西區(qū)：盯緊“微權(quán)力”服務(wù)“大民生”

文 本刊全媒體記者 李浩瑄 通訊員 何倩

西區(qū)紀委監(jiān)委工作人員對村“三資”管理進行監(jiān)督檢查。

“大姐，今年你們地里的芒果怎么樣？生產(chǎn)用水跟得上嗎？”在攀枝花西區(qū)格里坪村六社張四妹家中，該區(qū)紀委監(jiān)委監(jiān)督檢查組正和她“聊家常”。

張四妹告訴監(jiān)督檢查組工作人員，在夏季缺水期，村上就組織進行集中抽水，保障了她家里芒果、葡萄和蔬菜地的灌溉需求，今年張四妹家中僅芒果產(chǎn)量就達1500斤，預(yù)計水果、蔬菜收入總計將達到3萬元。

日前，攀枝花市西區(qū)紀委監(jiān)委聯(lián)合鎮(zhèn)（街道）紀（工）委對村集體經(jīng)濟資金使用情況以及村（社區(qū)）“微權(quán)力”運行進行了監(jiān)督檢查。看似“聊家常”的過程中，實際上是監(jiān)督檢查組針對村集體經(jīng)濟組織資金使用情況的摸底調(diào)查。據(jù)西區(qū)紀委常委譚靜介紹，今年以來，西區(qū)紀委監(jiān)委以做好兩項改革“后半篇”文章為著力點，建立健全“區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）”三級監(jiān)督體系，強化對村（社區(qū)）“微權(quán)力”的監(jiān)督管理。

盯住人管住權(quán) 織密監(jiān)督網(wǎng)

“2019年集體經(jīng)濟支出費用程序上有瑕疵：一是沒有經(jīng)過村理財小組審核同意并簽字蓋章，二是未按程序?qū)嵭胸攧?wù)公開，請你們提出切實可行的整改方案并按要求整改到位……”在該區(qū)格里坪鎮(zhèn)格里坪村，鎮(zhèn)紀委工作人員針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題向該村集體經(jīng)濟負責(zé)人了解情況。

為使村集體經(jīng)濟健康、有序、良性運行發(fā)展，切實維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和群眾權(quán)益，格里坪鎮(zhèn)紀委在監(jiān)督村集體經(jīng)濟上持續(xù)發(fā)力，聯(lián)合審計、稅務(wù)、鎮(zhèn)財政所等相關(guān)部門跟進監(jiān)督保障落實，為村級集體經(jīng)濟健康發(fā)展保駕護航。

“以村級建制調(diào)整和村‘兩委’換屆為契機，我們將年紀輕、作風(fēng)好、有發(fā)展頭腦的人員充實到村‘兩委’成員中。截至目前，最具代表性的格里坪鎮(zhèn)相關(guān)村集體經(jīng)濟運行良好，特別是格里坪村集體企業(yè)固定資產(chǎn)現(xiàn)已達到360多萬元，全村固定資產(chǎn)達到1100萬元。”西區(qū)紀委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室相關(guān)負責(zé)人說。

據(jù)了解，為確保村集體經(jīng)濟資金使用和資產(chǎn)管理規(guī)范，發(fā)揮集體經(jīng)濟促進鄉(xiāng)村振興的作用，西區(qū)紀委監(jiān)委充分發(fā)揮村級紀檢組織“監(jiān)督末梢”的作用，要求村級紀檢組織全程跟進監(jiān)督村集體資金的使用情況，同時發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會的作用，每季度在村委會公開欄、微信群等，公示村集體經(jīng)濟收入、支出使用情況以及民生資金、民生政策、民生項目等涉農(nóng)信息。在村級建制調(diào)整以后，西區(qū)紀委監(jiān)委牽頭組織相關(guān)部門對村集體經(jīng)濟開展監(jiān)督檢查4次，發(fā)現(xiàn)問題12個，督促整改問題12個。

流程全透明 辦好民生事

幾個月前，居民劉偉向西區(qū)動力站社區(qū)紀委反映，他為妻子申請的醫(yī)療救助資金遲遲沒有發(fā)放下來。“社區(qū)紀委立即對相關(guān)情況進行核實，劉偉的妻子患尿毒癥多年，長期在醫(yī)院進行透析治療，醫(yī)療費用很高，因此到社區(qū)申請了醫(yī)療救助。因涉及到低收入家庭認定和醫(yī)療救助申請兩項工作，所以辦理時間會相對長一些。”動力站社區(qū)紀委書記謝征說，在了解到這一情況后，工作人員及時向劉偉進行解釋，并對照工作流程圖耐心告知他辦理到了哪一步。給他解釋清楚后，他也表示非常理解。目前，劉偉家庭已被認定為低收入家庭，所需醫(yī)療救助資金可以在醫(yī)院直接申請辦理。

隨著社區(qū)事務(wù)的日益增多，社區(qū)手中的“微權(quán)力”也越來越多，社區(qū)依法履職事項指導(dǎo)清單共計23項，社區(qū)協(xié)助辦理事項指導(dǎo)清單共計13個大項43個小項，這些事項都關(guān)系到群眾的切身利益。

加強對基層“微權(quán)力”的有效監(jiān)督是落實監(jiān)督執(zhí)紀的“最后一米”，西區(qū)各街道紀工委對照紀律、制度和工作中易出現(xiàn)問題或風(fēng)險較大的崗位、點位，全面清理基層干部崗位職權(quán)清單，定人定責(zé)，把社會保障、救濟救助等日常運作頻繁、群眾普遍關(guān)心的內(nèi)容納入清單目錄進行公示。

“目前，我們公示的職責(zé)清單包括重大決策、日常管理、社會管理、便民服務(wù)等內(nèi)容，并將群眾辦理最多、最關(guān)心的8項工作繪制成了‘微權(quán)力’流程圖。”謝征介紹，職責(zé)清單和“微權(quán)力”流程圖的公示不只方便了群眾，也大大提升了社區(qū)紀檢組織服務(wù)群眾的能力和水平。