基于DEMATEL法北華山林場可持續發展影響因素研究

彭錦云，吳 鋒，李轉歡

基于DEMATEL法北華山林場可持續發展影響因素研究

彭錦云，吳 鋒，李轉歡

（江西省安福縣北華山林場，江西 安福 343200）

【目的】通過分析林業可持續發展的影響因素，深入研究林業可持續發展路徑，找出其中的問題并提出對策建議。【方法】基于北華山林場的基本狀況和現有研究成果，構建北華山林場可持續發展影響因素指標體系，運用DEMATEL方法對北華山林場可持續發展影響因素進行定量研究。【結果】政府扶持力度、生態建設任務、當地風俗習慣在所有影響因素中占主導地位。【結論】建議進一步完善林業相關政策，充分發揮政策的引導性、強制性作用，并在尊重傳統文化的基礎上，盡可能引導民眾合理地使用林木資源，以促進林業可持續發展。

林業可持續發展；北華山林場；DEMATEL方法；影響因素

【研究意義】《江西省林業發展“十四五”規劃》指出：“十四五”時期是乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的關鍵期，也是推動林業高質量發展的重要戰略機遇期。林業與環境、社會發展密切相關，其可持續發展問題是人類生存與發展的根本問題[1]。【前人研究進展】現有關于林業可持續發展的研究，主要圍繞3個方面：環境作用——林業生態與產業如何協調發展[2]，經濟發展——林業經濟發展的影響因素[3]，社會影響——林業產品對人類生存發展需求的作用[4]，然而現有的對林業可持續發展影響因素的研究較少。【本研究切入點及擬解決的關鍵問題】本文以安福縣北華山林場為例，從實際情況出發，找出其發展過程中所遇到的主要困境，并結合現有研究中林業發展普遍存在的問題，進行DEMATEL分析[5-6]，以識別其中的關鍵影響因素，為北華山林場可持續發展提供更科學的對策建議。

1 北華山林場現狀和主要問題

1.1 北華山林場基本情況

安福縣北華山林場創建于1969年12月，座落于山莊鄉新背村，為縣政府直屬正科級公益性二類事業單位。林場經營面積7.35萬hm2，其中國有面積0.52萬hm2，聯營面積0.17萬hm2；商品林面積0.45萬hm2，生態公益林面積0.24萬hm2，活立木蓄積量59.5 m3。林場下轄4個分場、5個業務股室。

1.2 存在的問題

（1）可采資源枯竭。國有林場改革后，林場由以木材生產為主轉入以生態建設為主的發展新階段，承擔了國家賦予的繁重的生態建設任務。目前，林場已有0.24萬hm2林地區劃為省級國家公益林，0.03萬hm2地方公益林；為支持縣旅游快速通道建設，從林場林區穿越沿線可視范圍約0.013萬hm2林木被限制采伐。以上因生態建設區被劃為禁伐、限伐面積達0.28萬hm2，剩余的0.4萬hm2商品林絕大多數屬中幼林，目前林場實際可采伐的成熟林面積不到0.033萬hm2。

（2）收支嚴重失衡。林場可采伐資源不足問題日益凸顯，導致以木材銷售為主的經營收入急劇下降，國家政策扶持力度、林業項目補助資金基本維持不變，但林木生產成本、職工工資和民工工資等剛性支出逐年增長，導致林場資金缺口逐年增大，長期處于負債經營的狀態。

（3）發展空間有限。近年來，林場聯營山場陸續到期，新增聯營難度大，經營規模擴大問題難以取得大的突破，林場發展空間難以有效拓展。受經營規模、林木結構等因素的制約，在爭取天保林、國儲林等重點項目方面存在短板。

（4）經濟負擔沉重。目前，林場20世紀90年代所欠農行債務437.4萬元（本金）急需化解；林場承擔退休職工生活補貼每年在460萬元以上；全場尚有自謀職業職工40人，在崗職工110人，經濟負擔沉重，就業壓力很大，遠遠超出林場經濟的承受能力。

2 林場可持續發展影響因素識別和梳理

2.1 林場可持續發展影響因素識別

從北華山林場的現狀，可以得到其在發展過程中主要面臨的問題有：可采資源不足、生態建設與木材生產的結構性沖突、經濟收入下降、政策扶持力度減弱、林木生產成本增長、職工工資和民工雇傭費增長、經營規模受限、林木結構不佳、債務負擔重、退休職工開銷等。

而根據林業發展相關的現有研究，還可以提取出以下普遍性的影響林業發展的因素：科技技術、基礎設施配置、市場需求變動、行業結構、當地經濟水平、當地風俗習慣[7-9]。

2.2 影響因素匯總

基于所有識別的影響因素，大致可以分為5類，分別是自然因素、經濟因素、政策因素、科技因素、社會因素。

其中自然因素包括：可采資源、林木結構、產業規模；經濟因素包括：經濟收入、林木生產成本、工資福利費、歷史債務；政策因素包括：生態建設任務、林業項目扶持力度；科技因素包括：科技水平、基礎設施配置；社會因素包括：市場需求、行業結構、當地經濟水平、當地風俗習慣。各指標內涵見表1。

表1 林場可持續發展的影響因素指標體系

3 DEMATEL實證與結果分析

3.1 問卷發放和數據整理

本文在確定了林業可持續發展影響因素指標體系后，采用0～4級量度（0表示無影響，數值越大表示影響程度越高），通過向林業可持續發展相關領域專家發放問卷共12份，對矩陣量表進行打分，得到直接影響矩陣Z，見表2。

表2 直接影響矩陣

3.2 實證過程和數據結果

（1）標準化直接影響矩陣。

（2）計算綜合影響矩陣T

其中為單位矩陣。

（3）確定影響度f、被影響度e、中心度m、原因度n，見表3，并繪制因果關系圖（圖1）。

表3 綜合影響關系

3.3 結果與分析

3.3.1 中心度分析 由表可以得出，影響度和中心度較大的因素有：政府扶持力度S9、生態建設任務S8、市場需求S12、產業規模S3等。這些影響因素對于北華山林場可持續發展起到至關重要的作用。林業可持續發展是可持續發展戰略的重要組成部分[10]，作為改善生態環境的關鍵手段之一，林業發展很大程度上受國家政策調控影響。為了生態建設，北華山由以木材生產為主轉入以生態建設為主的發展新階段，承擔了繁重的生態建設任務，對其收入會產生較大影響。其次是市場需求和產業規模，分別決定了需求和供給，直接影響著北華山林場的發展。

圖1 因果關系

3.3.2 原因度分析 （1）原因因素分析。原因因素包括：政府扶持力度S9、當地風俗習慣S15、生態建設任務S8、市場需求S12、科技水平S10、行業結構S13、當地經濟水平S14。其中原因度較高的為政府扶持力度、當地風俗習慣、生態建設任務。政府扶持力度一定程度上代表了國家對于林業的政策動向，間接影響著其他因素的變動。當地風俗習慣決定了各個地域對于林木資源的需求和產業規模，而需求和產業規模可以帶動基礎設施的配置和技術的革新。

（2）結果因素分析。結果因素包括：運營收入S4、生產成本S5、產業規模S3、基礎設施配置S11、可采資源S1、林木結構S2、工資福利S6、歷史債務S7。其中最容易被影響的有運營收入、生產成本、產業規模。這三者反映林場的實際經營狀況，受其他各個指標的直接或間接影響。

4 討 論

北華山林場可持續發展所面臨的問題有：可采資源不足、生態建設與木材生產的沖突、經濟收入下降、政策扶持力度減弱、林木生產成本增長、職工工資和民工雇傭費增長、經營規模受限、林木結構不佳、債務負擔重、退休職工開銷。通過DEMATEL分析后，可以得到其中關鍵影響因素為：政府扶持力度、生態建設任務負擔和經營規模。

為促進北華山林場更好地實現可持續發展，當地政府應加大扶持力度、完善林業相關政策，充分發揮政策的引導性。同時北華山林場也應平衡好生產經營和生態建設，在提供生態服務的同時保證自身的生產發展，另外可以通過拓寬經營模式來改善自身經營，如發展旅游等[11]。

5 結 論

通過DEMATEL方法對每個影響因素的影響度、被影響度、中心度和原因度分析后，主要得出以下結論和對策建議：

（1）通過對中心度分析，可以了解到政府扶持力度、生態建設任務對于北華山林場的可持續發展影響作用巨大。然而我國的林業政策體系還不能完全適應林業可持續發展的需要[10]，國家應該進一步完善林業相關政策，充分發揮政策的引導性、強制性的作用。

（2）通過對原因因素分析可知，當地風俗習慣同樣是影響北華山林場可持續發展的關鍵性因素。中國社會歷史悠久，各地傳統風俗文化中林木的功能對于當地林業也有著至關重要的作用。政府應該在尊重傳統文化的基礎上，盡可能引導民眾合理地使用林木資源，以促進林業的可持續發展。

（3）根據對結果因素的分析，林場規模、收入等經濟性指標為近鄰因素，直接影響和反映北華山林場的發展情況。想要改善這些因素，可以通過拓展產業發展模式，加大技術推廣，進而吸引社會資本的參與，以提高林地的經濟效益。

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Influencing Factors of Sustainable Development in Beihuashan Forest Farm by DEMATEL Method

PENG Jinyun, WU Feng, LI Zhuanhuan

(Beihuashan Forest Farm of Anfu County, Anfu, Jiangxi 343200, China)

By analyzing the influencing factors of sustainable forestry development, the study was conducted to get the path of sustainable forestry development, and further to find out reasons for the problems and put forward countermeasures and suggestions.Based on the basic situation and existing research results of Beihuashan Forest Farm, this paper constructed the index system of influencing factors for the sustainable development of Beihuashan Forest Farm, and then makes a quantitative study on the influencing factors for its sustainable development by using DEMATEL method.The results showed that the government support, the task of ecological construction and local customs were dominant in all influencing factors.It was therefore proposed to further improve related forestry policies and give full play to the guiding and mandatory roles of policies. Besides, on the basis of respecting traditional culture, it was suggested to guide the people to make rational use of forest resources as far as possible, so as to promote the sustainable development of forestry.

forestry sustainable development; Beihuashan Forest Farm; DEMATEL method; influencing factor

S757.9

A

2095-3704（2021）04-0482-06

彭錦云, 吳鋒, 李轉歡. 基于DEMATEL法北華山林場可持續發展影響因素研究[J]. 生物災害科學, 2021, 44(4): 482-487.

2021-10-26

2021-11-17

彭錦云（1967—），男，髙級工程師，主要從事森林培育研究，cshxszx@163.com。