聚焦重點定方向聯村結對出實效

■ 嘉定區農業農村委員會

按照2021年中央一號文件組織開展“萬企興萬村”行動和市農委“百企連百村”工作要求，嘉定區將此項工作納入嘉定區全面實施鄉村振興考核重點工作，發動區域內16家區級以上農業產業化龍頭企業發揮龍頭企業核心帶動作用，利用企業各自優勢，帶動鄉村振興示范村和經濟相對欠發達村發展，實現村企聯動、黨建共建、合作共贏。

一、聚焦重點明確方向，明確聯村結對工作任務

一是聚焦兩個重點：聚焦鄉村整體發展。引導企業投資鄉村產業時強化區域統籌，鼓勵建立農民利益聯結機制，帶動村集體經濟發展。聚焦合作可持續發展。引導企業進行聯村結對，既要講情懷、講奉獻，也要按照市場規律辦事，政府的引導和市場的主導要結合起來，實現群眾增收、鄉村振興、企業發展，多方共贏、共同獲益。

二是明確五個方向：通過結對共建，充分利用村企各類資源，進行黨組織結對共建，定期開展聯誼活動。通過黨建引領，開展全領域共享共建，共謀鄉村振興發展。通過產業幫扶，強化區域統籌、系統發展，建立農民利益聯結機制，龍頭企業通過與結對村簽訂農產品收購合同、租賃土地、發展智慧農業和休閑農業等方式，與村內農業經營主體或村集體經濟組織建立協作關系，推動結對村產業發展。通過就業幫扶，龍頭企業盡可能優先錄用符合生產需要的結對村就業困難農戶就業，促進困難農戶穩定增收。通過困難幫扶，以“夏送清涼，冬送溫暖”等方式，龍頭企業為結對村困難農戶提供物質幫助，改善其生活質量。通過提供服務，龍頭企業可推廣優良品種、生產技術和組織農民培訓等方式，提高結對村農業產業化水平，打造“優質優價”的地產農產品，增加農民收入。其中，產業振興是鄉村振興的重中之重，要引導龍頭企業精準發力，立足特色資源，關注市場需求，與結對村共享共贏，發展優勢產業，促進一、二、三產業融合發展，更多更好惠及本地農民。

二、積極牽線落實措施，促進聯村結對取得實效

2021年9月7日，區農業農村委牽頭召開“聯村結對”工作推進會，召集全區16家區級以上農業產業化重點龍頭企業和3個市級鄉村振興示范村、17個經濟欠發達村負責人，進行集體結對簽約。企業與結對村簽訂了黨建共建協議與聯村結對協議，承諾在黨建共建、產業幫扶、村級信息化水平和困難農戶幫扶等各個方面為結對村提供賦能支持。

會后，區農業農村委開展了專題調研，與相關企業進行3次走訪，確保聯村結對工作落到實處。通過半年多的工作推進，目前多家企業已經在產業幫扶、困難幫扶上動作頻頻。如上海惠和種業有限公司為徐行鎮大石皮村、華亭鎮北新村提供蔬果新優品種、贈送脫毒草莓種苗、訂單種植嘉定白蒜種蒜等服務，同時在兩個村建立助學基金，幫助村里貧困戶子女上學，并為村民提供若干個就業崗位，鼓勵村民到惠和農場工作，學習先進種植技術，為結對村培養技術能手。如上海藝杏食品有限公司與徐行鎮紅星村結對，以成本價為紅星村村民提供早餐食品及豆制品定期配送服務。同時藝杏公司生產豆制品每年會產生900噸左右的豆渣，是很好的有機肥料原料，將提供給紅星村用于1012畝水稻種植。公司還在紅星村設立扶貧幫困基金，通過子女助學、特困幫扶、節日慰問等形式對紅星村里的困難家庭進行幫扶，讓村民實實在在獲得幫扶。

三、組織協調強化宣傳，做好聯村結對保障工作

聯村結對工作是社會幫扶資源與鄉村振興有效對接的重要平臺。區農業農村委及相關鎮、村都高度重視、相互配合，努力做好組織保障工作。

一是加強工作協調。區農業農村委及相關鎮、村加強對企業幫扶的指導，及時提供有關信息，協調整合銜接資金，及時協調解決企業在產業投資過程中遇到的困難和問題。如瀝江生態園游客接待中心項目在推進中，區農業農村委積極協調竹橋村為貴昂公司解決貸款擔保問題。

二是強化指導管理。區農業農村委制定“聯動結對工作推進季度報表”，要求企業在簽約后要積極與結對村聯系，在做實做好各類幫扶措施的同時，做好臺賬記錄，每季度進行信息反饋。目前16家企業均落實了各項措施，各項合作正有序推進中。

三是強化宣傳表彰。區農業農村委在年底前總結推廣一批可學習、可復制、可推廣、可操作的先進典型和成功案例，適時開展對先進的表彰，讓參與行動貢獻突出的企業，在社會上受尊重，在事業上有發展，營造向上向善的濃厚氛圍。