勤于履職 敢于履職 善于履職

劉正東

2021年12月9日，我被邀請與長寧區新一屆區人大代表交流履職體會。我的履職經驗是“勤于履職是基礎、敢于履職是本色、善于履職是境界”。

2007年我在第十二屆市人大代表的履職總結中，介紹了自己的體會：一切以代表履職為優先，像海綿吸水一樣熟悉“一府兩院”工作情況，實際上就是勤于履職，以“專職代表”的態度當好“兼職代表”。2012年，我在第十三屆市人大代表的履職總結中，重點談了自己的“四個意識”，其中主要是敢于履職，初生牛犢不怕虎，充分發揮法律專業、律師職業優勢，以“專業代表”的精神當好“民間代表”。特別讓我自豪的是，此屆任期中本市私車額度拍賣款收支情況的公開、本市土地使用權出讓金收支情況的公開、本市商品住宅維修基金籌集使用和保值增值情況的公開，均與我作為市人大代表的建議和呼吁有關。2017年，我在第十四屆市人大代表的履職總結中，重點談了參加人大活動“數量與質量”、提交代表建議“多與精”的關系，由于當時還兼任了長寧區第十五屆人大常委會委員，作為老代表的我深入思考和實踐如何善于履職，“老代表”爭取煥發“新激情”。本屆代表履職中我開始更多地深度參與市人大的有關系列監督調研活動、更多地參與“四本預算”的監督、更多地參與立法活動，力求處理好經濟和民生問題中“點與面”、促進公平司法和公正執法中“個案與類案”的關系，“小委員”爭取發揮“大作用”。2019年我領銜提交的《關于制訂〈上海市鐵路安全管理規定（暫定名）〉并運用長三角地區人大工作協作機制推動鐵路安全協同立法的議案》被市十五屆人大二次會議主席團確定為“1號議案”。我集中有限精力專注于本市營商環境優化方面，四年來已提交相關書面建議十五件，其中《關于在“實現營商環境改革新突破”中切實保障企業登記自主權的意見》對本市商事登記制度的改革完善產生了積極影響。結合自己的業務轉型以及世界銀行的營商環境評估，我同時重點關注企業“退出難” “破產難”的解決，已提交有關“辦理破產”方面的書面建議十件，其中《關于對“危困企業”及時進行“破產拯救”以助推本市經濟高質量發展的建議》受到了市人大、市高院的高度重視，今年市“兩會”上準備再提交相關建議三件。

凡是過往皆為序章。2022又將是不平凡的一年。我將不負韶華、不負新時代、不負代表責任，充分利用好代表這個平臺，繼續履行好本屆市人大代表的最后一年職責，為中國特色社會主義民主與法治，為堅持和完善人民代表大會制度，為上海的法治社會、法治政府建設，為市場化、法治化、國際化的上海營商環境努力貢獻自己的綿薄之力！