，新能源汽車創新是需要國際比較優勢的。怎樣創建國際比較優勢，在全球化分工體系中打造新能源汽車產業長久競爭力，是我國新能源汽車產業創新目標的一大著力點。在目標體系當中，一方面要顧及到當前發展目標，另一方面也要考慮到未來發展目標。如今我國在推進二氧化碳減排戰略，加速新能源汽車產業化的實現，怎樣在節能、新能源汽車產業發展中，促進我國汽車工業的自主創新，是我們當前工作的最大考驗。

3.2 產業創新政策體系

第一，產業創新政策的訂立要通過嚴苛的規劃來展現出階段性特征。《汽車產業發展政策》中我們可知，政府在新能源汽車產業政策目標訂立上，是有意識地在引領我國汽車產業發展方向，主攻新能源汽車技術，不過具體采用哪種能源，并未給出確切規定。

第二，產業創新政策包括需求、供給、環境等多項政策。供給政策如科技開發、教育培訓、信息服務等，需求政策如公共服務、采購、貿易管束等。環境政策包括稅收、法律、金融等。當下我國已經頒布了諸多扶持類政策，但怎樣具體發揮出合力，還有待研究和整合。

第三，產業創新政策必須具備連貫性、引導性。汽車產業創新深受技術、市場等的影響，必須要將眼前利益和長遠利益結合統一，而此時產業創新政策的引導和連貫就極為關鍵了。我國現在新能源汽車產業發展中，借助于市場機制引導來加大企業節油技術研發，同時借助產業扶植、項目資助等形式來加強新能源汽車研究[5]，另外，也通過政策引導實現部分產業化產品的市場投入使用。

3.3 產業創新技術體系

新能源汽車產業技術體系有別于傳統汽車產業技術體系。它是以關鍵技術為中心，其他生產技術與之匹配所形成的產業關鍵技術、共性技術的特定結構體系。共性技術指的是汽車產業中被廣泛應用的技術，比如總成綜合控制技術等。新能源汽車產業的發展和其他產業技術也緊密相連，像電子信息技術等。新能源汽車產業關鍵技術是推動產業競爭實力大幅提升的重要元素，會直接影響到能源的形式和具體發展程度。比如電動汽車發展中，氫燃料電池技術的突破對于整個行業都是顛覆性影響。

功能方面，產業創新技術體系也是重要一環，是在特定的產業創新氛圍下，在產業創新政策體系影響下所發展起來的，包括了技術評價、甄別、技術標準、技術組織管控體系等。該體系以關鍵技術的發展、技術產品的成型為核心，創建了諸多推進機制，如利益驅動機制、保障機制等。

所有技術的發展都有其規律和定式，共享技術和關鍵技術盡管影響著產業的發展程度，但同時技術產品最終的實現還需其他配套設施、能力等。因此產業創新技術體系上，社會系統方面是不容忽視的。

3.4 產業創新環境和社會服務

第一，搭建利于創新的產業結構。客車制造方面，美國在1955年市場份額便已經達到95%以上，而我國歷經20年發展，集中度才升至79%，無法展開規模經濟。同時創新活動制度化建設成本、研發維護成本等都是不小的考驗，必須要搭配適合的產業結構。

第二，有利的商業環境。即要允準各大產權主體、所有制方式企業進行資助合作交流，要提倡汽車產業主體在全世界范圍內展開各類研發、銷售、采購等活動，支持產業內外的聯合。

第三，機制上要建立創新環境。創新的點子要落地，需要企業家的參與，而企業家的參與和執行需要良好的創新環境，比如大學、實體機構等，這些平臺和渠道為其創新發展提供源源不斷的智力資源。

第四，加大創新網絡組織創建力度。高科技產業的發展與創新中，地理因素也是重要選擇，他們篩選合作伙伴時，會更傾向于地理位置較近的科研所。我國汽車產業創新中也要注重和當地研究機構的聯系和交流，多和高校、科研研究所形成合作關系，加大創新網絡建設。

4 結語

我國新能源汽車產業與西方發達國家相比，差距較大，鑒于美國已然研發出植物染料來推進新能源汽車發展，我國也需加緊直追，開發新能源，將其運用到汽車產業中，減輕對傳統能源的依賴，加強對新能源汽車產業發展的扶植，從政策、技術、人才等多方面予以支持，盡全力推動我國新能源汽車的創新化發展。

參考文獻：

[1]盛永世，李宇天.我國新能源汽車產業創新體系的建設與發展探討[J].南方農機.2018（02）：43-46.

[2]王憬瑜，劉英奇.基于專利信息的中國新能源汽車產業技術創新研究[J].情報雜志.2019（08）57-59.

[3]劉世錦，馮飛.汽車產業全球化趨勢及其對中國汽車產業發展的影響 [J].中國工業經濟.2019（14）.

[4]張國政等.電動汽車產業共性技術共享的風險評估及防范研究 [J].中國科技論壇.2019（8）.

[5]徐小琴，譚麗華.汽車產業提升自主創新能力研究—以重慶為例 [J].重慶大學學報（社會科學版）.2019（2）.

作者簡介

龍桂成：（1985.01—），漢族，廣西桂林市靈川縣人，桂林市機電職業技術學校中級講師。