生活垃圾焚燒煙氣排放管理的探討

曾小玲，賈志鈴

（廣州粵寧環?？萍加邢薰?，廣東 廣州 510000）

0 引言

我國生活垃圾處理技術主要為填埋、焚燒、堆肥等方式，而生活垃圾焚燒處理方式成為我國生活垃圾處理方式的主要發展方向?！丁笆奈濉背擎偵罾诸惡吞幚碓O施發展規劃》提出“到2025年底，全國城鎮生活垃圾焚燒處理能力達到80萬噸/日左右，城市生活垃圾焚燒處理能力占比65%”。可以看出，“十四五”仍堅持以焚燒為主的垃圾處理發展格局[1]。本文綜合闡述了我國生活垃圾焚燒處理現狀，研究對比了生活垃圾焚燒煙氣排放標準，為“十四五”期間垃圾焚燒處理提供科學的管理依據。

1 我國生活垃圾焚燒處理現狀

1.1 我國生活垃圾清運現狀

2009～2014年全國生活垃圾清運量相對較為平穩，增長趨勢不明顯；2015～2019年全國生活垃圾清運量呈平穩上升趨勢。2009～2019全國生活垃圾清運量呈現上述變化的主要原因為：一是2014年國家開始實施新型城鎮化規劃，推進全國城鎮化快速發展，生活垃圾產生量激增；二是城市加強生活垃圾收集及處理等基礎設施建設，加大生活垃圾收集力度，提高收集率和收運率，生活垃圾清運覆蓋面擴大。

1.2 我國生活垃圾焚燒處理現狀

截至2019年底，我國焚燒處理廠共389座，占無害化處理廠總數的32.9%。生活垃圾焚燒日處理量為45.6萬噸，占無害化處理量的52.48%。全國生活垃圾焚燒處理廠數量排在前五的省份依次是廣東、山東、浙江、江蘇和四川，焚燒處理率分別為54.5%、68.0%、74.1%、73.2%、68.2%。

2 生活垃圾焚燒煙氣處理技術

生活垃圾組分因地域、生活習慣、經濟水平等因素有所不同，故生活垃圾焚燒煙氣中各污染物濃度會有所差別，但煙氣污染物類別基本一致，主要包括煙塵、酸性氣體（含二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）、氯化氫（HCl）、氟化物等）、一氧化碳（CO）、金屬及其化合物、二噁英等。目前，生活垃圾焚燒技術及污染物控制技術經發展已較成熟、完整、安全可靠。國內常見的生活垃圾焚燒煙氣凈化系統主要有“選擇性非催化還原（SNCR）+半干法+干法+活性炭噴射+袋式除塵”工藝[2-3]。

3 生活垃圾焚燒煙氣管理概況

我國生活垃圾焚燒煙氣排放管理以《生活垃圾焚燒污染控制標準》及其修改單為主導；行業管理規定要求焚燒煙氣排放滿足國家標準和地方標準；地方制定的焚燒煙氣排放管理要求嚴于國家標準[4]。

4 生活垃圾焚燒煙氣排放標準對比

為分析我國生活垃圾焚燒煙氣排放管理的要求，本文對比分析了國內外現行有效的生活垃圾焚燒煙氣排放限值要求，如表1所示。

表1 生活垃圾焚燒煙氣中大氣污染物排放執行標準對比表

（1）《生活垃圾焚燒污染控制標準》自2000年發布以來，經歷2001年和2014兩次修訂，現行有效的2014版本國家標準中煙氣污染物排放限值已明顯嚴于2001版本。

（2）《深圳市生活垃圾處理設施運營規范》中“新建設施”煙氣污染物排放限值，除SO224h均值外，其余污染物標準限值均嚴于國家標準和地方標準，且填補了國內生活垃圾焚燒煙氣中HF標準空白。

《深圳市生活垃圾處理設施運營規范》煙氣污染物排放限值首次縮短與國外成熟煙氣排放標準體系的差距。《深圳市生活垃圾處理設施運營規范》 “現有設施”焚燒煙氣污染物排放標準與《歐盟工業排放指令》基本一致；“新建設施”焚燒煙氣污染物排放標準嚴于《歐盟工業排放指令》[5]。

（3）《海南省生活垃圾焚燒污染控制標準》率先提出SO224h均值為20mg/Nm3。

（4）《河北省生活垃圾焚燒大氣污染控制標準》率先規定了生活垃圾焚燒煙氣中氨的濃度。

5 結語

根據《中國統計年鑒》（2010～2020），2009年至2019年，全國生活垃圾清運量從15733.7萬噸/年增加至24206.2萬噸/年，年均增長率為4.4%。全國生活垃圾焚燒處理廠數量總體呈上升趨勢，2009年～2011年變化相對平穩，2012年起上升趨勢明顯。這主要是因為“十三五”期間大力推行垃圾焚燒處理。隨著我國生活垃圾焚燒處理能力不斷提高，各地越來越重視生活垃圾焚燒煙氣污染控制，地方標準煙氣污染物排放管理已不斷向更嚴格看齊。