勇當尖兵 渠縣奮力構建千億級制造業集群

廖俸 周淼葭

在過去的五年，渠縣厚實的工業經濟持續發力，連續兩年獲評四川省“縣域經濟發展先進縣”，五度榮膺“西部百強縣”，首度躋身西部百強縣前50和四川省縣域10強榜單，在全面建成小康社會的渠縣實踐中交出了優異答卷。

此后，渠縣確定了在達州市“打造成渝地區雙城經濟圈北翼振興戰略支點”中勇當尖兵的發展定位，強攻工業、決戰制造業，奮力構建千億級制造業集群，為達州的現代化產業體系做出更多貢獻。

擴區調位? 轉型爭創省級高新區

從渠縣縣城驅車經文豐路，一路駛到渠縣經濟開發區，入眼是一幢幢排列整齊的磚紅色廠房，在冬季陰冷的色調下倍顯溫暖。不同于別處單調的廠房堆砌，園區內充滿濃郁的生活氣息，宿舍、食堂、快遞物流點乃至理發店一應俱全，這讓工作在園區的員工生活極為便利。

渠縣經濟開發區主任余將來告訴本刊記者，渠縣經開區成立于2007年6月，12年厚積薄發，2019年1月成功創建為四川省級經濟開發區。

此間，經開區先后創建為四川省級開發區培育園區、四川省首批 “園保貸”試點園區、省小型微型企業創業示范基地、省級特色產業基地、省級農產品加工示范園區、國家外貿轉型升級基地。

2020年，經開區實現總產值312億元，同比增長10.74%，其中主導產業園區入駐企業110家，規上工業企業74家，實現產值192.3億元，同比增長12.19%。

渠縣經開區取得斐然成績，與其自身長期不懈的產業化路徑分不開。

第一，高點定位、科學謀劃。渠縣加快“擴區調位”進程，按照“一區多園”架構運行，如今，渠縣經開區已建成5.1平方公里，近景規劃10平方公里，中期規劃30平方公里，遠景規劃50平方公里，全力爭創省級百強經開區。堅持“增量高新、存量調優”思路，深化企業“畝均效益”評價，培育六大“園中園”，轉型爭創省級高新區。

第二，建強載體、產城融合。堅持“產城融合、職住平衡”理念，按照“統籌規劃、合理布局、優化配套、適度超前”的原則，大力建設產業載體，加快公共服務配套建設，除了廠房、職工食堂、職工倒班房等，職工限價房、產業社區也正加快推進。與此同時，園區內還開設2家金融服務網點、1家醫療機構和2條公交線路，引入商務酒店、便民超市、潔如玉3家生活性服務企業，園區配套能力大幅提升，加快打造功能布局平衡、產業特色鮮明、人城境業和諧的現代化產業園區。

第三，夯實基礎、筑牢保障。推進水電氣路網“多網同織”，全面提升主導產業園區承載能力。目前，正加快推動三期基礎場平，園區面積2021年將新增2.41平方公里。制定園區個性化行動方案，大力降低生產要素成本，要素價格降為川東北區域最低。

第四，深化改革、做優環境。推行“領導小組+管委會+三公司+三中心”模式，充分授權、封閉運行，深化“最多跑一次”改革，探索建立“園（鏈）長制”，授予園區“行政審批2號章”，加速審批權限在經開區“應放盡放”，真正實現“一枚印章管審批”“辦事不出園”。全力優化園區營商環境，大力落實穩商優商政策，出臺“工業16條”“輕紡服飾10條”“用工10條”，助企招工1200余人，兌現招引承諾資金1.2億元，充分釋放政策紅利，渠縣經開區已衍變成為承接產業轉移的前沿、促進投資興業的洼地。

承接沿海??強力推進西部服飾產業城建設

值得一提的是，在渠縣經開區內，有一個特別的存在，那就是中國西部國際服飾產業城。這是渠縣積極承接沿海地區服裝服飾產業轉移，強力推進西部國際服飾產業城項目建設，將其作為服飾產業升級的主陣地建設的成果。

記者在現場了解到，西部服飾產業城占地1560畝，總投資28.7億元，將成為一個集生產、辦公、交易、研發、文化、生活、娛樂等功能于一體的國際化、示范型、體驗式生態產業城。

余將來說，待到2025年，西部服飾產業城全面建成后，入駐企業可達100余家，實現千億元年產值，將解決3萬人就業，實現4億元的外貿出口、5億元的稅收收入，成為中國西部服飾產業發展的龍頭。

2021年11月3日，渠縣縣委書記王飛虎率隊在江蘇省開展的投資促進活動上表示，渠縣將學習借鑒江蘇先進經驗做法，搶抓成渝經濟圈和沿海服裝服飾產業梯次轉移機遇，以更開放的姿態、更專業的服務、更精準的政策、更優質的環境，引進培育更多頭部企業、隱形冠軍，吸引全國高端要素資源加速集聚，進一步完善產業鏈、創新生態鏈，全力以赴推動在談項目快簽約、簽約項目快動工、動工項目快建設、建設項目快投產，傾力打造中國品牌服裝制造基地，建設中國西部時尚之都。

目前，西部國際服飾產業城已初具規模。展示中心內，多家入駐企業把最新出產的代表性服飾陳列于此，門類齊全、做工精細、質量上乘、款式獨特……

在一眾服飾產品中，天露服飾有限公司出品的精美漢服異常引人注目。該公司2014年成立于江西省南昌市，2020年成立渠縣天露服飾公司落地經開區，專業生產針織、梭織等服飾產品。

余將來說，西部國際服飾產業城以商招商，通過已入駐企業的好口碑和新成立的產業聯盟，招商效果顯著。吉林延邊與朝鮮接壤處的云納服裝廠于2019年入駐。當時，園區產業城還未完善，渠縣政府負責招商的人員耐心向企業董事長介紹產業城發展規劃及政府決心，帶領企業負責人數次實地考察，最終，云納服裝廠被產業城的未來前景和政府的真誠感動，落戶產業城。

招大引強? 培育企業全產業鏈條

納米黑板、精密顯微鏡、物理電流并聯串聯箱……

當記者走進四川心里程精密電子有限公司時，就驚嘆于一系列運用于現代教育的先進設備。國家高速發展帶來的科技成果，高科技運用于現代教育，讓人真切感受到巨大的變化。

心里程集團旗下涉及教育、科學研究和技術服務業、信息傳輸、軟件和信息技術服務等，產業遍布全國十多個省市。在2021中國500強企業高峰論壇上 ，心里程控股集團有限公司憑借自身強大的實力，闖進了中國企業500強，居第430位，中國制造業企業500強第210位。

2021年，該公司入駐渠縣，緊跟國家戰略，搭乘國家振興實體經濟、推動制造強國的強勁東風，在成渝地區雙城經濟圈優選布局，與渠縣在先進智能裝備制造、“縣級唯一”區域總部建設等八個領域開展合作。

公司總經理助理王青山告訴記者，作為三星、索尼、夏普、蘋果等知名企業的零部件生產商，精密制造成為心里程布局在渠縣一系列投資項目中的核心板塊。

此外，心里程智慧產業園項目依托四川心里程精密電子有限公司，集群引進盛浩智能、中電數碼、新良田等智能制造企業，形成集電子產品、醫療器械、汽車等行業模具的研發設計及零部件制造、電子互動教學顯示交互式一體機、高拍儀、備課王、講課儀等高科技教育信息化產品為一體的大型制造基地。項目一期已建成1.5萬平方米標準廠房，僅用了4個月時間就實現入駐生產，已投入智能自動化生產設備近3億元，實現年進出口額1億美元以上。

依托一期項目，心里程集團計劃再加大投資25億元，打造200畝心里程高端智能產業園，引進上下游配套，形成從精密零部件到電子信息產業全覆蓋全工藝產業鏈，推動低端產業轉型，將新增就業崗位2000余個。

目前，該項目已完成規劃方案設計，施工隊伍已進場，場地已完成“三通一平”，正處于加快建設階段。達產后，可實現年銷售收入60億元以上，上下游產業鏈企業年綜合稅收1.5億元。

（圖片除署名外均由渠縣縣委宣傳部提供）