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關(guān)于創(chuàng)建供應(yīng)鏈合作新模式及榕臺(tái)產(chǎn)業(yè)對(duì)接平臺(tái)的思考

2022-01-25 07:43:04董建東
中國(guó)軍轉(zhuǎn)民 2021年24期
關(guān)鍵詞:融合發(fā)展

■ 董建東

關(guān)健詞:供應(yīng)鏈;自貿(mào)區(qū);產(chǎn)業(yè)對(duì)接

一、背景

中美戰(zhàn)略博弈,全球保護(hù)主義升溫,以大陸為主的全球供應(yīng)鏈開(kāi)始裂解與重組,兩岸關(guān)系進(jìn)入“新常態(tài)”及疫情的情勢(shì)下,產(chǎn)業(yè)合作與融合發(fā)展進(jìn)程面臨新的調(diào)整與變化,在人力資本、企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和對(duì)兩岸經(jīng)濟(jì)影響力上發(fā)生變化,不再以資源要素互補(bǔ)為基礎(chǔ)的發(fā)展動(dòng)力,擴(kuò)展到涵蓋兩岸,并在一定程度上與臺(tái)灣相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)。島內(nèi)政黨政治嚴(yán)重失衡,蔡當(dāng)局全力、全方位投入“供應(yīng)鏈重組”,實(shí)際就是要推動(dòng)“遠(yuǎn)中親美”供應(yīng)鏈政策,兩岸關(guān)系復(fù)雜,臺(tái)商卻無(wú)視風(fēng)險(xiǎn)繼續(xù)“西進(jìn)”投資,民進(jìn)黨妄圖制造兩岸經(jīng)濟(jì)“脫鉤”是不可能實(shí)現(xiàn)的。全球價(jià)值鏈下,“讓利”成為對(duì)臺(tái)貿(mào)易的常態(tài),扶持“紅色供應(yīng)鏈”是不可逆的趨勢(shì),兩岸同胞攜手同心,形成利益攸關(guān)的經(jīng)濟(jì)共同體。

二、新形勢(shì)下,兩岸深度融合發(fā)展面臨供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展瓶頸

(1)從中國(guó)大陸統(tǒng)計(jì)來(lái)看,兩岸貿(mào)易總值從1979 年的0.8 億美元增加到2019 年的2280.8 億美元。中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)在中國(guó)大陸外貿(mào)伙伴中的排名從第26名提升到第7 名。數(shù)據(jù)顯示,雖受疫情沖擊,今年1—9 月,兩岸進(jìn)出口貿(mào)易額為1853.8 億美元。1—9 月臺(tái)商赴大陸投資金額,出乎預(yù)料高達(dá)42.1 億美元,年增49.4%。突顯大陸市場(chǎng)的重要性,也證明兩岸經(jīng)貿(mào)與供應(yīng)鏈的密不可分。除政治因素是兩岸貿(mào)易發(fā)展的最大障礙外,臺(tái)灣地區(qū)全球化產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)程的緩慢,使其與中國(guó)大陸深化合作進(jìn)程受阻,多領(lǐng)域發(fā)展的不平衡性,面臨兩岸產(chǎn)業(yè)深層次、多角度的融合發(fā)展新瓶頸。

(2)兩岸經(jīng)濟(jì)融合的過(guò)程是要素更有效整合的過(guò)程,也是產(chǎn)業(yè)及相關(guān)資源重新配置的過(guò)程,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的結(jié)果則使得企業(yè)的分類方式發(fā)生改變。其間必然存在著產(chǎn)業(yè)調(diào)整與替代、企業(yè)盈利模式、未來(lái)發(fā)展格局的變化的現(xiàn)象。隨著兩岸合作水平的提升,將使得兩岸經(jīng)濟(jì)合作的形態(tài)從“投資帶動(dòng)貿(mào)易”向“要素合作”轉(zhuǎn)化,這就要求兩岸合作空間進(jìn)一步擴(kuò)大,并使要素流動(dòng)呈現(xiàn)出雙向化的形態(tài),但陸資入臺(tái)的進(jìn)程與所能夠涉及的領(lǐng)域、范圍受到較大的局限,兩岸企業(yè)資金往來(lái),相當(dāng)畸形。從而使兩岸資源雙向流動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)效率的實(shí)際提升作用難以發(fā)揮,也極大地阻滯了兩岸經(jīng)濟(jì)融合的發(fā)展。構(gòu)成兩岸融合發(fā)展的一個(gè)重大挑戰(zhàn)與困境。

(3)兩岸經(jīng)濟(jì)融合存在著事實(shí)上的瓶頸與障礙主要包括:由于臺(tái)當(dāng)局推進(jìn)“柔性臺(tái)獨(dú)”,拒不接受“九二共識(shí)”,缺乏具體的合作機(jī)制,當(dāng)今臺(tái)企缺乏當(dāng)年港商家國(guó)情懷,導(dǎo)致兩岸相關(guān)產(chǎn)品與市場(chǎng)開(kāi)放等協(xié)商進(jìn)程受阻,從而使得兩岸經(jīng)濟(jì)合作面臨較大的不確定性,阻礙兩岸雙向融合發(fā)展,融合發(fā)展受到多方面的阻礙和影響。臺(tái)灣當(dāng)局的錯(cuò)誤決策,不只會(huì)導(dǎo)致資源的錯(cuò)誤配置,也會(huì)為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)帶來(lái)高度的風(fēng)險(xiǎn)與不確定性。

危機(jī)也是轉(zhuǎn)機(jī)。兩岸秉持“兩岸一家親”理念,搭建產(chǎn)、商、學(xué)、研等世界信息產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)政策交流平臺(tái),追逐AI、5G、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)商機(jī)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、“一帶一路”倡議等領(lǐng)域,獲得更多的價(jià)值、利潤(rùn),構(gòu)建新的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈之核心競(jìng)爭(zhēng)力。臺(tái)資企業(yè)應(yīng)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)調(diào)結(jié)構(gòu),創(chuàng)新求發(fā)展,利用大陸的人才紅利、科技發(fā)展環(huán)境和市場(chǎng)商機(jī),在產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈中找尋整合、重塑、延展,進(jìn)而質(zhì)變、涅槃的新路子,打造新的中華民族經(jīng)濟(jì)圈奠定基石。

三、“雙循環(huán)”下,探索供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展應(yīng)用新模式

我國(guó)的產(chǎn)業(yè)鏈體系并未完全建立起來(lái),中國(guó)供應(yīng)鏈未來(lái)發(fā)展當(dāng)應(yīng)緊緊抓住黨中央提出的“雙循環(huán)”戰(zhàn)略方向,努力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,從創(chuàng)新生態(tài)“延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”入手,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用一體化,推進(jìn)生產(chǎn)力布局優(yōu)化調(diào)整,培育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能,實(shí)施綠色化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型,打造具有更強(qiáng)創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈。

(1)供應(yīng)鏈的核心是一體化,目標(biāo)是高質(zhì)量發(fā)展。支撐供應(yīng)鏈發(fā)展的兩個(gè)戰(zhàn)略支撐,對(duì)外是“一帶一路”倡議,對(duì)內(nèi)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。疫情影響之下,全球產(chǎn)業(yè)鏈東移加快,外循環(huán)丟不得。激發(fā)結(jié)構(gòu)性潛能提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力,更加注重補(bǔ)短板和鍛長(zhǎng)板,提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈綠色化水平。

(2)過(guò)去的供應(yīng)鏈只是多環(huán)節(jié)、平面布局的商業(yè)供應(yīng)體系,未來(lái)要以更加開(kāi)放的姿態(tài)讓數(shù)據(jù)連接我們的供應(yīng)鏈,擁抱產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)助力智慧供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展。數(shù)字技術(shù)為全球供應(yīng)鏈的升級(jí)和賦能,鏈接供給側(cè)和需求側(cè),兩岸應(yīng)共同打造“新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式”的智慧供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。

(3)疫情為我國(guó)供應(yīng)鏈數(shù)字化發(fā)展按下快進(jìn)鍵,數(shù)字化供應(yīng)鏈在協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)中彰顯中國(guó)經(jīng)濟(jì)的柔性和韌性。人才和數(shù)字產(chǎn)業(yè)的成熟程度,以及數(shù)字市場(chǎng)的需求,是數(shù)字供應(yīng)鏈鑄就的基礎(chǔ)。“直播+助農(nóng)+電商”新模式,助推農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化供應(yīng)鏈;物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)賦能,供應(yīng)鏈協(xié)同制造得到檢驗(yàn);工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)全渠道、全鏈路供需調(diào)配和精準(zhǔn)對(duì)接;“智慧物流”平臺(tái)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型與業(yè)務(wù)流程重塑、組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化、商業(yè)模式變革有機(jī)結(jié)合,提高產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效率。通過(guò)數(shù)據(jù)共享與整合,打通供應(yīng)鏈上下游信息,供應(yīng)鏈金融成為行業(yè)新風(fēng)口。

(4)未來(lái)供應(yīng)鏈的發(fā)展,首先面對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合跟保護(hù)主義兩者之間矛盾沖突的問(wèn)題。為促成兩岸共同市場(chǎng)建設(shè),與區(qū)域聯(lián)通融合提供了廣闊的平臺(tái),進(jìn)一步加強(qiáng)交流合作,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。其次是服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、貨物貿(mào)易的未來(lái)發(fā)展。涉及到軟件,AI 及共同培育科技人才。第三是未來(lái)WTO 的規(guī)則演變的結(jié)果,對(duì)于整個(gè)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的未來(lái)計(jì)算方式也會(huì)有相當(dāng)程度的影響。ECFA 中斷否及后續(xù)的兩岸服貿(mào)協(xié)議與貨貿(mào)協(xié)議對(duì)臺(tái)灣未來(lái)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。兩岸應(yīng)結(jié)合技術(shù)和市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì),如研究?jī)砂妒称防滏溛锪黝I(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化合作及共同產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),必將推動(dòng)以標(biāo)準(zhǔn)共通助力兩岸產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈的融合發(fā)展。

福州市是首批供應(yīng)鏈體系建設(shè)重點(diǎn)城市,在“海陸空?qǐng)鼍W(wǎng)”五個(gè)方面打造兩岸產(chǎn)業(yè)配套,探索融合新路,在綠色供應(yīng)鏈、智慧供應(yīng)鏈、數(shù)字供應(yīng)鏈上控索理念創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,從先行先試到先行示范,把握未來(lái)供應(yīng)鏈數(shù)字化和智能化的三大方向:數(shù)字化、協(xié)同化、生態(tài)化,加速構(gòu)建低成本、高效率的兩岸供應(yīng)鏈體系,提高在兩岸乃至全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈與價(jià)值鏈中的地位,證明福州有資格擔(dān)當(dāng)臺(tái)灣企業(yè)登陸第一家園的職責(zé),促進(jìn)兩岸市場(chǎng)共同繁榮。

四、自貿(mào)區(qū)下,深化榕臺(tái)供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)平臺(tái)合作新路徑

(1)融合發(fā)展兩岸合作開(kāi)拓新發(fā)展空間,海峽兩岸作為“一帶一路”的支點(diǎn),為兩岸合作提供了新的路徑,為兩岸企業(yè)家發(fā)展帶來(lái)重大機(jī)遇。未來(lái),作為供應(yīng)鏈一些核心要素,應(yīng)該實(shí)現(xiàn)有機(jī)聯(lián)動(dòng)。福州自貿(mào)片區(qū)充分發(fā)揮對(duì)臺(tái)區(qū)位優(yōu)勢(shì)和自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)窗口作用,臺(tái)商應(yīng)積極利用現(xiàn)有基礎(chǔ)與平臺(tái),在17 個(gè)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域?qū)ε_(tái)開(kāi)放中,推動(dòng)區(qū)內(nèi)外貨物、服務(wù)、資金、人員等各類要素由流動(dòng)先行先試,為跨境供應(yīng)鏈發(fā)展做高地。持續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游協(xié)同,與大陸企業(yè)上下游貫通、大中小融合,創(chuàng)新發(fā)展,互補(bǔ)共贏。

(2)積極探索兩岸“產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈合作機(jī)制”的構(gòu)想,設(shè)立兩岸合資海峽投資基金、供應(yīng)鏈金融Pre-ABS 產(chǎn)業(yè)基金等,有助于大陸臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、陸資企業(yè)赴臺(tái)投資、兩岸企業(yè)赴第三地共同投資等;雙方可討論參股或相互投資,建立股權(quán)合作關(guān)系,增強(qiáng)其資本實(shí)力。構(gòu)建海峽兩岸三地全物流體系、供應(yīng)鏈五流合一服務(wù)平臺(tái),聚集服務(wù)保障要素三個(gè)方面著力,打造福州自貿(mào)片區(qū)供應(yīng)鏈發(fā)展的國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境。大力開(kāi)展像跨境電商、保稅展示以及圍繞進(jìn)出口方面的跨境金融服務(wù),打造貿(mào)易投資、跨境資金流動(dòng)、運(yùn)輸來(lái)往、數(shù)據(jù)流動(dòng)等領(lǐng)域更加自由便利的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。

(3)積極發(fā)展新業(yè)態(tài),打造產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái)。福州市應(yīng)由過(guò)去重點(diǎn)推進(jìn)與臺(tái)灣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)合作,破除兩岸體制性和技術(shù)性障礙,推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,升級(jí)打造智能制造、生物科技、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、跨境電商、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)、5G、半導(dǎo)體、芯片以及機(jī)械產(chǎn)業(yè)等新業(yè)態(tài)。依托海西高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、生物醫(yī)藥和機(jī)電產(chǎn)業(yè)園、軟件園等園區(qū),榕臺(tái)正在深度對(duì)接高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。在福州軟件園、福州高新區(qū)等園區(qū)建設(shè)兩岸集成電路產(chǎn)業(yè)合作園區(qū),依托海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作實(shí)驗(yàn)區(qū),榕臺(tái)農(nóng)業(yè)合作更加緊密。海峽創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園為兩岸青年打造創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)促進(jìn)兩岸物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)交流,開(kāi)展海峽兩岸工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作,推動(dòng)成立海峽兩岸工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)聯(lián)盟,將聯(lián)盟打造成為創(chuàng)新資源集聚和合作交流的高端平臺(tái)。

(4)數(shù)據(jù)是新的生產(chǎn)要素,供應(yīng)鏈不僅注重專業(yè)分工合作,更要在每個(gè)價(jià)值鏈上做整體的整合。大陸應(yīng)著眼于全世界競(jìng)爭(zhēng)力,鏈接全球,應(yīng)有能力把臺(tái)灣中小企業(yè)跨界融合到大中華地區(qū)的現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系下,共享改革開(kāi)放紅利。如:臺(tái)積電和富士康旗下的準(zhǔn)時(shí)達(dá)國(guó)際供應(yīng)鏈管理有限公司等臺(tái)資的高速發(fā)展是海峽兩岸供應(yīng)鏈合作中的典型。福州將堅(jiān)持全球視野、開(kāi)放合作,積極推動(dòng)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用,重點(diǎn)打造了汽車玻璃制造、大型商超、大宗商品交易、港口物流等14 個(gè)供應(yīng)鏈生態(tài)平臺(tái),著力培育一批供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的示范企業(yè),如兩岸跨境電商交易平臺(tái)、福州中安綠色供應(yīng)鏈平臺(tái)、1233S2B 全渠道供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái)、福耀玻璃智慧供應(yīng)鏈平臺(tái)及海峽縱橫供應(yīng)鏈采購(gòu)服務(wù)平臺(tái)等。福州自貿(mào)片區(qū)利用先進(jìn)制造業(yè)定位,出臺(tái)扶持政策,優(yōu)化技術(shù)服務(wù),面向國(guó)內(nèi)外龍頭企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)、隱形冠軍企業(yè)等全方位招商,引領(lǐng)兩岸科技供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

(5)利用獨(dú)特優(yōu)勢(shì),積極探索海峽兩岸融合發(fā)展新路。福州具有地緣相近、血緣相親、文緣相承的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),發(fā)揮先行先試的引領(lǐng)作用,以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)為主攻方向,借助“9.8”投洽會(huì)、數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)、兩岸企業(yè)家峰會(huì)和“5.18”海交會(huì)等平臺(tái),強(qiáng)化臺(tái)商投資區(qū)、高新區(qū)、福建自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)、福州新區(qū)、福清臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園等平臺(tái)承載功能,深化榕臺(tái)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接,構(gòu)建雙贏新格局。吸引兩岸創(chuàng)投機(jī)構(gòu)集聚,打造兩岸創(chuàng)投融合發(fā)展高地,提升榕臺(tái)金融合作水平。提升榕臺(tái)通關(guān)便利化水平,打造榕臺(tái)跨境物流黃金通道,支持企業(yè)在臺(tái)設(shè)立海外倉(cāng)。深化榕臺(tái)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作與對(duì)接走實(shí)走深。加強(qiáng)榕臺(tái)在生物技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療康養(yǎng)、新能源、冷鏈物流、文創(chuàng)、物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)合作。推動(dòng)榕臺(tái)在集成電路、高端裝備等高科技領(lǐng)域細(xì)分合作。積極引導(dǎo)幫扶,鼓勵(lì)支持在榕現(xiàn)有臺(tái)資企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新,對(duì)傳統(tǒng)性產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)其依市場(chǎng)規(guī)律轉(zhuǎn)型升級(jí),對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)其增資擴(kuò)股,做強(qiáng)做大。完善服務(wù)企業(yè)和重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制,設(shè)立“臺(tái)胞臺(tái)企辦理業(yè)務(wù)專門窗口”等,營(yíng)造良好安商營(yíng)商環(huán)境。

為減小競(jìng)爭(zhēng),助力閩臺(tái)自貿(mào)區(qū)協(xié)同發(fā)展,先行在規(guī)則、航運(yùn)、信息、現(xiàn)代服務(wù)、產(chǎn)業(yè)與金融等多個(gè)層面對(duì)接合作。臺(tái)胞臺(tái)商應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上,吃透、用好、用足大陸的各項(xiàng)惠臺(tái)政策,堅(jiān)定信心,積極融入大陸“十四五”發(fā)展的宏偉進(jìn)程中來(lái),參與自貿(mào)區(qū)推進(jìn)制度、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和管理開(kāi)放,進(jìn)一步參與全球價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈的國(guó)際合作和治理,以實(shí)際行動(dòng)為促進(jìn)兩岸融合發(fā)展注入新活力,作出新貢獻(xiàn)。

五、結(jié)語(yǔ)

“十四五”規(guī)劃也強(qiáng)調(diào)了要推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、融合發(fā)展。福州自貿(mào)片區(qū)將圍繞“國(guó)家試驗(yàn)田”“制度創(chuàng)新高地”和“種苗圃”等功能,在“雙循環(huán)”發(fā)展新格局下,關(guān)注兩岸產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)合作參與面,深化新興產(chǎn)業(yè)合作新格局。發(fā)揮聯(lián)合協(xié)調(diào)的功能,加大兩岸經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的正向推動(dòng)力,培育參與全球競(jìng)爭(zhēng)的新模式,降低產(chǎn)業(yè)合作交易成本。未來(lái)合作潛力無(wú)限,兩岸企業(yè)家攜手打造共同市場(chǎng),深入挖掘產(chǎn)業(yè)商機(jī),達(dá)到1+1 >2 的效果,積極推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文教融合發(fā)展,助益實(shí)現(xiàn)祖國(guó)和平統(tǒng)一。

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