數字新基建 賦能新城建
——中國聯通助力提升住房和城鄉建設領域信息化水平

文｜成湘龍 狄曉靚

近日，中國聯通成功中標佛山市城市信息模型（CIM）基礎平臺項目，標志著中國聯通在住房和城鄉建設信息化領域邁出了里程碑的一步。2021年是“十四五”規劃的開局之年，針對住房和城鄉建設行業信息化的實際需求，中國聯通通過物聯網、AI 人工智能+視頻分析、云計算、大數據、區塊鏈、移動互聯網等先進技術，助力住房和城鄉建設行業向數字化、智能化、智慧化轉型升級，并初步形成了“用數據說話、用數據惠民、用數據管理、用數據決策”的創新機制。中國聯通構建的“6+N+1”創新業務整體布局，形成了以聯通數科公司、專業化合資公司、研究機構等為依托的完備產業互聯網體系，業務覆蓋規劃設計、建設實施和服務運營全過程，實現從平臺建設到資源整合，從技術服務到創新應用，最后到整體運營，形成長效化、可持續化發展。

在“學”字上當表率

住房和城鄉建設信息化是新一代信息技術與住建業務的深度融合，如何推動住房和城鄉建設行業跨越式發展，如何助力住房和城鄉建設行業現代化治理能力進一步提升？中國聯通深度研究住房和城鄉建設行業信息化趨勢，將以“惠民服務便捷化”“住建運行智慧化”“住建治理協同化”和“分析決策科學化”為出發點，為城市新基建添磚加瓦。

惠民服務便捷化。以“一網通辦”為核心的惠企便民服務模式得到全面推廣，線上線下相融合的住建行業服務體系日趨完善，社會公眾辦事便捷度明顯提升，基本滿足社會公眾對住建類服務供給的多樣化、個性化、精準化需求。

住建運行智慧化。市政基礎設施運行效率和安全性能進一步提高；智能建造與建筑工業化協同發展，基本形成全產業鏈融合一體的智能建造產業體系；建設水平、運行效率和安全水平得到整體提升。

住建治理協同化。住建信息資源高效采集、有效整合，行業數據開放共享與社會大數據融合應用取得新進展，跨層級、跨地域、跨系統、跨業務的協同治理能力進一步增強，共建共治共享的理念深入人心，行業治理新格局初步顯現。

分析決策科學化。住建行業信息化建設集約整合和共享共用水平進一步增強，有效消除“信息孤島”，全省一體化監管體系基本形成，“用數據說話、用數據惠民、用數據管理、用數據決策”的創新機制初步形成，信息化支撐科學決策的作用得到更充分的發揮。

在“干”字上當先鋒

隨著國家新型基礎設施建設和新型城鎮化建設的發展，佛山市積極推進基于信息化、數字化、智能化的新型城市基礎設施建設，于2020年被住房和城鄉建設部確定為“新城建”試點城市之一。佛山市以此為推動城市高質量發展的重要契機開展試點工作。佛山市城市信息模型（CIM）基礎平臺項目圍繞以“新城建”促進城市開發建設方式轉型、提升城市品質、促進形成新的經濟增長點為最終目標，從而建立一套CIM 標準體系，建設一個CIM 基礎數據庫，構建一個CIM 基礎平臺，在市住房和城鄉建設局、自然資源局、政數局等部門開展業務應用，夯實數據基礎，向全市各部門共享信息，拓展應用，形成全市“1+N”應用體系。

中國聯通以CIM 基礎平臺為應用基礎，利用可視化支撐平臺工具開發智能建造、智慧工地、智慧房產、智慧物管4 個CIM+示范應用專題，綜合運用BIM/CIM、云計算、大數據、物聯網等先進技術手段，多維度、多視角的了解城市建設實時動態，提高精細化管理水平，積極推進了住房城鄉建設領域的數字化、便捷化、智能化，促進了跨部門、跨行業、跨地區的信息對接與互聯互通，在全面掌握城市建設運行關鍵體征指標數據和未來發展態勢，為政府宏觀決策提供數據支撐的同時，形成了佛山市智慧城市示范系統，為后續整體實施智慧城市建設提供建設思路。

在“實”字上當樣板

中國聯通為佛山市量身打造的智能建造、智慧工地、智慧房產、智慧物管4 個CIM+示范應用專題將直擊民生動態，為城市精細化管理提供長期支持。

智慧房產專題將打造房產交易一張圖以及房產經紀大屏，從而達到房產上市監測、土地上市監測、房產成交熱度分析、房產成交喜好畫像、房屋可售量監測、房產交易分析、開發商分析等一系列功能，通過對房地產銷售總金額與地區GDP、房地產銷售總金額同比增速與地區GDP 同比增速進行探索性關聯研究，可視化展示佛山市房地產經濟與區域經濟的相關情況。

智慧工地專題在CIM 基礎平臺獲取二三維空間數據，加持項目基本信息、項目審批信息、工地物聯網感知數據、視頻與圖片數據、安全數據等，并實現空間數據與非空間數據聯動、數據統計分析，達到從宏觀到微觀全盤掌握全市工地情況。

智慧物管專題與智慧房產的物業服務管理系統進行對接，在CIM 基礎平臺二三維空間數據的基礎上，以最小粒度的物業管理為抓手，將物業區域數據、備案數據、行政審批業務數據匯聚融合，并結合物業管理機制，圍繞精確數據、精準服務和精細管理三大目標，實現全市物業管理從宏觀到微觀的一屏展現，掌握物業管理服務整體情況以及對應的行政審批情況。

智能建造專題基于CIM 平臺二三維空間數據，融合智能建造產業數據、行業管理數據，推廣應用BIM、無人機、機器人、CIM 等新型技術，圍繞智能建造、裝配式建筑、綠色材料等主題，全面分析佛山智能建造產業發展情況，進一步為智能建造和建筑工業化協同發展提供決策支撐。

中國聯通將以佛山市城市信息模型（CIM）基礎平臺項目為示范點，全面發力住建行業信息化應用開發,打造智慧住建一體化服務平臺，為城市規劃、建設與管理提供專業化支撐服務，助力智慧城市、智慧社會高質量發展。