十委社區：“五型”推動“三提升”

石偉

長春市二道區東站街道十委社區黨委成立于2000年，是吉林省成立的第一個社區黨委，近年來，十委社區以傳承和弘揚譚竹青精神為己任，立足實際，通過構建“五型”黨組織推動城市基層黨建實現“三提升”，探索出一條城市基層黨建引領全周期服務促使基層治理服務全域化提升的新途徑。

引領型黨組織。突出思想帶動，“三步棋”實現社區治理“三治”新局面。黨建領治“先導棋”，以“六個一百”為主線，即“百年吉林”人物事跡展、百人傳頌“小巷總理故事新e站”、百張老照片展、百人宣講團、百張全家福、百家微心愿，受益人群近萬人。文化德治“崇尚棋”，豐富陣地內涵，打造特色樓道，組織“最美身邊人”評選，引導居民崇德向善，開展“魅力十委”品牌文化活動30余場次。平安法治“保障棋”，社區警務室、人民調解站、百姓說事點，以“五心”工作法化解糾紛百余件，開展法律宣傳等活動20余次，倡導居民學法、懂法、守法。

智能型黨組織。利用數字化、智能化手段，實現線上線下全覆蓋。溝通零距離，做活、用好微信群、公眾號等社交平臺，構建“三級”服務聯系網，實現政策直達、反饋及時。管理高效能，實現云端視頻會議、工作審批等現代化辦公，應用智能機器人將學習統計、服務積分等管理融為一體。服務便捷化，建設治安監控平臺、“三長”聯動平臺、老年人監控服務平臺等，實現環境可視化、安全智能化、照料遠程化。

治理型黨組織。創新實施三種治理模式，構筑黨建引領自治共治全覆蓋。“十委大院”居民自治模式。突出“黨建引領、協同助力、文化植入、共商治理”四個關鍵，形成了黨員帶動、支部齊動、居民聯動的共治共享自治格局。目前，“十委二號院”“十委三號院”已經成功復制完成。民生物業分類服務模式。通過黨建引領、成立業委會、民主協商、引進物業、資金保障幾個環節，解決棄管小區沒人管事等問題，實現物業良性運轉。因地制宜，因情施策，對小區兩個區域實行分類物業服務，探索出了一條棄管小區治理的新路徑。紅色物業標準化服務模式。引進紅色物業，以“植竹青精神之魂，筑和家小區之美”為宗旨，采取整體合圍、大片區統籌方式，打造“環境、文化、兒童、老年、志愿”五型友好和美小區。

創業型黨組織。運用非公黨建超市陣地功能，構筑就業創業工作新格局。挖掘創業人才。依托竹青社工服務站，挖掘培育扶持創業人才，推廣成功經驗，營造濃厚創業氛圍。搭建創業平臺。為高校畢業生提供實習平臺，每年對接10余人，依托社區黨群服務中心，建立創業項目庫，實現創業項目無縫對接。健全服務機制。成立創業導師團，建立創業全程指導、全程跟蹤、全程服務機制，為創業者助力。

網格型黨組織。堅持黨建引領，延伸服務觸角，激發工作熱情。強化組織保障，成立網格黨支部10個，設置“固定+流動”相結合的鄰里中心，夯實黨組織戰斗堡壘根基。建強三長隊伍，成立“眾擎”三長黨支部，總結提煉“321”工作模式，實施清單化管理、圖表化推進、手冊化操作、模板化運行、機制化落實。實現多元融合，成功推行電力專員進網格，實現客戶辦理30項電力業務“一次都不跑”，推進供水、供熱、供氣等“網格多元融合”深入發展。

通過打造“五型”社區黨組織，城市基層黨建水平實現“三提升”。一是為民服務能力不斷提升。社區黨委以“五型”模式，聚焦居民的急、難、愁、盼，開展“進百家門”“做百件事”等活動，建立“服務菜單”，對單銷號解決居民需求452件，真正打通服務群眾“最后一米”。二是聯盟聯動功能不斷提升。發揮“同盟”統籌功能，創新開展一系列黨建引領為民服務活動，打破行業壁壘，全面加強各類黨組織、各盟員單位互聯互動、溝通交流，推動聯盟單位共駐共建共享的良好局面。三是居民幸福指數不斷提升。堅持民主協商，實施“五步協商法”“三上三下”等議事機制，激發居民自治熱情，通過為老服務驛站、暑期小課桌、智慧課堂等精細化、專業化服務，增強居民的獲得感、幸福感和滿意度。（中共長春市委組織部薦稿）