推進村黨支部領辦合作社走深走實

中共扶余市委組織部

扶余市把村黨支部領辦合作社作為黨建引領鄉村振興的凝聚力工程、“牛鼻子工程”和惠民生工程，堅持問題導向，抓好重點攻堅，推動村黨支部領辦合作社工作走深走實向縱深推進。

頂層設計、上下聯動，統籌推進抓落實。針對村黨支部領辦合作社涉及部門多、工作復雜、統籌難度大等問題，成立以市委書記、市長為雙組長的領導小組，市級領導、鄉鎮黨政正職、市直部門和重點企業分別包保行政村。召開企業家座談會、“企業+鎮村”對接會，確定15戶重點企業包村，發揮工商資本在村黨支部領辦合作社產業發展中的重要作用。召開全市工作推進會，通過市委書記親自輔導、15戶企業現場簽約、17個鄉鎮交流研討、383名村黨組織書記分別發言等形式，推動工作落地落實，助力村黨支部領辦合作社做大做強。

政策扶持、引培結合，凝心聚力抓推進。從思維轉變上解難題。針對一些鄉村在開展黨支部領辦合作社時，思想觀念陳舊，受思維慣性影響大，故步自封，不敢為，缺乏求新、求變、求異的開放革新理念，扶余市“內外兼修”，大會講，小會談，通過走出去參觀學習、請進來現場指導等形式，堅定領辦合作社和群眾入社發展信心，徹底解開黨員干部及群眾的思想顧慮。從政策扶持上謀發展。結合扶余市農業大縣的實際，制定《扶余市推行村黨支部領辦合作社實施方案》，進一步在財政、農業、供銷、稅務等9個方面，細化提出鄉村振興銜接資金優先傾斜等30余條扶持政策，全力保證黨支部領辦土地股份等多種形式合作社路子走得穩、步子邁得開。從引進人才上求突破。全力實施鄉村振興產業項目人才引培計劃，引進383名大學畢業生參與到黨支部領辦合作社中來，選育20名優秀村干部、10名優秀民營企業家、20名退役軍人和返鄉創業人員作為村級產業項目帶頭人合作經營，打造一支懂農業、愛鄉村、會管理的村級產業人才隊伍，積蓄合作社可持續發展的潛力。此外，聯合市人民法院，為17個鄉鎮分別選派1名優秀法官，在推進村黨支部領辦合作社及“三資”清理等工作過程中提供法律援助和咨詢服務。

穩步快走、示范帶動，點面相宜抓成效。針對產業結構不夠均衡的問題，結合全市“十四五”確定的“13865”發展戰略，立足村情民愿，精準謀劃合作社產業經營項目，提升一二三產業融合發展程度，按照“一年示范引領、兩年提質擴面、三年全面鋪開”的總體思路，確定將17個村作為2021年黨支部領辦合作社試點村，先行先試、積累經驗，組織開展示范點現場觀摩，讓村黨組織書記真正將經驗學習到心里、落實到工作中、體現在村集體增收數額上。永平鄉九連山村黨支部結合平安文化建設主題，探索出一條“土地集約規模種植+村辦粘豆包廠合作經營+發展特色民俗旅游”的一二三產業融合發展新路子;肖家鄉王家村黨支部以發展黨支部領辦土地股份合作社為主要切入點，入社群眾每公頃土地分紅穩定達到1.6萬元以上;陶賴昭鎮李家村黨支部采取種養結合模式，集體出資218萬元建設標準化牛舍，將全村485頭肉牛集中飼養，整合村集體和村民土地，發展現代化規模種植。

扶余市將持續以“樣板村”打造為重點，輻射帶動周邊村屯聯動發展，確保2023年村黨支部領辦合作社383個村全覆蓋，逐步帶領全體村民實現共同富裕，真正讓黨組織強起來，村集體富起來，群眾樂起來。