全面推動意識形態(tài)工作走深走實

黃南州圍繞“新發(fā)展階段如何加強(qiáng)意識形態(tài)工作”這一核心問題，立足多民族聚居、多宗教并存、多文化交融的實際，專題研究制定《黃南州貫徹落實黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制若干措施》及《正負(fù)面清單》，實施以“二十二項若干措施及責(zé)任清單”為主要內(nèi)容的“6+4+2”行動體系，吹響加強(qiáng)意識形態(tài)工作號角。

以守土有責(zé)的意志解決誰來履責(zé)問題。二十二項若干措施及責(zé)任清單旗幟鮮明彰顯加強(qiáng)意識形態(tài)工作的決心。首先，堅持明責(zé)知責(zé)、擔(dān)責(zé)履責(zé)，從戰(zhàn)略高度謀劃意識形態(tài)工作，成立宣傳思想工作和意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，州委主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，相關(guān)部門為成員單位，完善運(yùn)行機(jī)制，健全措施規(guī)定，為維護(hù)意識形態(tài)領(lǐng)域安全提供重要支撐；同時，出臺二十二項若干措施，明確黨委（黨組）對本地本單位意識形態(tài)工作承擔(dān)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對黨委（黨組）建立完善的意識形態(tài)工作機(jī)制和管理措施，對黨委（黨組）意識形態(tài)責(zé)任制督查考核和失職問責(zé)等方面以及對推動“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織、地區(qū)單位負(fù)責(zé)、社會力量參與”制度體系作出部署要求，為突破誰來履責(zé)的瓶頸提供根本措施；此外，出臺責(zé)任清單為加強(qiáng)黨員干部管理提供有力武器。并以此為抓手，深化意識形態(tài)極端重要性、形勢復(fù)雜性、現(xiàn)實緊迫性“三個認(rèn)識”，壓實黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部、陣地管理政治責(zé)任“三個責(zé)任”，把握工作導(dǎo)向、強(qiáng)化思想教育、提升工作本領(lǐng)“三個著力點”，推進(jìn)“領(lǐng)航、筑魂、強(qiáng)基、凝心、聚力、爭先”六項工程，力爭打造具有全省影響力的大宣傳大意識形態(tài)格局，為全州經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)思想政治保證。

以守土負(fù)責(zé)的斗志解決履什么責(zé)問題。二十二項若干措施及責(zé)任清單凝聚各方力量營造推進(jìn)意識形態(tài)工作聲勢——可概括為“6、4、2”，若干措施包括“六個明確”：明確重要定位，加強(qiáng)意識形態(tài)工作是全州各級黨組織一項極端重要工作；明確職責(zé)定位，各級黨委（黨組）把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)重要內(nèi)容，納入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，與政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)建設(shè)相結(jié)合，同部署、同落實、同檢查、同考核；明確工作任務(wù)，各級黨委（黨組）全面履行意識形態(tài)工作責(zé)任制承擔(dān)的10項重點任務(wù)；明確工作機(jī)制，各級黨委（黨組）要建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，建立落實專題研究、分析研判、定期通報、工作報告、全會述職、教育培訓(xùn)、隊伍建設(shè)等制度措施；明確考核制度，落實意識形態(tài)工作責(zé)任制檢查考核制度，建立意識形態(tài)工作正負(fù)面清單，檢查正面清單，追查負(fù)面清單；明確問責(zé)情形，黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部存在10個方面情形的問責(zé)規(guī)定。責(zé)任清單包括黨委（黨組）主體責(zé)任、黨委（黨組）書記“第一責(zé)任人”責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)“直接責(zé)任人”責(zé)任和其他成員“一崗雙責(zé)”的“四個責(zé)任”正面清單和黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍的“兩條紅線”負(fù)面清單，確保意識形態(tài)工作全面開展。

以守土盡責(zé)的壯志解決有效履責(zé)問題。堅持和完善黨委（黨組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)和州委一線督導(dǎo)、組織加強(qiáng)黨建、宣傳常態(tài)監(jiān)督、紀(jì)檢從嚴(yán)巡察的意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)體制和監(jiān)督體系，把黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)核心挺在前，推進(jìn)各地各單位意識形態(tài)工作“一體化”建設(shè)，在總的布局上一體謀劃，在工作安排上一體部署，在健全制度上一體規(guī)范，在隊伍建設(shè)上一體落實，在監(jiān)督力量上一體調(diào)度，在監(jiān)督成果上一體運(yùn)用，形成意識形態(tài)（含網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)）工作互融互通、成果共用、問題共治、效應(yīng)疊加的工作局面；把各級黨組織挺在前，突出政治建設(shè)這一鮮明定位，探索“責(zé)任共擔(dān)、管理規(guī)范、督查考核、推動問責(zé)”和“風(fēng)險預(yù)警、研判共商、信息共享、處置聯(lián)動”兩個閉環(huán)管理，聚集州、縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級聯(lián)動合力，推進(jìn)組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、能力建設(shè)、制度建設(shè)四項基礎(chǔ)建設(shè)，實現(xiàn)進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”、增強(qiáng)風(fēng)險防控責(zé)任、增強(qiáng)陣地管理水平、增強(qiáng)自我管控成效、增強(qiáng)服務(wù)大局能力的五個增強(qiáng)發(fā)展；把黨員干部挺在前，圍繞重點領(lǐng)域、重點部位和關(guān)鍵節(jié)點，加強(qiáng)對敏感部位、重點人員、重要時間節(jié)點的排查監(jiān)測，使節(jié)點管控行為轉(zhuǎn)化成常態(tài)的管理措施和手段，推行“線上防控不打烊、線下管理無死角、管理防控廣覆蓋”的意識形態(tài)常態(tài)監(jiān)管模式，進(jìn)一步將意識形態(tài)工作化虛為實、深入開展，守好管住意識形態(tài)陣地。

（黃南州委宣傳部供稿）責(zé)任編輯：王冬燕