把準組織工作高質量發展方向

周鴻

《中國共產黨組織工作條例》（以下簡稱《條例》）出臺，為組織工作高質量發展提供了基本遵循，指明了方向路徑。學習貫徹《條例》，要以黨的十九屆六中全會和省委十一屆十次全會精神為指引，堅持政治導向、使命導向、質量導向、制度導向相結合，把準組織工作方向性、使命性、方法性、保障性問題，把《條例》作為推動全會精神落地落實的著力點，努力把學習成果轉化為推動組織工作高質量發展的實際成效。

突出政治導向，堅定貫徹黨的全面領導。《條例》將黨的領導貫穿全篇，寫入指導思想、根本任務和根本原則，與黨的十九屆六中全會精神一脈相承，充分體現了堅持和加強黨的領導，是做好新時代組織工作的根本所在、命脈所在、職責所在，必須置于首位，具體而實在地落實到組織工作全過程各方面。堅持科學理論指導。始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，準確把握組織工作是政治工作、組織部門是政治機關這一根本要求，將“十個堅持”寶貴經驗貫穿于組織工作始終，衷心擁護“兩個確立”，在組織工作中樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保組織工作立場不移、方向不偏。突出政治統領地位。堅持把政治建設擺在首位，把旗幟鮮明講政治體現到組織工作各方面，做到思想建設加強政治教育、選人用人突出政治標準、基層黨建強化政治功能、人才工作注重政治吸納，定政策、作部署、抓落實都要思謀政治導向、體現政治要求、衡量政治效果。健全領導體制機制。進一步完善黨委領導、組織部門專門負責、有關方面密切配合的領導體制，分層分級建立黨委主體責任清單、組織部門工作職責清單和職能部門任務清單，注重加強系統謀劃、統籌協調、把關定向，構建上下聯動、齊抓共管的組織工作格局。

突出使命導向，始終聚焦服務中心大局。《條例》牢牢把握服務大局的職責使命，充分彰顯組織路線服務政治路線的價值取向，必須緊緊圍繞黨的十九屆六中全會和省委十一屆十次全會作出的一系列新判斷、新要求、新部署，堅持在大局下謀劃、在大勢中推進、在大事上作為，做到中心工作推進到哪里，組織工作就跟進到哪里。聚焦大局而謀。始終心懷國之大者，保持胸懷全局的意識、放眼全局的境界、服務全局的擔當，把黨中央和省委、市委決策部署與組織工作科學地、具體地結合起來，自覺把組織工作納入到服務國省戰略全局、支撐未來發展中，科學謀劃干部隊伍發展規劃、“十四五”人才發展規劃、基層治理現代化建設規劃等，從全局上、根本上、長遠上服務事業發展需要。把握大勢而進。把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，聚焦省委“一地三區”戰略部署，積極搶抓綠色低碳轉型機遇、培養經濟增長新動能，找準組織工作與經濟社會高質量發展的契合點，主動為高質量發展配好干部、抓好班子、引好人才、夯實基層組織，匯聚起服務高質量發展的強勁組織力量。緊跟大事而為。聚焦世界級清潔能源裝備制造基地建設、成渝地區雙城經濟圈建設、成德同城化發展、創新發展、鄉村振興等大事要事，自覺提升組織工作政治站位和戰略思維，加強黨建引領區域協同發展，積極構建創新人才發展高地，強化鄉村振興組織引領，為事業發展提供堅強組織保障。

突出質量導向，努力開拓創新發展局面。《條例》緊緊圍繞貫徹落實新時代黨的組織路線謀篇布局，將組織路線對組織工作的一系列方向性、全局性、戰略性要求明確為具體任務，必須圍繞貫徹落實黨的十九屆六中全會精神，沿著《條例》指引方向，推動組織工作守正創新、高質量發展。完善組織體系。突出組織的基礎性地位和體系化建設要求，深入實施“兩個覆蓋”攻堅行動，統籌推進地方黨委、黨組、黨支部等各層級和農村、機關、學校、醫院等各領域全面過硬，注重加強樓院商圈、物流快遞、互聯網等新興領域黨組織建設，大力實施基層治理“十大微改革工程”，不斷完善組織架構、健全組織制度、增強組織功能。建強骨干隊伍。鮮明正確用人導向，完善干部選育管用鏈條機制，健全素質培養、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵五大體系，結合市縣鄉領導班子集中換屆，大力選拔忠誠干凈擔當的優秀干部，著力建設忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍。廣聚優秀人才。堅持黨管人才原則，深入實施人才強市、創新驅動發展戰略，聚焦裝備制造、數字經濟、通用航空等重點產業，深化人才政策供給側改革，打造天府數谷、中國油氣裝備產業、通航產業園等“人才特區”，積極推動成德眉資、德渝人才協同發展，開創人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面。

突出制度導向，全面提升科學規范水平。黨的十九屆六中全會把黨百年奮斗的重大成就和歷史經驗總結固化、上升為制度規范，《條例》緊扣精神，具體指明了推進組織工作科學化制度化規范化的路徑，必須強化制度剛性約束，增強貫徹落實的政治自覺、思想自覺、行動自覺，全面提高組織工作質量。強化學習領悟力。注重將《條例》內容納入各級領導干部讀書班、主體培訓班學習內容，利用“周末大講堂”“組工講壇”等分層分類對領導干部、組工干部、黨務干部開展全覆蓋培訓，邀請黨務專家、特邀研究員、領導干部等開展理論闡釋、學習研討，準確把握科學體系、精神實質和實踐要求，堅決樹牢制度意識。強化規范約束力。對標《條例》規定逐項細化貫徹落實舉措，建立健全包括組織設置、組織生活、組織運行、組織管理、組織監督在內的完整組織制度體系，構建以制度激勵約束、以制度管人管事、以制度執行落實、以制度檢驗成效的良性機制，為組織工作高質量發展提供制度保障。強化監督執行力。健全組織工作高質量發展考評體系，建立日常考核與綜合考核、定性評價與定量評價相結合的機制，將《條例》執行情況納入落實全面從嚴治黨主體責任，納入領導班子和領導干部考核內容，納入巡視巡察范圍，加強跟蹤指導、過程管理，一抓到底、務求實效，以高質量的組織工作服務高質量發展。（作者系中共德陽市委常委、組織部部長）（責編/范吳瑕）