蔡建軍

黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》（以下簡稱《決議》），在全面回顧總結黨的百年奮斗歷程和重大成就基礎上，以更宏闊的視角，把中國共產黨百年奮斗的歷史經驗概括為“十個堅持”，其中之一就是“堅持人民至上”。黨的百年奮斗歷史充分證明：“黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，人民是黨執政興國的最大底氣”，“黨代表中國最廣大人民根本利益，沒有任何自己特殊的利益，從來不代表任何利益集團、任何權勢團體、任何特權階層的利益，這是黨立于不敗之地的根本所在”。

中國共產黨自成立之日起，就以全心全意為人民服務為根本宗旨，就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興作為自己的初心與使命。黨的十八大以來，習近平總書記多次指出：“江山就是人民、人民就是江山，打江山守江山，守的是人民的心”。《決議》又進一步強調：全黨特別是各級領導干部“必須以保障和改善民生為重點加強社會建設，盡力而為、量力而行，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上持續用力，加強和創新社會治理，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續”。習近平總書記的重要論述和《決議》中有關增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感的有關要求，無疑是對人民至上理念豐富內涵的具體詮釋。今天，我們黨正團結帶領人民朝著第二個百年奮斗目標邁進，廣大黨員尤其是各級領導干部一定要繼續把人民對美好生活的向往作為我們的奮斗目標，始終站穩人民立場，堅持人民主體地位，尊重人民首創精神，真正把增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感作為堅持人民至上的具體目標，使人民群眾對美好生活的各種現實需要不斷得到滿足。

首先，要樹立正確的權力觀，將權力關進制度的籠子。廣大黨員尤其是各級領導干部，無論在什么樣的工作崗位，手里都會有一定的領導權、管理權、執行權和其他或大或小的權力，能否正確地認識對待和行使手中的權力，直接影響到人民群眾獲得感、幸福感、安全感的增強。所以，我們一定要認識到手中的權力是人民賦予的，權力的運用必須體現人民的意志和愿望，在權力的行使中一定要堅持用真心對待群眾、用真誠打動群眾、用真情感動群眾。時時刻刻把群眾的利益放在首位，把群眾的疾苦放在心上，經常深入群眾、深入基層，準確把握人民群眾的期盼愿望，深入了解人民群眾的憂慮疾苦，努力使我們的決策部署、發展思路、工作重點符合人民意愿和時代要求。同時，要自覺接受黨內監督、群眾監督、法律監督和輿論監督，不斷提高使用權力的透明度，做到居位盡其職，任職思利民，使手中權力用來為黨工作，為人民謀利益，并堅持把群眾的呼聲當作行使權力的第一信號，群眾的需要成為行使權力的第一選擇，群眾的滿意成為行使權力的第一標準，進而做到“為官一任造福一方”。

其次，要樹立正確的魚水觀，保持與人民群眾的血肉聯系。共產黨來自人民、植根人民、服務人民，這就決定了共產黨的最大優勢就是密切聯系群眾，而最大危險則是脫離群眾和沒有把人民利益放在第一位置。中國共產黨從小到大的百年奮斗歷史也充分證明，與人民群眾風雨同舟、生死與共，始終保持血肉聯系，是戰勝一切困難和風險的根本保證。當下，我們正朝著實現第二個百年奮斗目標奮進，但這一目標絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的，前進路上隨時還會出現各式各樣的“黑天鵝”事件或“灰犀牛”事件。所以，在任何時候、任何情況下，我們都要保持與人民同呼吸共命運的立場不能變，在充分發揮廣大人民群眾積極性、主動性、創造性的具體實踐中深化與人民群眾的魚水關系。尤其是在互聯網時代，廣大黨員和各級領導干部要積極掌握互聯網時代群眾工作的新特點，學會通過網絡走群眾路線，經常上網看看，潛潛水、聊聊天、發發聲，了解群眾所思所愿，收集好想法好建議，積極回應網民關切、解疑釋惑，進一步鞏固與人民群眾心連心、同呼吸、共命運的良好局面。

再次，要樹立正確的政績觀，彰顯勇于開拓、敢于創新的擔當。黨的十九屆六中全會《決議》指出：“創新是一個國家、一個民族發展進步的不竭動力。越是偉大的事業，越充滿艱難險阻，越需要艱苦奮斗，越需要開拓創新”。所以，廣大黨員尤其是黨的各級領導干部一定要把堅持人民至上作為追求正確政績觀的核心內容，把勇于開拓、敢于創新作為踐行人民至上的內在涵義，時刻牢記自己肩負的神圣職責和高標準履職的基本要求，以“功成不必在我、功成必定有我”的擔當和敢于自我革命、壯士斷腕的勇氣去啃硬骨頭、去趟深水區。尤其是在朝著第二個百年奮斗目標奮進的歷程中，一定要緊緊抓住人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，統籌做好教育、就業、收入分配、社會保障、醫療衛生等方面的工作，讓群眾看到變化，得到實惠。同時，要常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，真正在改革發展深層次矛盾面前迎難而上、攻堅克難，在重大原則問題面前立場堅定、旗幟鮮明，在急難險重任務面前豁得出來、頂得上去，在各種歪風邪氣面前敢于較真、敢抓敢管，進而把人民至上理念蘊含的真理力量轉化為我們為增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感而忠于職守、勇于負責、敢于擔當、奮發有為的內生動力。

民生無小事，枝葉總關情。在朝著實現第二個百年奮斗目標奮進的過程中，要確保人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續，就必須全面理解和把握堅持人民至上的豐富內涵和本質要求，下大力補齊民生保障短板，凝心聚力解決好人民群眾的急難愁盼問題，進而使人民群眾有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的生活環境。

（作者單位：黑龍江機關事務管理局）