一泓清水天際來
——南水北調工程（東線）徐州段建設紀實

顏長生

南水北調工程的順利實施，實現了江水北調的夙愿。其中東線一期工程已正式通水8年多，據統計累計調水超53 億立方米，受益人口超6500 萬人，是三條調水線路中最早發揮效益的工程。工程項目以過硬質量、高效管理、多重效益，彰顯了卓越優勢和無可替代的巨大價值，也在高質量發展的時代命題下承載著新的使命。

一、“南水北調”——中華民族跨世紀的偉大創舉

1952年毛澤東同志視察黃河時說：“南方水多，北方水少，如有可能，借點水來也是可以的。”并多次指示長江水利委員會和黃河水利委員會盡快拿出調水規劃，揭開了南水北調工程的序幕。

1958年3月中旬，毛主席在中央政治局擴大會議上專門提出：“打開通天河、白龍江，借長江之水濟黃，丹江口引漢濟黃，引黃濟衛，就同北京連起來了。”隨后，黨中央和國務院根據毛主席的指示精神，多次召開全國性的南水北調會議，并確定南水北調的指導方針為“蓄調兼施，綜合利用，統籌兼顧，南北兩利，以有濟無，以多補少，使水盡其用，地盡其利”。當時的水電部按照中央指示精神，專門發出了《關于加強南水北調規劃工作的通知》，并正式成立了南水北調規劃辦公室，統籌領導協調全國的南水北調工作。

在歷屆黨和國家領導人的關懷推動下，歷經半個多世紀，經過漫長的踏勘、論證、比選、研究，《南水北調工程總體規劃》于2002年出爐。

南水北調工程的總體布局是“四橫三縱”。“四橫”是指南水北調的輸水路線從南到北把長江、淮河、黃河、海河相互連通起來；“三縱”是指東、中、西三條調水線路。

西線輸水工程：在長江上游通天河、支流雅礱江和大渡河上游筑壩建庫，開鑿穿過長江與黃河的分水嶺，巴顏喀拉山的輸水隧道，調長江水入黃河上游，主要解決青、甘、寧、內蒙古、陜、晉等六省（自治區）的缺水問題。

中線輸水工程：從湖北的丹江口水庫調引長江水，經黃淮海平原的西側北上，基本上達到自流到北京、天津。

東線輸水工程：利用江蘇的江都抽水站，沿京杭大運河及與其平行的徐洪河逐級提水北送。入山東東平湖后，分兩路輸水，一路北送冀津，另一路向東，通過膠東地區輸水干線，進入煙臺、威海等地區。

截至目前，南水北調中線工程、東線工程一期任務已經完工，并開始向北方地區調水，西線工程目前尚處于規劃階段。

二、東線工程——連接蘇魯冀津的主要干線

南水北調工程東線工程從江蘇的江都翻水站抽調長江水，一路向北送水。在江蘇境內開辟了兩條河道，一條利用運河線，另外一條是開挖疏浚的徐洪河，釆取雙線輸水。自2013年東線一期工程建成通水以來，已累計調水出境34.23 億立方米，極大地改善了北方嚴重缺水狀況，為當地經濟建設提供了有力的支撐。

歷史上自黃河奪淮以后，淮北地區河道淤塞、造成水系紊亂，洪、澇、旱、漬災害頻繁。新中國成立初期，毛澤東主席就發出“一定要把淮河修好”的偉大號召。

江蘇、山東兩省數百萬治水大軍奔赴水利工地，筑堤束洪。治理洪澇水患，使威脅人民生產財產安全的洪澇災害逐步得到有效控制。但是，隨著社會的發展，水資源愈加緊缺嚴重制約了經濟社會的發展。為解決淮北地區水資源緊缺狀況，江蘇省20 世紀50年代就先后提出“淮水北調，分淮入沂”和“引江濟淮,江水北調”等跨流域調水規劃。規劃引江水北上，以京杭運河為輸水干渠,江、淮、沂沭泗各流域互相溝通，建設灌、排、通航綜合利用的新水系，提高水安全保障，將淮北地區建成新的糧棉基地。從60年代起，相繼建成京杭運河沿線從江都站到微山湖的10 個梯級抽水站（含井兒頭站），總裝機容量13.5 萬千瓦，是江蘇省第一條輸水干線。70年代初，當時的徐州地區行署積極向省委、省政府建議開挖徐洪河，打通向蘇北供水的通道。在省委、省政府的支持下，開始實施徐洪河工程,從洪澤湖西側城子湖畔引水,通過沙集、劉集、單集、大廟4級（總裝機15780 千瓦）抽水入解臺閘上京杭運河不牢河段，建成了又一條輸水線，初步形成了江淮水互濟、跨流域調水的網絡，為南水北調東線工程的實施打下了良好的基礎。

在此基礎上，從20世紀80年代中期開始，徐州市在國家支持下開始興建鄭集河輸水工程（又稱東水西送工程），相繼建成鄭集、范樓、侯閣、梁寨4 個梯級抽水站，總裝機9450 千瓦。拓浚鄭集河、鄭集南北支河、大沙河、苗城河等河道，把江淮水北調送水線進一步向西延伸，從而實現北可補水入微山湖，西可送水入大沙河、苗城河。徐州境內全面得到江淮水補給，使省內江水北調又上一個新的臺階。

國家規劃的東線工程在充分利用江蘇的輸水干線的基礎上，對現有的河道進行加深拓寬，對翻水泵站進行增容擴建，又增設寶應、淮安、金湖、洪澤、泗陽、劉老澗、皂河、劉山、解臺、藺家壩、睢寧二站等13 個梯級調水泵站，保證長江水源源不斷地向北方輸送。

在東線的輸水干線上，梯級分布著13 個泵站，雙處樞紐，160 臺巨型水泵，總裝機流量4448 立方米每秒。世界上規模最大的現代化泵站——南水北調東線泵站群工程，如同接力賽一般，用強勁的“雙臂”將水逐級提高，總揚程高達65 米。

三、徐州——南水北調東線工程重要的節點城市

徐州地處蘇魯兩省的交界處，又是南水北調東線工程重要的輸水城市。干線送水戰線長，調水工程項目繁多，治污任務十分艱巨，同時，徐州還承擔境內全部工程的征遷安置、部分送水工程建設，以及33 個治污項目和6 個國控斷面水質達標工作。工期緊迫,任務繁重,標準要求高,施工難度可想而知。

南水北調徐州境內工程涉及洪澤湖至駱馬湖段、駱馬湖至南四湖段，利用中運河至不牢河和徐洪河兩條雙線輸水，輸水總干線全長192.5 千米，總投資33.86 億元（含南水北調豐縣、沛縣、睢寧縣、新沂市尾水資源化利用及導流工程投資9.66 億元）。

工程自2004年開工建設以來，徐州市按照省委、省政府提出的“工程率先建成通水，水質率先穩定達標”的要求，精心組織，強勢推進，目前全市境內工程已全部完成。南水北調東線工程建成后，提高了徐州的用水保證率、供水質量，促進了區域產業調整和發展方式的轉變，促進了城鄉一體化建設的進程，提升了城市生態環境質量。

四、先治污，后通水——南水北調的調水原則

調水的關鍵是治污，必須要確保水質安全。江蘇首先發起了治污攻堅戰，徐州市是國家南水北調東線工程水污染防治的重點區域，也是江蘇送出合格水的關鍵地區。針對境內送水線路長、治污難度大、監控斷面多的特點，徐州市委、市政府高度重視，全力推進南水北調水污染防治。通過調整產業結構，淘汰了近200 家涉水的“五小”企業，并對中小港口進行整合，減少對運河水質的污染。為打造南水北調徐州段清水廊道，徐州市南調辦負責實施了徐州市截污導流工程和豐、沛、睢、新四縣（市）尾水資源化利用及導流工程，將全市尾水統一收集，在資源化利用的基礎上達標排放，確保調水期尾水不進入輸水通道。通過尾水導流工程建設，一方面有力保證了南水北調水質，另一方面可增加徐州地方環境容量，改善了全市的水環境，促進了地方經濟社會可持續發展。目前，南水北調徐州市境內33個單元治污點得到處理，6 個南水北調重點斷面水質實現穩定達標Ⅲ類以上，連續10年飲用水源地水質達標率100%。

2021年春末夏初之際，作者沿線參觀了新落成的邳州站、劉山站和解臺站。極目遠眺，恬靜而又遼闊的水域，令人心曠神怡。一座座雄偉高大的建筑物見證著水利建設者的智慧和汗水，他們的不朽貢獻將永載南水北調工程建設的光輝史冊■