來安縣水旱災害分析與防災措施探討

董富強

一、概況

安徽省來安縣位于江淮之間，江淮分水嶺穿境而過，南水入江，北水入淮。總面積1481km2。地勢北高南低，北部為淺山區，海拔約60～200m；中部為丘陵區，海拔約10～60m；南部為圩區，海拔約5～10m，地形高差大于100m。山丘圩分別占總面積的30%、40%、30%。境內主要河流有：滁河、清流河、來河、施河、皂河、白塔河、五加河7 條河流，其中長江流域總面積1219.6km2，淮河流域總面積261.4km2。

區域屬于亞熱帶濕潤季風氣候，四季分明，氣候溫和，雨量充沛，光照充足，無霜期長。降雨多發生在夏秋季，多年平均降雨量1008.7mm。由于降水時空分布不均，易旱易澇，旱澇交替發生。

主要水利工程有：千畝以上圩口32 個(其中萬畝以上圩口7 個)，堤防總長度281km，其中沿河堤防長238.2km；涵閘斗門197 座，其中，中型涵閘3座，重要的防洪涵閘38 座。中小型水庫107 座，其中，中型水庫5 座，小（一）型水庫24 座，小（二）型水庫78 座，塘壩2.5 萬余面。排灌站233 座548 臺套，裝機3.6 萬kW，排澇能力180m3/s。

二、水旱災害統計

（一）水旱災害分類

為了便于分類統計和分析，沒有按照統一的專業分類標準對水旱災害分類，而是根據實際發生的水旱災害的危害程度和造成的損失，將水旱災害分為大水年、偏水年、大旱年、重旱年4 種類型。

大水年是大面積遭受洪澇災害，并造成嚴重損失。偏水年是局部遭受洪澇災害，并造成一定損失。大旱年是2 個及以上季節發生長時間連續干旱，造成農作物大面積受旱減產絕收，工農業用水受到嚴重影響。重旱年是某個季節或者農作物生長關鍵期干旱少雨，造成農作物減產，工農業用水受到一定影響。

（二）水旱災害數據

根據來安縣水旱災害發生的季節及造成損失等實際情況，并以縣城雨量點降雨量為依據，統計了1952—2020年69年間實際發生水旱災害的年份、季節，以及汛期（5—9月）降雨量和年降雨量。據統計共發生水旱災害47年，其中大水年17年，偏水年15年，大旱年5年，重旱年10年。

大水年分別是：1954年春夏連澇，年降雨量1421.8mm；1956年夏秋連澇，年降雨量1313.4mm；1969年夏澇冬旱，年降雨量1100.7mm；1972年夏澇，年降雨量1367.7mm；1974年夏澇，年降雨量1315.2mm；1975年夏澇，年降雨量1789.8mm；1980年夏澇秋旱，年降雨量1104.9mm；1987年夏澇秋旱，年降雨量1395.7mm；1989年夏澇，年降雨量1248.1mm；1991年夏澇冬旱，年降雨量1674.5mm；2003年夏澇，年降雨量1526.7mm；2008年夏澇，年降雨量1044.7mm；2011年夏澇，年降雨量1062.7mm；2015年夏澇，年降雨量1283.8mm；2016年夏秋連澇，年降雨量1004.3mm；2018年春夏連澇加秋旱，年降雨量1386.1mm；2020年夏澇秋旱，年降雨量1210.7mm。

偏水年分別是：1953年春旱秋澇，年降雨量1025.8mm；1957年夏澇秋旱，年降雨量1015.6mm；1958年夏澇，年降雨量1136mm；1962年春旱秋澇，年降雨量1072.6mm；1963年夏澇秋旱，年降雨量1002.5mm；1971年夏澇秋旱，年降雨量1071mm；1977年夏秋連澇，年降雨量1135.8mm；1979年夏澇，年降雨量1006.3mm；1982年夏澇，年降雨量1053.6mm；1996年夏澇，年降雨量1130.1mm；1998年夏澇，年降雨量1098.8mm；2005年夏澇，年降雨量1023.1mm；2006年夏澇秋旱，年降雨量1070.5mm；2007年春旱夏澇，年降雨量981.2mm；2014年夏澇，年降雨量1189.7mm。

大旱年分別是：1966年四季連旱，年降雨量559.7mm；1967年四季連旱，年降雨量598.3mm；1978年四季連旱，年降雨量596.5mm；1994年四季連旱，年降雨量595.9mm；2019年春旱加秋冬連旱，年降雨量583.7mm。

重旱年分別是：1955年春夏秋連旱，年降雨量747.1mm；1959年春夏秋連旱，年降雨量744.1mm；1968年春秋旱，年降雨量787.3mm；1973年夏秋冬連旱，年降雨量755.3mm；1976年秋冬連旱，年降雨量797.9mm；1981年春夏秋連旱，年降雨量791.5mm；1986年春秋旱，年降雨量698.8mm；1995年春秋旱，年降雨量742.7mm；2001年春夏秋連旱，年降雨量690.1mm；2004年春秋旱，年降雨量783.1mm。

三、水旱災害初步分析

（一）水旱災害頻次分析

1.從水旱災害統計資料可以得知，1951—2020年69年間來安縣共發生水旱災害47年，水旱災害發生率為68.1%，約1～2年一遇，水旱災害頻發。其中水災32年，旱災15年，水災年份明顯多于旱災，說明其地處江淮分水嶺的自然地理條件是導致水旱災害頻發生的重要因素。

2.從32年水災年來看，大水年17年，發生率為24.6%，約4年一遇；偏水年15年，發生率為21.7%，約4～5年一遇。從15年旱災年來看，大旱年5年，發生率為7.2%，約14年一遇；重旱年10年，發生率為14.5%，約7年一遇。

（二）水旱災害與降雨量相關分析

1.來安縣32年水災年份年降雨量均超過多年平均降雨量（1008.7mm），其中有9年年降雨量超過1300mm，均發生了特大洪澇災害。17年大水年汛期降雨量均超過年降雨量65%，汛期降雨量是導致水災發生的關鍵因素。

2.來安縣15年旱災年份年降雨量均小于800mm，其中5年大旱年份降雨量均在600mm 以下，降雨量偏少是導致旱災的關鍵因素。年降雨量600mm 以下年份常常發生春夏秋、夏秋冬、秋冬春三季連旱或者四季連旱。

（三）水旱災害季節性特征分析

1.從水旱災害統計資料分析可以得知：1952—2020年發生的47年水旱災害中，夏澇16 次，春夏連澇2 次，夏秋連澇2 次，春旱夏澇2 次，春旱秋澇1 次，夏澇秋旱7 次，夏澇冬旱2 次，四季連旱5 次，春夏秋連旱4 次，春旱加秋旱4 次，夏秋冬連旱1 次，秋冬連旱1 次。

2.水災以夏澇為主要特征，32年水災中涉及夏澇的有31年，其中夏澇16年，春夏連澇2年，夏秋連澇2年，春旱夏澇2年，夏澇秋旱7年，夏澇冬旱2年。

3.旱災以秋旱為主要特征，多季節連旱為主要形式，15年旱災中年年有秋旱。旱澇交替中也是秋旱發生的次數最多。

4.單個季節發生的水旱災害一般是偏水年或者重旱年，兩個及以上季節連續發生的水旱災害一般是大水年和大旱年，旱澇交替發生的一般是以澇為主。

四、結論與建議

（1）特殊的自然地理條件導致來安縣水旱災害頻發，易旱易澇，洪澇交替發生，因此，防御水旱災害是長久而艱巨的任務，要常抓不懈，久久為功。

（2）水災均由高強度降雨引發，而高強度降雨多發生在汛期，因此，要高度關注汛期天氣變化，特別是梅雨期和臺風影響期天氣變化，根據降雨變化，科學防控，精準防控，以最小的投入獲得最大的社會經濟效益。

（3）中北部山丘區要加大植樹造林，提高森林覆蓋率，通過林草涵養水源。同時在有條件的山區修塘筑壩，攔蓄洪水，蓄水防旱。

（4）在城鎮快速發展過程中，要充分考慮人與自然和諧相處，預留洪水蓄滯空間，保證泄洪通道暢通，提高應對突發性強降雨的能力。

（5）加強降雨和洪水的預測預報，及時向社會發布預警信息，提高公眾防御的主動性。

（6）加強洪水調度，充分利用雨洪資源，變害為利，造福社會■