在全國人大常委會召開的家庭教育促進法實施座談會上的講話

中國關工委主任 顧秀蓮

（2021年11月22日）

《家庭教育促進法》以習近平法治思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于注重家庭家教家風建設的重要論述，系統總結實踐中的成熟經驗，深入研究家庭教育中的新問題，積極回應人民群眾新期待，為培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人提供了強有力的法治保障。繼《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》之后，《家庭教育促進法》再次明確關工委的法定職責，充分體現了全國人大常委會對關工委工作的重視。借此機會，向戰書委員長表示衷心感謝，我們一定抓好貫徹落實。

近年來，關工委主要開展了以下工作：

1.組織“五老”開展弘揚好家教好家風活動。充分發揮老干部、老戰士、老教授、老教師、老模范等“五老”優勢，深入開展“五老”弘揚好家教好家風主題活動。一是結合傳承紅色基因工程，廣泛開展“五老”宣講和讀書、征文、演講以及文藝展演等老少共學、老少共進的紅色基因教育活動，講好紅色家風故事，引導青少年在家做一個好孩子，在學校做一個好學生，在社會做一個好公民。二是以社會主義核心價值觀為引領，以立德樹人為根本任務，以道德實踐養成活動為抓手，大力弘揚中華民族傳統家庭美德，幫助青少年培養家國情懷以及良好社會公德、家庭美德、個人品德意識和法治意識。并以此為紐帶，連續舉辦十二屆海峽兩岸關愛下一代論壇，增進兩岸青少年的感情認同和價值認同。三是發揮“五老”言傳身教作用，動員“五老”帶頭搞好家庭建設，帶頭亮家風、講家教、立家訓、定家規，搜集、整理中華好家風，編印成書籍，撰寫成童謠，以青少年喜聞樂見的形式弘揚優良家風。近五年參加弘揚好家教好家風活動的“五老”達到164 萬人。

2.開展家庭教育指導服務。配合教育、婦聯等部門，積極開展家庭教育工作。一是突出專業性。堅持政治引領，凝聚專業力量，建設家庭教育講師團，加強理論研究和課程研發。各級關工委編著家庭教育書籍1 萬多種。二是突出公益性。培育“名家百縣”“家長公開課”“家教大講堂”“家庭教育鄉村公益講座”等家教公益服務品牌，有的實現全省鄉鎮全覆蓋，有力推進城鄉區域家庭教育協調發展。三是突出可及性。各級關工委創辦家長學校25 萬所，其中，網上家長學校3.6 萬所。去年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，組織推出“云上家長學校課堂”和線上“非常課堂”等網絡課程87 期。通過央視頻等媒體播放后，收聽收看人數達近億人次，一些課程的學習量累計高達70 多萬人次。四是突出針對性。對于農村留守未成年人家庭，舉辦“盡責優教”大講堂等學習培訓；對于祖輩參與對孫輩的撫養與教育的家庭，積極推進隔代家長教育，僅湖南省關工委就培訓隔代家長69 萬人次；對于涉案和失管未成年人家庭，在開展預防性家庭教育指導的基礎上，結合“五老”幫教為家庭教育提供社會支持，今年我們配合最高檢和全國婦聯，就加強這項工作專門印發了指導意見。

3.助力構建家校社協同育人的工作機制。一是抓試點。建立28 個“全國家校社共育實踐區”，充分發揮組織協調等優勢，推動黨政部門、教育系統、婦聯、家庭、社會通力合作，探索推出家長“持證上崗”、家庭教育工作與文明城市建設和教育改革有機融合等創新舉措，為黨委、政府建立健全家校社共育機制當好參謀助手。還探索建立“全國規范化家長學校實踐活動實驗區”96 個，輻射80 多個市、縣。二是抓陣地。在配合推進家長學校建設的同時，充分發揮36.7 萬個關心下一代活動陣地在連接學校教育、家庭教育、社會教育中的橋梁紐帶作用，推動家庭教育在城鄉社區常態化開展。三是抓平臺。聯合社會力量舉辦家庭教育發展論壇、家長大會，聯合研究機構開展家庭教育社會調查，聯合高校共建家庭教育研究中心，逐步搭建起多主體參與、全方位發展的家庭教育工作平臺，呼吁全社會都來重視家庭教育、參與家庭教育。

下一步，我們的工作考慮是：

一是深入學習宣傳貫徹《家庭教育促進法》。結合中國關工委、中央政法委、司法部等部門即將開展的第五屆“關愛明天，普法先行”青少年普法教育活動，抓好促進法的學習宣傳貫徹，開展全國家庭教育宣傳周的宣傳工作。

二是積極參與家校社協同育人機制建設。深化“家校社共育實踐區”和“規范化家長學校實踐活動試驗區”項目。積極開展線上線下家庭教育指導服務，促進提高家庭教育公共服務的可及性和均等化水平。

三是深化特色家庭教育指導服務。深入推進隔代家長教育，以農村留守兒童和困境兒童、涉案和失管未成年人為重點，為有特殊需要的家庭提供特色家庭教育指導服務。

我們將以這次會議為契機，深入學習貫徹會議精神，以高度負責的精神，把《家庭教育促進法》中賦予的職責落細落小落實，使關工委的家庭教育工作上一個新的臺階。